中國嘉德國際拍賣有限公司董事，副總經(jīng)理寇勤25日在此間召開的“2012首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上指出，我國現(xiàn)有藝術(shù)品高關(guān)稅制度，一定程度上制約了國際文物回流。

寇勤說，近年來，包括中國嘉德在內(nèi)的國內(nèi)拍賣公司都加大了海外征集藝術(shù)品的力度，希望將由于歷史原因流落在外的中國藝術(shù)珍品通過拍賣平臺重回國內(nèi)。而藝術(shù)品高關(guān)稅卻在一定程度上制約了文物回流。

寇勤在題為“為藝術(shù)品市場的繁榮與可持續(xù)發(fā)展不斷努力”的演講稱，我國藝術(shù)品被列為進(jìn)口商品的第21類，與奢侈品同屬一類，這讓藝術(shù)品進(jìn)口面臨高關(guān)稅的壓力。按照目前的稅收政策，與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家，藝術(shù)品原作的進(jìn)口稅率為12%，復(fù)制品為14%。沒有與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家，藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅為50%。2012年，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)通知，部分畫作原作進(jìn)口稅率降至6%，暫行一年。

寇勤說，企業(yè)面臨的實際情況往往是多種稅率累加之后的綜合稅率。一件藝術(shù)品，按照6%的進(jìn)口關(guān)稅，加上17%的增值稅或營業(yè)稅，再加上部分藝術(shù)品需要繳納12%的消費(fèi)稅，這件藝術(shù)品進(jìn)口的綜合稅率就會超過30%。這個稅率大大擠壓了企業(yè)的利潤空間，也為藝術(shù)品回流提高了門檻。但在美國、英國、日本、加拿大、新西蘭、韓國、俄羅斯和香港、臺灣等地區(qū)，藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅均為零，一些國家和地區(qū)還對藝術(shù)品增值稅有大幅優(yōu)惠或減免?？芮谙Ｍ嘘P(guān)部門能夠出臺政策，逐步使我國的藝術(shù)品稅收與國際接軌，為文物回流掃清障礙。

此外，寇勤指出拍賣企業(yè)面臨兩個實際困難：一是拍賣公司只有進(jìn)入而沒有退出機(jī)制，監(jiān)管和處罰的力度也不夠。有一些拍賣企業(yè)鉆法律空子，“假拍”和“拍假”現(xiàn)象時有發(fā)生，對于整個行業(yè)的形象損害極大；二是相關(guān)文化藝術(shù)展覽的場館建設(shè)略顯落后。各拍賣公司的拍賣會基本只能選擇五星級酒店作為展覽場所，費(fèi)用高，空間和布局也并不十分適合藝術(shù)品展覽。一些珍罕藝術(shù)作品的常設(shè)展，也很難找到合適的場所。為此，中國嘉德將投資逾十億元，在王府井地區(qū)建立嘉德藝術(shù)中心。

記者了解，自中國藝術(shù)品拍賣行業(yè)恢復(fù)發(fā)展以來，拍賣已經(jīng)逐漸成為藝術(shù)品交易市場的主要流通渠道。2011年，北京藝術(shù)品市場總成交額高達(dá)1260億元，占全國藝術(shù)品市場總成交額的近60%。其中，北京的藝術(shù)品拍賣市場交易額是560多億元，占全國藝術(shù)品拍賣市場交易額的57%。