這幾年拍賣市場看起來形勢一片大好，于是大家一擁而上，拍賣行業(yè)里風起云涌、魚龍混雜。而在缺乏有效監(jiān)管的狀態(tài)下，這樣的過度繁榮只會引起行業(yè)內部的不正當競爭，導致行業(yè)內耗增加，最終影響整個拍賣行業(yè)的健康發(fā)展。

行業(yè)呈現無序競爭

目前，各拍賣公司間處于一種無序競爭狀態(tài)，違法或不規(guī)范經營的現象比比皆是：有些公司把所拍藏品的價格肆意炒高;有些公司互相拆臺，互放冷槍(如在其他拍賣公司的買家面前詆毀某件東西等);有些公司對送拍的賣家玩花樣，把送拍的東西貶得一錢不值，等到賣家失去信心后再以低價買進，然后高價投放到拍賣市場上去……

贗品充斥和拍品價格偏低，也是當今拍賣市場的一大問題。有很多自己并不太懂文物鑒定的收藏者從拍賣公司買了不少東西，認為只要是從大拍賣公司買的，就不會是贗品。但實際情況往往令人失望。拍賣行高價拍出的不少作品居然是贗品，這使得拍賣行誠信度低、商業(yè)信譽差等問題越發(fā)尖銳起來。而另一方面，與國外相比，國內拍賣市場上的價格一直偏低，一些珍貴文物無法拍出應有的價格。

“國外藝術品拍賣已經有上百年的歷史，而國內市場還剛剛起步，因此，矛盾和問題自然也就很多。其實，中國也有很多拍賣行是認真做事的，但如果完全依靠自律，整個行業(yè)是無法持續(xù)發(fā)展的。”鄭鑫堯這樣認為。

市場缺乏有效監(jiān)管

我國藝術品市場缺乏完善的監(jiān)管制度，這就給不規(guī)范的市場有了可乘之機。鄭鑫堯談到，國外藝術品拍賣市場中都有“藝術品警察”的監(jiān)管角色，由具有執(zhí)法權和掌握藝術品知識的人組成“藝術品市場監(jiān)察”的政府職能部門，對行業(yè)內的市場行為進行規(guī)范。在中國香港、臺灣地區(qū)，進入拍賣行的藝術品都有聯(lián)網制度，一旦某個失竊的藝術品進入拍賣行就會被迅速發(fā)現。而在日常市場管理過程中，藝術品的整個流通過程都是可查的，拍賣行沒有虛抬價格或者出售贗品的機會。

“商業(yè)行為本身是沖著謀利的目的去的，當整個市場的流通過程都處在透明的狀態(tài)下，虛抬價格或者出售贗品會被迅速發(fā)現，并受到嚴厲的處罰。謀利的目標實現不了，自然就沒有人會去做假了。”鄭鑫堯如此表示。

而目前，國內藝術品拍賣行業(yè)的具體監(jiān)管部門不甚明確，是文化部、國家文物局?還是國家工商局和中國拍賣協(xié)會?行業(yè)協(xié)會、政府部門、法律法規(guī)這幾方面的制約都不到位，使得表面上看來形勢大好的拍賣行業(yè)實際上混亂不堪。

對于目前藝術品市場存在的問題，鄭鑫堯提出了自己的建議：首先，不妨仿效國外，設立文化督察部門，有效監(jiān)管藝術品市場。由于藝術品真?zhèn)紊婕皩W術問題，因此，一味將藝術品市場劃歸工商部門監(jiān)督與管理是不合理的。

現存法律存在漏洞

鄭鑫堯還指出：“國家應該盡快起草法律，讓拍賣行不敢在明知有假的情況下，堂而皇之地拍賣贗品。同時，要建立完善的賠償制度，不能讓《拍賣法》第六十一條成為某些拍賣行‘潛規(guī)則‘交易的保護傘。”

根據《拍賣法》第六十一條，“拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標的真?zhèn)位蛘咂焚|的，不承擔瑕疵擔保責任。”此前，明知故犯的拍賣行只要聲稱自己“并不知道是贗品”，就可以逃脫法律的制裁，一直沒得到應有的處罰，這就讓不少拍賣行有了“依樣畫葫蘆”的不良傳統(tǒng)。

鄭鑫堯提出，應該有拍賣行以外的中立機構來設計行業(yè)規(guī)范制度，并盡快完善相關的法律法規(guī)，并設立專門的執(zhí)法監(jiān)督機構。“中國拍賣行業(yè)協(xié)會設計了許多制度，但立法跟不上，行業(yè)規(guī)范也只能是依靠自律。”

稅收制度不夠完善

另一個擺在面前的問題是，目前稅收制度不夠完善，藝術品拍賣過程中大量稅收流失。畫家通過拍賣行賣畫，其中應繳的個人所得稅是一筆不小的稅收，但個人是否主動納稅無法監(jiān)督，而如果要讓拍賣行代繳稅費，就又涉及到哪些拍賣行能具備代繳費的資格、由哪個部門來認定其資格、如何對拍賣行的代繳稅行為進行監(jiān)管等諸多問題。

信息渠道仍然有限

此外，鄭鑫堯還指出，新聞媒體對藝術品的宣傳也應站在一個客觀公正的角度，不要刻意炒作藝術品。“現在人們了解信息的渠道還很有限，大眾媒體承擔了最重要的傳播職責。因此，大眾傳媒對于引導人們正確認識藝術品行業(yè)就承擔了比較多的責任，應該更多地倡導理性消費觀念，而不要刻意炒作。”

相關報道

拍賣行豈能成為大賣場

國內一家知名拍賣公司的人士對媒體表示，在一波接一波的成交額和拍賣紀錄中，流露出拍賣市場“投資”與“投機”的兩面性。大量資金從股市、樓市溢出進入這個市場。這些錢沒有直接進入畫廊或藝術家自己的腰包，而是先進了拍賣行為主要渠道的二級市場。

藝術家直接進入二級市場和賣家和拍賣機構合謀抬高藏品價格，這一現象成為國內藝術品市場的另一隱患。

藝術家作品如果在某場拍賣會創(chuàng)造成交新紀錄，其受到的社會關注度和獲得的經濟收益，要遠遠高于其通過專業(yè)畫廊獲得的作品增值。就目前而言，對一位急于在藝術市場中獲利的藝術家來說，直接進入拍賣行無疑是一個快捷途徑。這些藝術家和畫廊合作的同時，又跳過畫廊這個環(huán)節(jié)，這讓畫廊先期對藝術家的投入付諸東流。甚至出現少數藝術家為了抬高自己作品的價位自我炒作，將作品大量送拍，雇人舉牌，創(chuàng)造虛假的成交量和成交價位紀錄，以期名聲大振之后，大撈一把。

這種急功近利的跳躍式交易直接導致拍賣現場的藝術作品質量難有保障，拍賣行變成了一個大賣場，而自身也失去了二級市場的高端意義。