文化部：“十二五”期間將進(jìn)一步完善政策支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加快文化產(chǎn)業(yè)立法進(jìn)程

新華網(wǎng)天津12月9日電（記者 周潤(rùn)?。┪幕坎块L(zhǎng)蔡武9日在此間說(shuō)，“十二五”期間，文化部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、土地等方面的政策，同時(shí)，抓緊起草《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，加快文化產(chǎn)業(yè)立法進(jìn)程，爭(zhēng)取把行之有效的文化產(chǎn)業(yè)政策上升為國(guó)家法律制度，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法制保障。

蔡武在天津舉行的第四批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地命名授牌大會(huì)上表示，“十二五”期間，文化部將完善政策法規(guī)體系，為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

他介紹說(shuō)，在稅收政策方面，根據(jù)普惠制的原則，讓稅收政策惠及所有文化企業(yè)。一方面要認(rèn)真貫徹落實(shí)已有的關(guān)于推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制、扶持文化企業(yè)發(fā)展、支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的稅收扶持政策，另一方面，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，對(duì)演出業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、工藝美術(shù)等行業(yè)反映出的稅負(fù)較高問(wèn)題，認(rèn)真加以研究，逐步完善相應(yīng)的稅收政策。

在技術(shù)創(chuàng)新方面，將引導(dǎo)演藝、娛樂(lè)、藝術(shù)品、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文化等行業(yè)開(kāi)展“三網(wǎng)融合”技術(shù)應(yīng)用，提高文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平。鼓勵(lì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化一體化生產(chǎn)銷(xiāo)售平臺(tái)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)美術(shù)在線(xiàn)和移動(dòng)生產(chǎn)銷(xiāo)售。加快演藝、娛樂(lè)、舞臺(tái)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施改造更新，鼓勵(lì)生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型數(shù)字娛樂(lè)、音響、舞臺(tái)技術(shù)裝備。加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目研發(fā)力量，扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用，重點(diǎn)項(xiàng)目包括中國(guó)風(fēng)格動(dòng)漫技法數(shù)字化與推廣、具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的視頻游戲軟硬件研發(fā)系統(tǒng)、手機(jī)娛樂(lè)內(nèi)容關(guān)鍵技術(shù)及典型應(yīng)用支持平臺(tái)、游戲開(kāi)發(fā)和應(yīng)用、數(shù)字音頻智能搜索引擎研發(fā)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等。

在土地政策方面，爭(zhēng)取將文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地納入城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，在國(guó)家土地政策許可范圍內(nèi)，爭(zhēng)取優(yōu)先保證文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展用地，優(yōu)先安排國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)用地；鼓勵(lì)各地將城市轉(zhuǎn)型中退出的工業(yè)企業(yè)原有用地優(yōu)先用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)中適當(dāng)考慮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。支持利用工業(yè)廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街和歷史文化保護(hù)街區(qū)等存量房地資源轉(zhuǎn)型興辦文化產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取將劇場(chǎng)等文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施同公益性文化事業(yè)一樣納入國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃，更多地考慮其公益性的一面，加大政府投入，同時(shí)對(duì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)投資興辦劇場(chǎng)等文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的，政府給予土地、財(cái)政、金融等方面的支持，調(diào)動(dòng)各方面建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。