——訪中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院副院長西沐

11月24日，國務(wù)院公布了清理整頓各類交易場所的決定，此舉似乎讓國內(nèi)飽受爭議卻熱火朝天發(fā)展的文化藝術(shù)品交易所（簡稱“文交所”）面臨考驗(yàn)。在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的今天，文交所將何去何從？日前，本報(bào)記者就相關(guān)問題采訪了中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院副院長西沐。

《中國社會科學(xué)報(bào)》：關(guān)于文交所的發(fā)展您曾提出“野蠻生長”這個(gè)概念，文交所為什么會出現(xiàn)“野蠻生長”的格局，又將面臨怎樣的發(fā)展機(jī)遇呢？

西沐：文交所形成“野蠻生長”的格局有其深層次原因。首先，中國藝術(shù)品資本市場繼續(xù)發(fā)展與突破面臨現(xiàn)實(shí)困境，需要找一個(gè)突破口，而地方政府在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，也需要尋找與金融對接的平臺，在此大環(huán)境的推動(dòng)下，文交所作為新型交易模式應(yīng)運(yùn)而生是形勢發(fā)展使然。

文交所最大的特點(diǎn)就是利用市場機(jī)制來配置文化藝術(shù)資源。在政府文化體制轉(zhuǎn)型中，文化藝術(shù)資源在市場機(jī)制下實(shí)現(xiàn)有效率、有秩序的流動(dòng)，而文交所這個(gè)平臺恰恰能夠解決文化藝術(shù)資源整合與流動(dòng)中的確權(quán)、鑒定、評估、定價(jià)、見證交易、登記等環(huán)節(jié)中的問題，使文化藝術(shù)資源的流動(dòng)實(shí)現(xiàn)從隱性到顯性，從特例到常態(tài)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

《中國社會科學(xué)報(bào)》：文交所的整頓給藝術(shù)品市場建設(shè)帶來了哪些建設(shè)性的思考？

西沐：文交所對市場的沖擊效應(yīng)是顯而易見的，也引發(fā)了人們許多思考。文交所在發(fā)展中也作了多方面探索。比如，提供了新的交易模式，建立了以標(biāo)的物特性認(rèn)知為基礎(chǔ)的規(guī)范化支撐體系。另外，文交所不斷完善退出機(jī)制，推進(jìn)了大眾參與藝術(shù)品交易的進(jìn)程，有利于打破藝術(shù)品交易小眾化的局面并完善監(jiān)管體系。

《中國社會科學(xué)報(bào)》：在文交所整頓的過程中，其面臨的首要問題是什么？

西沐：當(dāng)下，文交所面臨的首要問題是如何整改與發(fā)展，其核心有四點(diǎn)：一是非標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)的物的多方交易，二是交易的平臺化取向，三是大眾參與，四是利用市場機(jī)制進(jìn)行文化普及與美育。

目前，文交所太過迷戀藝術(shù)品的份額化交易，以致迷失了自己的定位與使命。文交所應(yīng)該把握四個(gè)方面的定位：建立文化與金融對接的公共平臺的功能定位；在安全監(jiān)管的前提下，通過公共平臺實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)資源與資本對接的運(yùn)營定位；以平臺化服務(wù)與交易為核心，不斷對接銀、證、保、信四大金融門類，對接產(chǎn)權(quán)要素交易市場與拍賣市場的業(yè)務(wù)模式定位，推進(jìn)文化藝術(shù)品實(shí)拍交易、產(chǎn)權(quán)交易及虛擬交易市場的發(fā)展。

在文交所此次整頓中有三個(gè)明晰的指向：一是明確政策界限及范圍， 不能做涉及證券、期貨屬性的交易；二是要在整頓中強(qiáng)化監(jiān)管，發(fā)展重點(diǎn)文交所與試點(diǎn)性文交所，成立聯(lián)席工作機(jī)制；三是文交所的業(yè)務(wù)模式需進(jìn)一步探索。

