本報西寧9月10日電 （記者 王俊秀）9月7日，中國青年報記者在青海省民和縣發(fā)現(xiàn)有人販賣一件雙面人形彩陶，及時向警方報案，將彩陶進(jìn)行依法追繳。 目前，這件彩陶暫存于甘肅省蘭州市公安局紅古分局，正在申請專家進(jìn)行鑒定。

記者將這一彩陶從不同角度拍了照片，請多名專家進(jìn)行認(rèn)定。專家經(jīng)初步認(rèn)定，均表示很有可能是真品，且是稀有的文物。

青海省文物局張姓工作人員說，從照片看來，這是個蛙紋人頭彩陶罐，是不太常見的一個彩陶。曾經(jīng)見過一件類似的，現(xiàn)存于青海省樂都縣的柳灣博物館，那是國家一級文物。

柳灣博物館負(fù)責(zé)人王主任看了照片后表示，這個應(yīng)該是真品，而且是屬于比較稀缺的。

北京大學(xué)考古文博學(xué)院教授李水城則表示，類似東西以往出土不多，他早年曾在波士頓美術(shù)館見過一件，在青海也出土過一件。李水城的主要研究方向為新石器時代考古、文化人類學(xué)，曾任四川省博物館歷史部副主任。“如果不是贗品，就是一個珍稀文物。贗品一般都是仿造的，要是贗品為何要仿造一個并不常見的呢？他們又從何去仿呢？連專家都很少見過，他們有那么高的見識嗎？”

記者又將此物照片請青海省文物考古研究所所長許新國認(rèn)定。他表示，從照片上來看像是真的，屬于馬廠文化。“像這樣的東西很少，極具考古研究價值，我們這兒都沒見過，是比較稀有的文物。”

記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，甘肅省秦安縣焦家溝曾經(jīng)出土一件馬家窯類型早期的人頭形器口彩陶瓶，但器口的人頭已不是立體的雕像，而是在瓶頸上以浮雕和彩繪的形式做成人面像。蘭州華林坪出土過一件馬家窯類型晚期的彩陶殘器，為人頭形器口，鼻梁與耳雕塑而成，眼和嘴是繪出的。

文物盜賣：誰的瘋狂，誰的傷悲？

盜掘文物成了官場賄賂、商場洗錢的工具

本報記者 滕興才

“從幾十年來港澳富商巨款回購流失文物獻(xiàn)給國家，到今年年初鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的圓明園銅獸首拍賣事件，我們正在近乎瘋狂地試圖追回流失海外的那些文物，然而，如果我們現(xiàn)在不能阻止國內(nèi)的文物再因為我們的治理不善流失出去，那么，追索流失文物又有什么意義呢？”李健民感慨道。

李健民，64歲，中國社會科學(xué)院考古研究所研究員，作為享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家，曾參與過多處重要文物地址的挖掘工作。9月10日，他用自己超過40年的考古工作和考古研究中的所見所聞，為我們揭開了日漸猖獗的文物盜賣現(xiàn)象背后不為人知的“黑色故事”。

“要想富，先盜墓，一盜一個萬元戶”

據(jù)李健民介紹，從上世紀(jì)80年代開始，隨著文物的價值，特別是經(jīng)濟(jì)利益逐漸顯現(xiàn)，非法的盜掘和走私行為日益猖獗，甚至不少地方流傳著這樣的話，“要想富，先盜墓，一盜一個萬元戶”。

李健民告訴記者，首先是被標(biāo)識為墓葬地附近的村民會聞風(fēng)而動。有的在野外打墓標(biāo)，前后左右一打墓標(biāo)，如果發(fā)現(xiàn)下面的墓穴只有幾十厘米寬、幾米長，那就沒有太多陪葬品，如果有好幾米寬，這么大的空間就肯定有不少陪葬品。這種專業(yè)的方法常常是村民跟專業(yè)考古隊學(xué)來的。李健民告訴記者，當(dāng)年他們在山西省晉侯墓進(jìn)行考古挖掘工作時，不少村民都刻意學(xué)習(xí)他們的操作方法，甚至連工作隊駐地看大門的老人都會留心聽他們的講話，作為有用信息傳遞給自己家人和親戚。

