天津文交所運營存四大疑問
在本報上周報道天津文化藝術品交易所交易火爆后,這家交易所引來了眾多媒體的關注,但不管當事者天津文交所,還是主管部門天津金融辦都保持沉默,不接受媒體的采訪。記者發(fā)現(xiàn),天津文交所在交易形式、相應規(guī)則等四方面存在疑問。
是產(chǎn)交所還是證交所?
記者注意到,從最早設立的上海文化產(chǎn)交所到深圳、成都文化產(chǎn)交所,開宗明義是產(chǎn)權交易所,而天津文化藝術品交易所網(wǎng)站介紹:推出藝術品份額化交易模式,實現(xiàn)文化藝術品市場與資本市場的有機結合。顯然,天津文交所沒有把自己定位為產(chǎn)權交易所。
上海大華律師事務所徐強生律師說,從天津文交所網(wǎng)站公示的信息來看,天津文交所就是一家類似于證券交易所的金融機構,其交易形式也是仿造證券交易形式進行。不過,作為一家創(chuàng)新型機構,律師并沒有找到其設立的法律依據(jù)。這樣一來,天津文交所的相關行為,就顯然不屬于證券法的調(diào)整范圍,中間存在很多模糊的地方。比如,證券交易“三公”原則的實現(xiàn),依靠的是相關制度和法律,而天津文交所在很大程度上必須依靠其自律來實現(xiàn)。另外,其交易行為,國家應當收取相應的稅費,如印花稅、所得稅,但在天津文交所公示的文件中沒有看到相應的規(guī)定。
信息披露是否充分?
天津文交所網(wǎng)站公布的信息僅僅顯示成立于2009年9月17日,注冊地為天津濱海新區(qū)于家堡金融區(qū),注冊資本金1.35億元人民幣。但對自身性質(zhì)只字不提,甚至還有意回避和轉(zhuǎn)移公眾的視線。
市場運營架構是否合理?
天津文交所規(guī)則中聲明登記機構是“不以營利為目的的單位,受本所管理監(jiān)督”,但在實際運營中,登記機構是“文交所登記結算中心”,并非完全獨立的第三方。并且,天津文交所還將證券期貨業(yè)本應分別設立的“交易所”和“經(jīng)紀公司”兩者功能集于一身,投資者直接在交易所開戶,整個市場除了銀行在負責資金存管外,其余的計算機撮合交易、資金結算、份額登記、風險管理等關鍵環(huán)節(jié),都集中在具有營利性要求的天津文交所一家公司上,這樣的制度設計,其風險顯而易見,之前國內(nèi)大宗商品現(xiàn)貨市場就發(fā)生過交易所坐莊,通過電腦主機坑害客戶的案件。
日常風險管理執(zhí)行混亂?
3月7日,天津文交所曾發(fā)布公告說將漲跌幅限制從15%調(diào)至10%。但隨后的十多天里一直不見執(zhí)行,直到有媒體對此事報道,在上周五才緊急通知將于3月21日實行。另外,在《燕塞秋》、《黃河在咆哮》兩個品種特別停牌的前后,連續(xù)發(fā)了三則開戶系統(tǒng)維護公告,不斷推遲暫停投資者新開戶申請,卻并沒有解釋清楚為何如此。(證券時報記者 顧惠忠 游石)
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