彭中天:文物拍賣與回流的配套政策亟待建立
中國文物網(wǎng)訊 (編輯 張艷)近期國內(nèi)和國外的文物藝術(shù)品市場(chǎng)上中國書畫依然被追捧。日前,在紐約亞洲藝術(shù)周上,中國藝術(shù)品再度受到關(guān)注。除了紐約蘇富比拍賣中國青銅器專場(chǎng)全數(shù)成交外,在“中國古代書畫精品”專場(chǎng)拍賣中,蘇軾創(chuàng)作的《功甫帖》以822。9萬美元(約5037萬元)由上海收藏家劉益謙拍回。但國外競(jìng)拍要入境就涉及關(guān)稅問題。依據(jù)目前的規(guī)定,進(jìn)口藝術(shù)品要征收6%的關(guān)稅和17%的增值稅,為此現(xiàn)在還不知道該如何讓這件作品真正地回流,藏家透漏他也向政府爭(zhēng)取能對(duì)這些民間國寶的回流給個(gè)特殊政策,但目前還未有結(jié)果。在關(guān)稅面前,國外競(jìng)得的《功甫帖》如何回歸國內(nèi)成為一大問題。關(guān)于如何更好的規(guī)范文物拍賣與文物回流機(jī)制問題,中國文物網(wǎng)采訪了北京大學(xué)研究院彭中天教授。
中國文物網(wǎng):就目前中國國內(nèi)情況來看,中國文物回流有哪些途徑,存在的問題是什么?
彭中天:目前中國文物流失現(xiàn)象很嚴(yán)重。關(guān)于文物回流的問題,我說過一句比較武斷的話,就是對(duì)于中國文物的回流最直接的手段是通過戰(zhàn)爭(zhēng)搶回來。其他的回流方式通過外交談判拿回來,或是通過市場(chǎng)流轉(zhuǎn)再買回來,再一個(gè)就是通過捐贈(zèng)的方式。
通過回購的方式回流文物涉及到與之相關(guān)的一整套規(guī)則,而目前中國在這方面的制度還不完善。回購文物其中最重要的一個(gè)問題就是應(yīng)厘清文物的產(chǎn)權(quán)。比如說老百姓會(huì)購房,國家得給房產(chǎn)證,首先國家是保護(hù)這種購買行為保護(hù)房子的產(chǎn)權(quán)的。其次若想拿房子抵押投資的話,也有房產(chǎn)相關(guān)的有一整套的抵押評(píng)估體系,這一整套體系是通的。而在文物拍賣領(lǐng)域則不然。這一問題不是市場(chǎng)能解決的。所以拍賣市場(chǎng)要有一個(gè)大的發(fā)展的話,國家還需研究相關(guān)的配套政策。
若沒有產(chǎn)權(quán),中國文物就不是中國人自己的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是產(chǎn)權(quán),是在產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的交換。文物沒有產(chǎn)權(quán),就難有主權(quán)。文物在市面或者黑市,已經(jīng)被作為商品流通,政府不研究市場(chǎng),不了解市場(chǎng),對(duì)文物市場(chǎng)的管理造成很大困難。我認(rèn)為,整個(gè)文物市場(chǎng)的核心問題,就是厘清產(chǎn)權(quán),沒有產(chǎn)權(quán),一定會(huì)帶來大混亂。
我們現(xiàn)在只有《文物保護(hù)法》,這是不夠的,我們還需要《文物流通法》,這才是關(guān)鍵。目前文物正在流通以及文物存在市場(chǎng)需求是不爭(zhēng)的事實(shí),文物不流通則必流失,如果沒有適合的政策、法規(guī)來規(guī)范,其結(jié)果只能是一個(gè)字:亂。
中國文物網(wǎng):中國藝術(shù)市場(chǎng)自興起以來,海外回流成為我國拍賣行的主要拍品來源,除此之外,藏家們也是滿腔熱情爭(zhēng)相將流失文物購買回國。近日中國藏家劉益謙以820多萬美元競(jìng)得蘇軾《功甫帖》卻因我國高額稅收而使難以歸國。目前有沒有好的辦法解決這一問題?
彭中天:上海自貿(mào)區(qū)和北京天竺保稅區(qū)都在探索克服關(guān)稅、貨幣兌換等貿(mào)易瓶頸的新途徑,這兩個(gè)地方都可以讓回流文物先進(jìn)來,等成交以后再收稅,否則先交了稅在國內(nèi)沒賣掉,那么再想出國又是一件麻煩事兒。所以有了自貿(mào)區(qū)和保稅區(qū)就可以先行試探市場(chǎng)。目前在這方面有很多配套制度都未完善。政府不應(yīng)該干預(yù)市場(chǎng),但是可以為市場(chǎng)提供一個(gè)良好的環(huán)境和相應(yīng)的法律保護(hù),這個(gè)很重要。所以文物藝術(shù)品市場(chǎng)走到今天,若想立時(shí)就有大的起色,我個(gè)人認(rèn)為是不可能的。如果不改變目前的環(huán)境,就會(huì)限制市場(chǎng)的發(fā)展,也會(huì)阻礙投資者的融資。

專家簡(jiǎn)介
彭中天
江西人。出生于藝術(shù)世家,父親彭友善為徐悲鴻、齊白石弟子。畢業(yè)于江西財(cái)經(jīng)大學(xué),美國南加州大學(xué)(SCUPS)工商管理博士,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,民革中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員,江西省政協(xié)常委,南昌市人大代表,南昌市人民政府參事,北京大學(xué)研究員,北京科技大學(xué)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所副所長,江西省社科院特約研究員,江西省社會(huì)主義學(xué)院客座教授,文化部藝術(shù)品評(píng)估委員會(huì)委員,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專家?guī)斐蓡T,江西省文聯(lián)顧問,中國廬山品牌建設(shè)總顧問,中國動(dòng)漫集團(tuán)、中國文化傳媒集團(tuán)咨詢顧問,南昌市、贛州市、新余市文化產(chǎn)業(yè)顧問,雅昌藝術(shù)網(wǎng)文化顧問,《管理學(xué)家》雜志總顧問。
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