相對于村民這樣的小打小鬧，一些犯罪團(tuán)伙，特別是與境外文物販賣集團(tuán)勾結(jié)在一起的犯罪分子，他們的盜掘和販運(yùn)已經(jīng)有了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的途徑。不少文物販子和國內(nèi)專門從事盜掘古墓的人聯(lián)系密切，一聽說國內(nèi)某個地方發(fā)現(xiàn)了一座古墓，都會在第一時間趕到。文物販子會先付給盜墓者幾萬元不等的定金，無論能否盜出有價值的文物，這筆錢都不收回，有價值再加錢。這些團(tuán)伙盜墓者使用衛(wèi)星定位儀、雷達(dá)聯(lián)系，出入有專車，甚至有盜墓分子為了作案，把踩好的點(diǎn)圈起來建成工廠，故意讓煙囪冒煙，偽裝正常生產(chǎn)，其實在里面瘋狂盜掘。

李健民研究員也告訴記者，現(xiàn)在各地城市化不斷發(fā)展，各種基建項目很多。按照規(guī)定，基建項目在開工前必須向文物部門提出申請，由文物部門通過資料和實地打墓標(biāo)，判斷項目征用地地下是否有文物，如果沒有才可以施工。但實際上，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，這個環(huán)節(jié)在很多地方都被省略了。

正是這些基建項目，特別是房地產(chǎn)開發(fā)項目，正在成為不少文物流失的新途徑之一。一些房地產(chǎn)開發(fā)商在動土之前就有挖掘文物的意識，他們往往會明確告訴施工隊，如果挖出來什么文物，都可以折價賣給他，并且張貼或者發(fā)放一個收購價目表。

民警打著執(zhí)行公務(wù)的旗號公開盜掘

瘋狂的不僅僅是老百姓和文物販子。李健民研究員給記者講述了在文物保護(hù)圈內(nèi)眾所周知的一件荒唐至極的事情。

事情發(fā)生在上世紀(jì)90年代初，地點(diǎn)是山西臨汾曲沃縣曲村鎮(zhèn)周邊的山西晉侯墓葬群。這個墓葬群被發(fā)現(xiàn)之后，當(dāng)?shù)乇I墓之風(fēng)盛起。不僅老百姓幾乎家家盜墓，甚至連公安民警也沒能抵擋住一夜暴富的誘惑。當(dāng)時，曲沃縣公安局一名民警帶領(lǐng)著十幾名同事來到曲村鎮(zhèn)靠近天馬鎮(zhèn)的一片空地，光天化日之下公開掘墓，對外人則稱之為執(zhí)行公務(wù)，為此還進(jìn)行了分工，有的民警負(fù)責(zé)挖掘，有的負(fù)責(zé)持槍站崗放哨。當(dāng)天晚上，臨汾公安部門因公務(wù)打電話到曲沃縣公安局，被告知警員們都到曲村鎮(zhèn)執(zhí)行公務(wù)去了，于是電話又打到了曲村鎮(zhèn)派出所。派出所民警接了電話，馬上去找正在執(zhí)行公務(wù)的縣公安局同事們來接電話，然而這位報信的同志并不知道真相，直接闖入了站崗放哨民警的界內(nèi)。結(jié)果，站崗民警鳴槍示警，竟然把報信的同志嚇跑了。

后來此事立案，帶頭的民警被判刑1年。盡管如此，李健民研究員說起此事，仍然驚訝萬分。

“以罰代管”是怎樣形成的

如此駭人聽聞的真實故事畢竟是少數(shù)，然而對于文物盜賣不作為或者僅僅以罰代管的現(xiàn)象，卻普遍存在于各地的公安執(zhí)法部門。

中西部地區(qū)，特別是青海、寧夏、甘肅等文物大省，恰恰處于經(jīng)濟(jì)水平相對落后的地區(qū)，很多文物所在區(qū)縣都是國家級或者省級貧困縣，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，野外文物的保護(hù)工作形同虛設(shè)。由于人力、財力的限制，很多地區(qū)一個鄉(xiāng)的文物管理站只有一個人，一個縣也不過十幾個人，很難管理到位。