《中國社會科學(xué)報(bào)》：您曾提出后份額化時(shí)代文交所的發(fā)展問題，您認(rèn)為整頓以后，文交所的發(fā)展策略應(yīng)該是什么？

西沐：文交所應(yīng)依托不同的特定資源走“綜合化+專業(yè)化”的路子，即要建構(gòu)文交所新型的交易模式，建立以專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)為基礎(chǔ)的多層次、多模式的藝術(shù)品投資與交易平臺，這是文交所走出單一化模式并進(jìn)行轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。文交所在文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的戰(zhàn)略地位應(yīng)是在資源資產(chǎn)化、產(chǎn)權(quán)化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資源的流轉(zhuǎn)、整合與有效配置，強(qiáng)調(diào)應(yīng)有的社會化服務(wù)功能。在今后的發(fā)展中，文交所應(yīng)在政府的授權(quán)下，以登記職能及見證交易功能為重點(diǎn)，強(qiáng)化其社會服務(wù)職責(zé)。

《中國社會科學(xué)報(bào)》：監(jiān)管問題一直是各類交易場所面臨的問題，您認(rèn)為文交所應(yīng)如何做好監(jiān)管工作？

西沐：現(xiàn)在社會上對文交所交易的資產(chǎn)存在很多異議，有些問題在人們的關(guān)注中也被放大了。文交所確實(shí)存在一些問題，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，確立監(jiān)管機(jī)制與政策法規(guī)，規(guī)范工作機(jī)制、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與流程。另外，文交所應(yīng)該盡快建立與完善行業(yè)組織，提升行業(yè)管理和自律水平。此外，還應(yīng)重視市場秩序與支撐體系的規(guī)范與優(yōu)化。

《中國社會科學(xué)報(bào)》：從當(dāng)下來看，文交所要想健康發(fā)展，下一步應(yīng)重點(diǎn)做好哪些工作？

西沐：優(yōu)化文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)體系建設(shè)，既要培育環(huán)境，又要優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。目前，我們要突破幾個(gè)關(guān)口，首先是要優(yōu)化環(huán)境，提升認(rèn)識，擺正文化發(fā)展的地位。其次是轉(zhuǎn)變文化藝術(shù)資產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀，在與金融的對接中，將處于“小”、“散”、“輕”狀態(tài)的文化藝術(shù)資源，整合成為具有競爭力的整體與系統(tǒng)化力量，打造文化藝術(shù)航母。再次要進(jìn)一步認(rèn)清文交所在文化藝術(shù)金融發(fā)展中的重要地位。最后是文交所的核心能力建設(shè)。當(dāng)下應(yīng)關(guān)注文交所的核心競爭力問題，文交所的運(yùn)營爭取達(dá)到低成本、高效、安全、透明。在整頓過程中，要規(guī)范履行程序，充分考慮已經(jīng)進(jìn)入文交所的投資者的利益。更為重要的是，清理整頓后有關(guān)部門要及時(shí)制定文交所的有關(guān)發(fā)行、交易、監(jiān)管等規(guī)則，并努力保持規(guī)則的穩(wěn)定性與持續(xù)性。

背景鏈接

中國已經(jīng)成為全球藝術(shù)品市場重要組成部分。2010年，我國藝術(shù)品拍賣總成交金額已超500億元，占全球藝術(shù)品拍賣額的33%。與此相適應(yīng)，近兩年來，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了“文交所”的創(chuàng)新形式。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示，截至11月28日，全國各地開業(yè)及籌備中的文交所總數(shù)已達(dá)35家，而國內(nèi)各地還有很多文交所正在籌備當(dāng)中。目前，文交所從事的創(chuàng)新業(yè)務(wù)主要是文化藝術(shù)品的“份額化”。而“份額化”則是近期國務(wù)院清理整頓各類交易場所的重點(diǎn)內(nèi)容之一。