繼續(xù)完善“一業(yè)一策”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策保障體系，著力培育北京演藝集團(tuán)、北京發(fā)行集團(tuán)、北京出版集團(tuán)等重點(diǎn)文化單位，積極爭取上市融資，在集聚區(qū)中打造兩到三個(gè)規(guī)模級(jí)的大型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)……11月26日，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任梅松在金融服務(wù)北京文化創(chuàng)意企業(yè)推進(jìn)工作會(huì)上表示，“十二五”期間，北京市將繼續(xù)利用投融資體系建設(shè)這一關(guān)鍵抓手，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

銀行助力形成投融資服務(wù)格局

“截至目前，北京銀行、交通銀行北京分行、工商銀行北京市分行共為文化企業(yè)發(fā)放貸款1630筆，貸款金額合計(jì)160億元。中國農(nóng)業(yè)銀行北京市分行也在剛剛結(jié)束的文博會(huì)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資推介會(huì)上向三家企業(yè)提供了專項(xiàng)融資額度，共計(jì)32億元。”據(jù)梅松介紹，今年以來，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)組織召開項(xiàng)目推介會(huì)21場，累計(jì)推介文化創(chuàng)意企業(yè)融資項(xiàng)目近400項(xiàng)，達(dá)成意向融資額近17.75億元，為74個(gè)項(xiàng)目成功融資4.89億元。

他表示，面對(duì)中小文化創(chuàng)意企業(yè)的融資難問題，北京市先后制定實(shí)施了《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理辦法(試行)》、《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法(試行)》、《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》、《關(guān)于金融支持首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并且已經(jīng)建立起集貸款貼息、融資擔(dān)保、創(chuàng)投基金、中小企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)等在內(nèi)的相對(duì)完備的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)體系，逐步形成了“財(cái)政資金引導(dǎo)，社會(huì)資本跟進(jìn)，多元投入并舉”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)格局。

在一系列利好政策的帶動(dòng)下，包括中國工商銀行北京市分行、中國農(nóng)業(yè)銀行北京市分行、北京銀行、交通銀行等在內(nèi)的一批商業(yè)銀行全面參與首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分別與市文促中心簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

19項(xiàng)扶持政策加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展

梅松介紹說，近4年來，北京市在扶持重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮財(cái)政資金效益、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套支持等方面又先后出臺(tái)相關(guān)扶持政策19項(xiàng)，僅2009年發(fā)布實(shí)施的就達(dá)到7項(xiàng)，包括支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口、影視動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)游戲、中國動(dòng)漫游戲城發(fā)展等專項(xiàng)政策和擔(dān)保、創(chuàng)投基金、金融支持首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見等配套政策。此外，各區(qū)縣和重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)根據(jù)自身實(shí)際和產(chǎn)業(yè)功能定位，也陸續(xù)出臺(tái)了一些區(qū)域性扶持政策。目前全市已形成以宏觀政策為基礎(chǔ)，行業(yè)政策、實(shí)施細(xì)則、區(qū)域政策協(xié)調(diào)配套的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策保障體系。

培育品牌籌劃上市

目前，北京市正在研究編制 “十二五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化發(fā)展改革規(guī)劃和相關(guān)文化發(fā)展規(guī)劃，據(jù)梅松透露，規(guī)劃中將進(jìn)一步制定出臺(tái)支持文藝演出、出版發(fā)行、電影等行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，繼續(xù)完善“一業(yè)一策”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策保障體系，為加快首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的政策環(huán)境。

據(jù)悉，北京在支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和培育知名品牌方面，將著力培育重點(diǎn)文化單位和知名文化品牌。對(duì)新組建的北京演藝集團(tuán)、北京發(fā)行集團(tuán)和轉(zhuǎn)企改制的北京出版集團(tuán)有限責(zé)任公司加大扶持力度，集中優(yōu)勢資源，打造有市場影響力和競爭力的重大項(xiàng)目。在條件成熟時(shí)，積極爭取上市融資。

北京將出現(xiàn)航母級(jí)集聚區(qū)

對(duì)于業(yè)界關(guān)注已久的中國動(dòng)漫游戲城等項(xiàng)目推進(jìn)情況，梅松介紹說，將制定落實(shí)相關(guān)配套政策，加大資金支持力度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素集聚，協(xié)調(diào)推進(jìn)中國動(dòng)漫游戲城、中國北京星光電視節(jié)目制作基地、中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和水平。加緊研究文化主題公園、演藝集聚區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)問題，為項(xiàng)目啟動(dòng)做好選址、規(guī)劃等準(zhǔn)備工作。

截至11月19日，北京市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已達(dá)30家，如何實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚和功能提升成為下一步發(fā)展重點(diǎn)。梅松表示，將選擇一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造兩到三個(gè)規(guī)模級(jí)的大型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)承載力，促進(jìn)集聚區(qū)上規(guī)模上水平。

商報(bào)記者 李瀛