李健民研究員告訴記者，他的同事曾在湖北荊州遇到這樣一件事情。某鄉(xiāng)被發(fā)現(xiàn)有一群古墓，引來不少外鄉(xiāng)的盜墓賊，這些人住到了當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)家里，隨時準(zhǔn)備下手。這個鄉(xiāng)的文物保護(hù)站只有站長一個人，站長為了保護(hù)文物，到處去宣傳、勸說老百姓，甚至差點(diǎn)被盜墓分子的摩托車撞死。但是，在他獨(dú)自奔波的相當(dāng)長一段時間內(nèi)，當(dāng)?shù)毓膊块T都不曾介入。一方面，他們保護(hù)文物的意識淡薄，另一方面，他們認(rèn)為抓盜賣文物必須人贓俱獲。由于這種犯罪行為取證難度比較大，而不愿意冒這個風(fēng)險。

在我國很多地方，尤其是在中西部地區(qū)，公安執(zhí)法單位對非法盜掘文物往往“以罰代管”。

李健民告訴記者，一些地方的公安部門，抓了盜賣文物的犯罪分子，就罰幾千塊錢，沒收文物，然后把人放了。被抓、被罰錢的如果是專業(yè)盜墓分子，那肯定不會就此罷休。如果被抓、被罰的是老百姓，那為了彌補(bǔ)這幾千塊錢罰款的損失，往往也會選擇繼續(xù)盜墓。即使被抓，再罰幾千塊錢出來還繼續(xù)。這樣形成了“盜墓-抓人-罰款-放人-繼續(xù)盜墓-再抓再罰”的循環(huán)。甚至一些地方的公安部門把對盜墓分子的罰款作為了一項固定的收入，把這些盜墓者當(dāng)成了自己的“衣食父母”，因此也就產(chǎn)生了只愿意抓人罰款、不愿意嚴(yán)厲打擊的怪現(xiàn)象。

另外，公安部門如何處理沒收的盜掘出土文物，也常有怪現(xiàn)象令人瞠目。

李健民告訴記者，對于從犯罪分子手中沒收來的盜掘文物，公安部門理應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定送交文物部門，收歸國有，加以鑒定，實施保護(hù)。但是，卻有公安局在沒收的文物怎么處理上動了腦筋。有的時候，公安部門中的某些人會將其據(jù)為己有，或由某些人所有，逐步私分。有的人就把它放在倉庫里，等著文物保護(hù)部門來要。一旦文物保護(hù)部門來公安局要文物，公安局就以各種名目向文物部門收取費(fèi)用。比如，公安局會說，我為了破這個案子花了多少多少破案經(jīng)費(fèi)，這得需要補(bǔ)償。再比如，公安局會以查獲了盜賣的文物價值這么大，要是賣的話肯定值很多錢，我們挽回這么大損失，應(yīng)該得到獎勵，文物部門應(yīng)該幫助發(fā)獎金。

盜掘文物成了官場賄賂、商場洗錢的工具

李健民告訴記者，盜掘出來的文物，在國內(nèi)是絕對不能流通的，買賣都是犯罪。但是，把買來的盜掘出土文物說成檢來的、別人送的等等，算不算違法，這個界限不很清晰。因此，一些盜掘出土文物在境內(nèi)，特別是在當(dāng)?shù)?，成了饋贈禮品中的搶手貨。

李健民研究員近年來對距今6500年到5000年的紅山文化進(jìn)行了重點(diǎn)研究。在研究工作中，他曾多次前往盛產(chǎn)紅山玉的內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰深入考察。他告訴記者，紅山玉器的盜掘現(xiàn)象比較嚴(yán)重，甚至形成了一種風(fēng)氣，人人以收藏紅山玉器為榮。他還發(fā)現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象，當(dāng)?shù)卮笮」賳T常在迎來送往中把紅山玉器、特別是其中的上等貨色，當(dāng)作重要的行賄受賄物品，這在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)成了公開的秘密。

