近年來，各地不斷出現(xiàn)古玩城、古董店、藝術(shù)品市場、收藏市場等古玩舊貨市場，其中夾帶文物經(jīng)營活動。這些市場在滿足群眾多樣化收藏需求的同時，存在著未取得文物經(jīng)營許可、買賣出土文物等違法違規(guī)問題。上海泓寶拍賣有限公司負(fù)責(zé)人王總也表示：現(xiàn)階段古玩市場秩序和相應(yīng)的法律都還不夠完善，文物的私下交易也是屢屢發(fā)生，還是希望藏友們通過一個合法信得過的平臺來進行交流。國家文物局稱，在我國，文物屬于限制流通的特殊商品，文物流通實行歸口管理、許可經(jīng)營的制度，符合《中華人民共和國文物保護法》第五十條規(guī)定的文物才可以依法流通，國務(wù)院文物行政部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的文物拍賣企業(yè)、文物商店才可以依法從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動。

什么是文物

《中華人民共和國文物保護法》對保護文物的范圍作了明確規(guī)定：1.具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻；2.與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關(guān)的，具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址、紀(jì)念物；3.歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；4.重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的手稿、古舊圖書資料等；5.反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。”

《文物保護法》同時還規(guī)定：“具有科學(xué)價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受到國家的保護。”

文物、古玩、古董辨析

從文物和古董或古玩的比較來看，文物在時間的涵蓋上要大于古董或古玩，因為文物可以是古代，也可以是現(xiàn)代或當(dāng)代，只要是優(yōu)秀的文化產(chǎn)物都可以被列入文物范疇。而古董和古玩則不然，現(xiàn)代和當(dāng)代的東西不能稱為古董和古玩。一件古代藝術(shù)品，對文物部門來說就是文物，因為它有文化保護價值；對投資者來說就是古董，因為它有增值價值；對收藏家來說就是古玩藝術(shù)品，因為它有藝術(shù)鑒賞價值。

文物部門對古玩舊貨市場中文物經(jīng)營活動的管理將分兩個階段進行。即日起至2012年12月底為第一階段，將重點推進古玩舊貨市場中從事文物經(jīng)營商戶的資質(zhì)審批工作。文物行政部門將依照相關(guān)法律法規(guī)確立的文物商店審批條件和程序，對古玩舊貨市場中經(jīng)營文物的商戶進行審批。2013年1月至2013年6月為第二階段。在此期間，各地將建立古玩舊貨市場中文物經(jīng)營活動日常監(jiān)管制度。

文物、工商等部門將依法對古玩舊貨市場中文物經(jīng)營活動進行檢查，對其中未經(jīng)許可開展的文物經(jīng)營行為進行查處。文物行政部門依法對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的文物商店銷售的文物進行審核，并對買賣國家禁止買賣的文物的行為進行處罰。同時，各地將加強對古玩舊貨市場中文物經(jīng)營活動的引導(dǎo)。文物行政部門將督促市場主辦單位組織其中的文物商店，按照有關(guān)規(guī)定對珍貴文物的購買銷售作出如實記錄，并集中報文物行政部門備案。一旦發(fā)現(xiàn)在古玩舊貨市場中買賣盜竊、盜掘和走私文物等違法犯罪線索，將移交公安或海關(guān)部門立案偵查。

上海泓寶拍賣有限公司呼吁大家，由于法律的滯后和監(jiān)管的缺位，互聯(lián)網(wǎng)正在成為大量文物走私、銷贓的隱形通道，希望廣大藏家、機構(gòu)，可以從根本上意識到文物流通的危險性和重要性，杜絕走私。不要讓珍貴的文物、藝術(shù)品，甚至國寶流向國外。