文化部將為文化企業(yè)提供六方面的幫助與扶持
在2日舉行的文化部四家集團(tuán)公司經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班上,文化部副部長歐陽堅(jiān)表示,目前我國文化企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,一批國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制成為規(guī)范的市場(chǎng)主體,中國對(duì)外文化集團(tuán)公司、中國出版集團(tuán)、中國電影集團(tuán)等一批國有或國有控股文化企業(yè)迅速發(fā)展壯大,一批民營文化企業(yè)憑借其靈活的創(chuàng)新機(jī)制、較高的經(jīng)濟(jì)效益、知名的企業(yè)品牌,正在蓬勃發(fā)展。
歐陽堅(jiān)同時(shí)指出,由于起步晚、基礎(chǔ)差,目前我國文化企業(yè)成長和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨一些突出問題,主要表現(xiàn)為多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模較小,集約化程度低,自主創(chuàng)新能力差,經(jīng)濟(jì)效益不高,高端復(fù)合型人才缺乏等問題;其中,一些由經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制而來的國有文化企業(yè),還面臨著轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和品牌意識(shí)、提高經(jīng)營管理水平等現(xiàn)實(shí)而又緊迫的問題。這些問題在人民群眾的文化需求水平不斷提高、國外文化產(chǎn)品和服務(wù)不斷涌進(jìn)、國內(nèi)文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大的大背景下顯得尤為突出。
“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展、提升文化產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和水平,就要不斷深化文化體制改革,塑造出大量合格的市場(chǎng)主體,更重要的是,必須要培育起大量?jī)?yōu)秀的、有實(shí)力的骨干文化企業(yè),使之成長為帶動(dòng)廣大中小企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量、能與國際同行抗衡競(jìng)爭(zhēng)的主力軍,最終成為文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。”歐陽堅(jiān)說,文化部將進(jìn)一步加大對(duì)骨干文化企業(yè)的扶持力度,并以此作為加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的中心環(huán)節(jié)和重要抓手。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,各級(jí)政府和文化部門,要為文化企業(yè)尤其是骨干文化企業(yè)提供六方面的幫助和扶持:
一是進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施,為骨干文化企業(yè)在稅收減免、財(cái)政扶持、銀行貸款、上市融資、土地使用等方面提供更大的優(yōu)惠,同時(shí)還要最大限度地為文化企業(yè)提供寬松、平等的政策環(huán)境。
二是啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)。通過國家立項(xiàng)、財(cái)政補(bǔ)助、骨干文化企業(yè)實(shí)施的方式,為廣大文化企業(yè)搭建技術(shù)、信息、培訓(xùn)、展示、交易的公共服務(wù)平臺(tái)。
三是為文化企業(yè)提供投融資服務(wù)的平臺(tái),一方面鼓勵(lì)組建各類文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),積極開展無形資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估及交易,使無形資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠通過質(zhì)押和變現(xiàn)變?yōu)橛行У慕?jīng)營資本;另一方面搭建文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)提供信息和貸款業(yè)務(wù)的平臺(tái),解決文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)信息不對(duì)稱導(dǎo)致的貸款和放款難的問題。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)行為。進(jìn)一步加大對(duì)假冒偽劣、盜版侵權(quán)行為的查處力度,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)和品牌的保護(hù)力度,為文化企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范的、良好的市場(chǎng)環(huán)境。
五是加大文化企業(yè)所需的各類人才的培養(yǎng)。各級(jí)文化部門要從實(shí)際出發(fā),有選擇地以多種方式培養(yǎng)企業(yè)急需的文化人才,特別是高端復(fù)合型文化人才。
六是抓緊研究制定重點(diǎn)文化企業(yè)評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)和程序,每年逐步選擇和確定一批文化部行業(yè)管理范圍內(nèi)的重點(diǎn)文化企業(yè),本著扶優(yōu)扶強(qiáng)、能進(jìn)能出的原則,建立起對(duì)重點(diǎn)文化企業(yè)的激勵(lì)和約束的機(jī)制,使一批發(fā)展好、有潛力的文化企業(yè),有序地進(jìn)入重點(diǎn)文化企業(yè)的行列,迅速發(fā)展壯大,為引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出表率、提供示范。 
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