盜掘出土文物的另一個流向，也是其主要流向，則是境外。通過非法途徑運(yùn)到國外后，根據(jù)目前的相關(guān)規(guī)定，國內(nèi)的人把它從國外買回來，不但是合法的，甚至有時候還被宣傳為一種愛國行為。然而，李健民告訴記者，這種看似合理合法的買賣，常常變成了一些不法收入由黑洗白的方式。

隨著中國文物在境外市場的價值迅速增大，文物盜掘者、倒賣者和他們的保護(hù)者們?yōu)榇烁盈偪?。從無知的農(nóng)民到執(zhí)法犯法的公務(wù)人員，從小打小鬧的文物販子到專業(yè)的跨國走私團(tuán)伙，紛紛從這條黑色鏈條中謀取或大或小的利益。

那么，損失的是誰？只能是國家、民族，還有我們的子孫后代：國家和民族損失的是一個個精彩卻永難復(fù)制的歷史信物，后代卻將面臨更大的尷尬，他們難道必須去外國人的儲藏間或者博物館，才能感受燦爛的中華文明嗎？

青海省文物局：

公安機(jī)關(guān)常常不能及時上交收繳的文物

本報記者 王俊秀

本報9月8日刊發(fā)的《青海民和：大量新石器時代文物被私藏販賣》引起強(qiáng)烈社會反響，尤其是文中提到，被收繳的文物又出現(xiàn)在市場上，其背后的根源究竟是什么？

9月8日，中國青年報記者采訪了青海省文物局張姓工作人員。

張某坦陳，青海境內(nèi)彩陶數(shù)量眾多，大量散于民間，而文博部門由于經(jīng)費(fèi)不足，無力收藏與保護(hù)。“這兩年文物案件也破獲了不少，包括一些公職人員也有參與。”

根據(jù)《文物法》規(guī)定，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)和工商行政管理部門依法沒收的文物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，妥善保管，結(jié)案后無償移交文物行政部門，由文物行政部門指定的國有文物收藏單位收藏。

1999年4月5日，國家文物局、財政部、公安部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)出《依法沒收、追繳文物的移交辦法》的通知，其中規(guī)定，移交部門如果在結(jié)案前不具備保證文物安全無損的安全防范條件、防止自然力損害的保管條件和修復(fù)的技術(shù)力量，或者自沒收、追繳之時起已逾一年未能結(jié)案的，應(yīng)將文物及時移送接收部門指定的國有博物館暫存。暫存單位應(yīng)負(fù)責(zé)文物的安全，并為執(zhí)法部門對有關(guān)文物的取證提供方便。

張某告訴記者，“由于案件審理的其他原因，牽扯一些其他問題，公安機(jī)關(guān)常常不能及時上交收繳的文物”。

問及具體原因，張某說：“基層公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)比較緊張，結(jié)不了案就沒法移交。”

據(jù)張某介紹，當(dāng)?shù)毓踩藛T在經(jīng)辦文物案件時，有時會提出辦案經(jīng)費(fèi)緊張，希望能給一些補(bǔ)助或獎勵。“按理說，公安破獲重大案件是應(yīng)該給予一定獎勵?！段奈锓ā芬?guī)定，在保護(hù)文物方面有重大貢獻(xiàn)或成績顯著的，應(yīng)該給予精神鼓勵或物質(zhì)獎勵。但在我們這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們的經(jīng)費(fèi)也很有限，哪有錢獎勵呀？”

青海省公安廳新聞發(fā)言人辦公室的李主任告訴記者，公安的辦案經(jīng)費(fèi)確實很緊張，尤其是這樣的文物案件，需要請專業(yè)部門鑒定，還得公安部門出鑒定費(fèi)，有時鑒定費(fèi)高達(dá)鑒定物價值的10％。“很多派出所掏不起這個鑒定費(fèi)，案子就結(jié)不了。”

