國(guó)家文物局推進(jìn)湘鄂黔做好“土司遺址”保護(hù)管理工作
2015-09-07 15:04:30 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)綜合 已瀏覽次
2015年7月4日，聯(lián)合國(guó)教科文組織第39屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議審議決定，依據(jù)世界文化遺產(chǎn)第2、3條標(biāo)準(zhǔn)將我國(guó)“土司遺址”（包括湖南永順老司城遺址、湖北恩施唐崖土司城址、貴州遵義海龍屯）列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
國(guó)家文物局提出六項(xiàng)具體要求，即繼續(xù)高度重視和大力支持“土司遺址”保護(hù)管理工作、建立遺產(chǎn)保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制、加大遺產(chǎn)本體保護(hù)工作力度、加大環(huán)境景觀保護(hù)力度、加強(qiáng)遺產(chǎn)展示和旅游管理工作、正確引導(dǎo)申遺成功后相關(guān)宣傳工作等。
以下為函全文。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)土司遺址保護(hù)管理工作的函
文物保函〔2015〕3137號(hào)
湖南（湖北、貴州）省人民政府辦公廳：
2015年7月4日，聯(lián)合國(guó)教科文組織第39屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議審議決定，依據(jù)世界文化遺產(chǎn)第2、3條標(biāo)準(zhǔn)將我國(guó)“土司遺址”（包括湖南永順老司城遺址、湖北恩施唐崖土司城址、貴州遵義海龍屯）列入《世界遺產(chǎn)名錄》。在此，我局謹(jǐn)向你府并向參與“土司遺址”保護(hù)和世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作的各單位、團(tuán)體及個(gè)人表示衷心的祝賀。
為進(jìn)一步做好“土司遺址”保護(hù)管理工作，望請(qǐng)你府繼續(xù)指導(dǎo)相關(guān)地方政府和有關(guān)部門開展以下工作：
一、繼續(xù)高度重視和大力支持“土司遺址”保護(hù)管理工作。嚴(yán)格按照《世界遺產(chǎn)公約》及其操作指南，以及第39屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)決議（附后）要求，妥善保護(hù)“土司遺址”各類遺產(chǎn)構(gòu)成要素及其周邊自然環(huán)境，全面提升遺產(chǎn)保護(hù)、管理、監(jiān)測(cè)、展示和旅游管理的整體水平，切實(shí)履行我國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)做出的鄭重承諾。
二、建立遺產(chǎn)保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)世界文化遺產(chǎn)管理責(zé)任制，明確各類遺產(chǎn)構(gòu)成要素的管理責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)各地世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理實(shí)體機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善三省協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，通過制度和政策保障，推動(dòng)“土司遺址”遺產(chǎn)保護(hù)管理常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合申遺向協(xié)調(diào)管理轉(zhuǎn)變。
三、加大遺產(chǎn)本體保護(hù)工作力度。繼續(xù)開展考古調(diào)查研究，進(jìn)一步豐富遺產(chǎn)內(nèi)涵。深入分析遺產(chǎn)保護(hù)面臨的各類威脅，有針對(duì)性地制定監(jiān)測(cè)、預(yù)警和保護(hù)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。加強(qiáng)與中國(guó)世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)中心的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、平臺(tái)與我局國(guó)家監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)接。世界文化遺產(chǎn)相關(guān)保護(hù)維修項(xiàng)目，應(yīng)依法履行報(bào)批程序；對(duì)于已批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)抓緊組織實(shí)施，確保文物安全和工程質(zhì)量。
四、加大環(huán)境景觀保護(hù)力度?！巴了具z址”周邊的視線廊道、景觀風(fēng)貌是世界文化遺產(chǎn)的重要組成部分。應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)保護(hù)、管理規(guī)劃關(guān)于遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)環(huán)境景觀保護(hù)管理的要求，進(jìn)一步明確村鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制要求，以及新建建筑高度、體量、形制、色彩控制的具體技術(shù)指標(biāo)，避免遺產(chǎn)周邊環(huán)境景觀遭到破壞。
五、加強(qiáng)遺產(chǎn)展示和旅游管理工作。應(yīng)嚴(yán)格按照世界遺產(chǎn)操作指南相關(guān)規(guī)定，正確使用世界遺產(chǎn)標(biāo)志。完善遺產(chǎn)展示體系，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)叵蛴慰秃彤?dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者闡釋遺產(chǎn)價(jià)值和保護(hù)知識(shí)，不斷提升社會(huì)各界保護(hù)意識(shí)。抓緊制定遺產(chǎn)旅游管理戰(zhàn)略，分區(qū)、分時(shí)核定游客承載量，制定相應(yīng)的游客管理措施，避免過度開發(fā)和商業(yè)化趨勢(shì)。
六、正確引導(dǎo)申遺成功后相關(guān)宣傳工作?！巴了具z址”宣傳工作應(yīng)著眼于進(jìn)一步普及、宣介土司遺址所蘊(yùn)含的深厚的歷史文化價(jià)值，重點(diǎn)宣傳申遺成功意味著對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)管理提出更高要求；正面宣傳各級(jí)人民政府為保護(hù)豐富多彩的少數(shù)民族文化所作出的艱苦努力，以及遺產(chǎn)保護(hù)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善中所發(fā)揮的獨(dú)特作用。對(duì)于在“土司遺址”保護(hù)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)過程中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀集體、先進(jìn)個(gè)人和感人事跡，應(yīng)予以重點(diǎn)宣傳并酌情給予表彰嘉獎(jiǎng)。
專此。
國(guó)家文物局
2015年08月10日
責(zé)任編輯：小明
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