一件回流藝術品的稅務清單
香港秋拍進行時。
今年,除佳士得、蘇富比兩大國際巨頭鏖戰(zhàn)香江外,內地的嘉德與保利也將首次赴港舉槌。這與年初中國藝術品市場的海關查稅事件或有一定關聯(lián)。海關強化稅收的預期,或導致海外藝術品回流展出、拍賣、交割成本加大,于是,內地拍賣行紛紛“出海”展業(yè)。
以曾經(jīng)拍出4.3億元天價的北宋黃庭堅書法《砥柱銘》為例,一件海外回流內地的藝術品,面臨多重征稅環(huán)節(jié)。首先是關稅,入關后再繳納進口增值稅,在拍賣會上成交后,賣方還要繳納一筆不菲的個人所得稅(下簡稱“個稅”)。
而在美國,經(jīng)營藝術品主要繳納資本利得稅,美國稅務局將藝術品的交易對象分為三類:一類是畫廊,其直接將藝術品銷售給客戶,利得稅為利潤的35%;第二類是投資人,如藝術基金公司或專門從事藝術品投資的個人,其購買藝術品的目的主要是投資,適用稅率為28%;第三類是藏家,若藏家出售的藝術品已在其手中持有超過一年,應繳28%的稅,一年內則適用稅率為35%。
個稅20%或轉讓稅3%遴選法
1997年國稅總局發(fā)布的《關于書畫作品古玩等拍賣收入征收個人所得稅問題的通知》,對拍賣委托人正式征收個人所得稅;2007年,國稅總局重新強調了這一規(guī)定,藝術品拍賣成交后需要繳納20%的個稅。
但《砥柱銘》拍賣成功后,賣方僅繳納了2%的個稅,共計780萬元。
這是由于拍賣藝術品賣方繳納個稅在實際操作中分為兩種情況。一種是,出讓者的拍品有明確的財產(chǎn)原值憑證,如拍賣公司或文物商店的發(fā)票,此時,按賣出和買入的差價征收20%的個稅。比如一件發(fā)票上原價是100萬元的藝術品,最后成交價1000萬元,則需要征收900萬元的20%,即180萬元的稅款。
第二種情況是,出讓者的拍品沒有財產(chǎn)原值憑證,此時按轉讓收入的3%征收個稅,海外回流文物按2%的稅率征收個稅。《砥柱銘》就適用這一情況。刨去拍賣傭金,其成交價為3.9億元,作為海外回流文物,成交后賣方按2%的稅率繳個稅,即780萬元。
在國內藝術品拍賣中,買賣雙方的交易成本并不止這些。除前述賣方個稅外,買賣雙方都還需要承擔12%-15%的傭金。如《砥柱銘》凈成交價3.9億元,加上買家支付12%的傭金,最終成交價超過4.3億元。
賣方個稅是按買賣差價20%,還是以轉讓收入的3%繳納?事實上通過適當安排,有較為合理的避稅方法。例如,藝術品的買入價為100萬元,賣出價為110萬元,根據(jù)個稅差價20%的稅率需繳2萬元,按轉讓收入3%需繳2.2萬元,這時賣家可選擇第一種方式交稅。但如果藝術品買入價為100萬元,賣出價130萬元,按前者納稅6萬元,按后者稅額則為2.6萬元,這時賣家可以選擇第二種方式納稅。
精確計算就是,當藝術品的增值比例低于17.65%時,賣方可選擇增值部分繳納20%個稅的辦法,高于17.65%時,就可選擇按轉讓收入的3%納稅。
而海外回流的藝術品之所以在轉讓稅中能優(yōu)惠至2%的稅率,是由于其在入關時已繳納了一筆稅費。據(jù)畢馬威會計師事務所的測算,進口藝術品至中國內地,需要繳納的綜合稅率為24.02%。
關稅:暫調降至6%
按現(xiàn)行法律,中國海關對進口藝術品征收12%的進口關稅,《砥柱銘》2010年通過海關時,面對的就是這一稅率。
不過,根據(jù)今年起開始實施的《關于2012年關稅實施方案的通知》,藝術品進口關稅稅率由12%降至6%,暫實施一年。
2013年是否繼續(xù)采用6%的暫定稅率,需要根據(jù)國務院在今年底頒布的《關于2013年關稅實施方案的通知》而定。
從世界范圍來看,各國(地區(qū))對于藝術品進口的平均關稅稅率為5%,其中英、美、日、新加坡、歐盟、中國香港等地對藝術品進口關稅實施零稅率。
藝術市場業(yè)內人士普遍認為,香港在過去短短10年一舉成為亞洲藝術交易中心,重要原因得益于其藝術品交易免稅的政策。
像《砥柱銘》這樣的海外回流藝術品進入海關后,還將面臨一道進口增值稅,國內對此項稅采用17%的稅率。而這一項稅率,德國和新加坡為7%,英國和日本為5%。
也就是說,一件報價100萬元的海外藝術品進入國內,必須先繳納6%的關稅,再繳納17%的增值稅,共約23萬元。若2013年藝術品進口關稅恢復至12%,稅款相應增至29萬。
需要注意的是,拍賣行在海外征集回流的藝術品,拍賣成功后留在國內,才需繳納關稅和進口增值稅,若拍賣不成功退還作品,則不需要繳納這兩項稅金。按海關的規(guī)定,暫時進口的貨物可在國內停留6個月,若遇到特殊情況,最長可申請延期到兩年。
藝術品進口繳納的較高關稅,導致不少藝術品選擇在境外交割而不進入國內,國內拍賣行也開始謀求境外市場的發(fā)展。
今年下半年,中國嘉德在香港設立了拍賣公司,并在10月舉行了秋拍,首拍總成交額4.55億港幣。
不過,境外拍賣行同樣無法忽視國內市場,今年香港蘇富比就與北京歌華文化發(fā)展集團共同成立了合資拍賣公司。蘇富比之所以看中了歌華,無疑是看中了其能幫助拍賣行入駐北京順義天竺綜合保稅區(qū)內文化保稅區(qū)的能力。
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