張某告訴記者，早期人們對彩陶缺乏認(rèn)識，農(nóng)民在挖地時經(jīng)常會發(fā)掘出一些彩陶，小孩用來當(dāng)玩具玩，看誰滾得遠(yuǎn)。后來隨著樂都縣柳灣墓地發(fā)現(xiàn)以后，彩陶才逐漸為人們所知，開始有一些盜掘和販賣行為。“上世紀(jì)90年代初盜墓較猖獗，引起中央重視。1995年后在都蘭地區(qū)成立了文物專案派出所，專門負(fù)責(zé)都蘭地區(qū)的文物保護(hù)工作，基本上扼制了古墓葬盜掘現(xiàn)象。但零星的盜掘販賣案件這幾年也有，公安機(jī)關(guān)也破獲了不少，但完全堵住是不太可能的，這些年來市場上販賣的彩陶也有不少。”

張某說，由于法律規(guī)定得太籠統(tǒng)，對于打擊這類案件增加了許多難度。比如，《文物法》規(guī)定，家傳、從文物商店購買，或從經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)購買等合法途徑獲得的文物可以依法流通，但在現(xiàn)實情況下，很難界定。“比如前幾年有些彩陶被洪水沖出來了，或者農(nóng)民挖地時發(fā)現(xiàn)了，拿回家當(dāng)容器用，磨幾年就跟家傳的一樣，你說他是家里的還是出土的？”

“現(xiàn)在文物市場很混亂”，張某說，按照《文物法》規(guī)定，文物商店應(yīng)該經(jīng)過文物部門審批，除經(jīng)批準(zhǔn)的文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)外，其他單位或者個人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動。但現(xiàn)實中，有很多古玩店、字畫店根本未經(jīng)過文物部門批準(zhǔn)，也無法做到像正規(guī)文物商店那樣，對銷售的文物進(jìn)行登記、備案、報審等。張某說，青海省只有唯一一家正規(guī)文物商店--青海省文物商店，其他都未經(jīng)文物部門審批，但照樣經(jīng)營文物。“各地都有古玩市場，或多或少都有文物。但市場是歸工商部門監(jiān)管的，文物部門也不好插手。”

他建議，法律應(yīng)對古玩和文物作出明確區(qū)分，并對文物流通進(jìn)行嚴(yán)格限定和管理，對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

青海省文物考古研究所：

青海甘肅地區(qū)文物大量流失已持續(xù)十余年

本報記者 王俊秀

說到近年來彩陶在民間私藏販賣情況，青海省文物考古研究所所長許新國絲毫沒有驚訝，平靜地告訴中國青年報記者：“近十幾年來都是這樣，沒人管。 大量的文物流失，有誰去關(guān)心呢？”

許新國畢業(yè)于北京大學(xué)歷史系考古專業(yè)，多年一直呼吁加強(qiáng)對文物的保護(hù)，“但得到的回應(yīng)廖廖。不僅被盜掘的文物很多，還有很多地區(qū)，明知道下面有珍貴文物，再不進(jìn)行搶救性保護(hù)，眼看著也要被盜完了，但就是沒辦法。經(jīng)費(fèi)不足，上面不批，只能眼睜睜地看著大量文物流失海外。”

據(jù)介紹，青海是彩陶的王國。青海在新石器時代晚期至青銅時代早期，社會經(jīng)濟(jì)非常繁榮，公元前3800年至公元前2000年前的馬家窯文化時期，居住在這片土地上的居民制造了難以數(shù)計的彩陶。這些彩陶生時用于盛物，死后用于隨葬。今天，生活在青海東部地區(qū)的人們，在日常生產(chǎn)勞動中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有彩陶出土。

青海樂都縣柳灣墓地是中國迄今為止發(fā)掘墓葬最多、出土彩陶最多的一處原始社會公共氏族墓地。柳灣彩陶博物館負(fù)責(zé)人王主任向記者介紹說，彩陶是新石器時代原始先民使用的生活用具，蘊(yùn)含著豐富的歷史文化內(nèi)涵，是人類祖先繁衍生息的歷史見證，是人類審美意識的標(biāo)志性器物。馬家窯文化彩陶紋飾精美，線條流暢生動，富有想象力，把裝飾藝術(shù)同器物造型完美地結(jié)合在一起，形成了獨(dú)特的藝術(shù)風(fēng)格。青海彩陶中的裸體人像壺、人紋內(nèi)彩盆、人頭像壺等等，都具有極高的藝術(shù)價值。

此外，在馬廠類型彩陶圖案下，有的畫有符號。柳灣墓地中共有679件陶器上畫有144種不同的符號，這些符號被認(rèn)為是文字的前身。“研究這些彩陶，可以把華夏文明再推進(jìn)1000年。”

“這些彩陶都是極具研究價值的，隨便哪件都比那幾個水龍頭值錢。”許新國所指的“水龍頭”，是前段時間被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的圓明園獸首。“這些彩陶現(xiàn)在大量在流失，有誰重視過？源頭上不堵住，非要等流失到海外了再用高價回收。”

許新國嘆了一口氣說：“文物部門本來就是弱勢群體，我們這樣的單位也只有做做鑒定和研究，對于目前的現(xiàn)狀，根本無能為力。”

許新國認(rèn)為，對于目前文物大量流失的現(xiàn)狀，一方面在于政府部門監(jiān)管不嚴(yán)，另一方面在于當(dāng)前法律規(guī)定的弊病。

《文物法》規(guī)定，中國境內(nèi)出土的文物歸國家所有，地下埋藏的文物，任何單位或者個人都不得私自發(fā)掘，在進(jìn)行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，不得哄搶、私分、藏匿。

許新國說，目前法律規(guī)定得太極端，屬于國家所有是對的，但也應(yīng)該對發(fā)現(xiàn)者給予適當(dāng)?shù)莫剟?，民間才有動力上交國家，否則大多會藏匿?，F(xiàn)實情況是，雖然法律規(guī)定可以給予適當(dāng)獎勵，但由于經(jīng)費(fèi)原因，多數(shù)都不給獎勵，以至于挖出來的就捂著不讓人知道，然后偷賣出去。

許新國告訴記者，像青海的樂都、民和一帶，經(jīng)過專家考古論證，已經(jīng)明確知道地下蘊(yùn)藏著豐富的文物，有很多就屬于農(nóng)民的承包地，但沒有進(jìn)行開發(fā)和保護(hù)。“農(nóng)民們知道這東西值錢，當(dāng)然想挖啊，光打擊是不管用的，且不說打擊是否有力，利益之下總有人鋌而走險。有時候就是全村人做掩護(hù)，四、五家在晚上一起挖，挖出來連夜就賣了。破案的是少數(shù)。沒人舉報，舉報了也就大事化小，小事化了了，輕微罰點(diǎn)款，甚至回頭又給你了，所以就造成了這種現(xiàn)狀。”

許新國認(rèn)為，要想保護(hù)文物，應(yīng)該按照市場規(guī)律辦事，國家應(yīng)當(dāng)給予發(fā)現(xiàn)者接近于市場價的獎勵。“哪怕是低于市場價，這個東西市場上值幾十萬，國外給幾百萬，國家給幾萬，他也愿意給國家。農(nóng)民很容易滿足，只要能變現(xiàn)，給些錢就夠了。而且交給國家還沒有風(fēng)險，農(nóng)民都愿意的。”

他說，目前由于國家不給獎勵，而市場上需求較大，大量出土文物就這樣流失了，而農(nóng)民往往只能拿到幾百塊錢，獲得巨額利潤的是中間的文物販子。

據(jù)介紹，國外文物流失遠(yuǎn)不如我國嚴(yán)重，就是因為政府尊重市場規(guī)律，給予私人適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

“只有完善法律規(guī)定，鼓勵發(fā)現(xiàn)者上交文物，給予與市場等值的獎勵，才能避免文物大量流失。像現(xiàn)在這樣堵是堵不住的，只要有利益，就有販賣，有公職人員參與其中也不足為奇，誰都架不住這個呀！造成損失的是國家利益。”許新國作出一個錢的手勢，苦笑著說。

國家文物局：

已會同公安部對涉案文物進(jìn)行調(diào)查

本報北京9月10日電 （實習(xí)生 繆媛）國家文物局有關(guān)官員今天向中國青年報確認(rèn)，國家文物局已正式向青海、甘肅兩省文物局發(fā)文，要求對本報9月8日見報的《青海民和：大量新石器時代文物被私藏販賣》一文報道內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。

該官員同時介紹說，目前搶救文物還是困難重重，“機(jī)構(gòu)不健全是很大的一個原因。我國文物的行政管理機(jī)構(gòu)是相當(dāng)薄弱的，基本上是文化廳、文管會，有的地方是文物局，但是文物局的人也很少，有個別的省，文物部門就五六個人，有什么情況，跑都跑不及。要是到縣里面，人就更少了，有極少一些縣，有的有文物局，有的就沒有，有的可能就一兩個人兼職干這項工作。”

他說：“我們的工作主要是加強(qiáng)防范。國家文物局也在甘肅等地投入大量資金人力進(jìn)行古墓的安全防護(hù)工程，但目前的情形還是很嚴(yán)峻。”

據(jù)該官員介紹，國家文物局在稿件見報后，就立刻與公安部聯(lián)系調(diào)查此事。“公安部和國家文物局有著長期的配合，但是在地方的職能部門，合作的具體程序和規(guī)則還沒有法律來規(guī)范。”

他還披露，目前的文物犯罪基本是團(tuán)伙作案，反偵查手段也比較先進(jìn)。國家文物局一直在辦專業(yè)培訓(xùn)和講座，主要對象是海關(guān)緝私局和公安局。

青海省公安廳通報近年來文物犯罪活動

一些收藏協(xié)會助長了文物犯罪

本報西寧9月10日電 （記者 王俊秀）今天，青海省公安廳向中國青年報記者通報了該省近年來文物犯罪活動的情況。2008年以來，青海省公安機(jī)關(guān)共破獲3起盜竊、盜掘古墓、倒賣文物案件。

2008年6月8日，青海省玉樹稱多縣發(fā)生特大鎦金佛像、法器被盜案，22件寺藏鎦金佛像、兩件法器被盜。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查破獲案件，抓獲犯罪嫌疑人3名，被盜文物全部追回。

2008年8月，海西州德令哈市公安局破獲一起倒賣文物案件，查獲文物織片12件，經(jīng)鑒定其中6件為國家一級文物，兩件為國家二級文物，4件為國家三級文物。

2009年3月24日，海東地區(qū)化隆縣群科鎮(zhèn)文布具村發(fā)生一起盜掘古墓葬案，經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查破獲，抓獲犯罪嫌疑人兩人，繳獲盜竊陶罐15個。

通報稱，文物犯罪活動隨機(jī)性大、不易偵破，犯罪分子手段多樣，作案準(zhǔn)備精密，不利于公安機(jī)關(guān)破案。而犯罪分子一旦得逞，就會造成很大的損失，帶來很壞的影響。近年來，青海省公安機(jī)關(guān)開展專項斗爭，實行打防并舉，大力開展法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾的文物意識。

通報稱，公安機(jī)關(guān)在打擊和防范文物犯罪工作中也存在很多困難。一是辦案經(jīng)費(fèi)緊張，警力不足，而偵辦文物案件投入精力大、花費(fèi)周期長，因此存在一定困難。二是物點(diǎn)多，線長、面廣，保護(hù)難度大，加之文物犯罪盜、掘、運(yùn)、銷環(huán)節(jié)多，時間、空間跨度大，給偵破工作特別是調(diào)查取證和抓捕案犯造成了很大困難。三是不規(guī)范的文物市場滋生并助長了文物犯罪。目前由于大力開辦不規(guī)范的文物市場，有些人花幾百塊錢辦一個收藏協(xié)會的會員證，就可以“合法”地收藏陶罐，不僅誘發(fā)了此類犯罪，同時也為文物犯罪提供了轉(zhuǎn)移、隱匿、銷售的合法渠道。

青海省公安廳黨委委員、紀(jì)委書記、新聞發(fā)言人張中蘇向中國青年記者表示，對于本報報道的民和文物販賣情況，目前已經(jīng)組成了督察組赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查，將對結(jié)果進(jìn)行通報。