我國(guó)古代的“紀(jì)檢委”
2014-10-12 11:21:50 作者：劉紹義 來源：紹興縣報(bào) 已瀏覽次
? ? ? 我國(guó)最早的“紀(jì)檢委”，應(yīng)該始自秦代，也就是說，自從有了皇帝，就有了“紀(jì)檢委”。從公元前221年秦國(guó)滅六國(guó)統(tǒng)一中國(guó)后，就設(shè)立了“紀(jì)檢委”，這個(gè)機(jī)構(gòu)一直延續(xù)兩千多年，直到1911年辛亥革命后才廢止。
? ? ? 御史大夫也好，巡按御史也罷，雖然名稱不盡相同，但職能基本一樣，都是對(duì)各級(jí)官吏及其執(zhí)法部門的言行進(jìn)行監(jiān)督，享有皇上賜給的最高生殺權(quán)。
? ? ? 秦朝時(shí)期，在皇帝之下設(shè)立丞相、太尉、御史大夫三公，其中丞相掌政務(wù)，太尉掌軍務(wù)，御史大夫就是掌監(jiān)察的?！稘h書百官公卿表》：“監(jiān)御史，秦官，掌監(jiān)郡，漢省?！鼻爻挠反蠓蚬俾殐H次于丞相，有“候補(bǔ)丞相”之說。秦始皇還對(duì)郡一級(jí)機(jī)構(gòu)派駐監(jiān)察御史，負(fù)責(zé)地方的監(jiān)察工作。這說明在秦朝，我國(guó)的監(jiān)察制度已經(jīng)基本形成了。
? ? ? 漢代的監(jiān)察機(jī)構(gòu)叫作御史臺(tái)，長(zhǎng)官仍為御史大夫。漢朝的御史大夫既有參與朝政的權(quán)力，又有“制監(jiān)百司，糾繩不法”的權(quán)力。漢武帝將全國(guó)劃分13個(gè)大監(jiān)察區(qū)，設(shè)刺史負(fù)責(zé)監(jiān)察工作。漢武帝還為刺史規(guī)定了“六條問事”，其中五條是針對(duì)不法官吏制定的，一是假公濟(jì)私，侵奪百姓；二是草菅人命，濫施刑罰；三是任用非人，壓制人才；四是放縱子弟，為非作歹；五是庇護(hù)豪強(qiáng)，通行受賄。刺史秉皇命監(jiān)察，可以直奏皇帝，所以對(duì)澄清地方吏治起到了不可估量的作用。
? ? ? 據(jù)《唐六典》記載，唐代監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成了更為嚴(yán)密的三院制，臺(tái)院“掌糾舉百僚，推鞫獄訟”；殿院“掌殿廷供奉之儀式”；察院“掌分察百僚，巡按州郡，糾視刑獄，肅整朝儀”。唐代監(jiān)察制度還有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是御史可以參加司法審判，對(duì)于重大案件，“則詔下刑部、御史臺(tái)、大理寺同案之”。這種制度一直延續(xù)到明清，俗稱“三堂會(huì)審”。這正像《新唐書 百官志》上說的一樣，御史“掌以刑法典章，糾正百官之罪惡”。組織部副部長(zhǎng)韓愈就曾擔(dān)任過監(jiān)察御史。
? ? ? 明朝時(shí)期，御史臺(tái)改成了都察院，派出的巡按地方官叫巡按御史，系“代天子巡狩”，大事奏裁，小事主斷，官位雖不高，但權(quán)勢(shì)頗重。這個(gè)時(shí)期，都察院的職能大為加強(qiáng)，不僅負(fù)責(zé)糾彈百官，而且還監(jiān)督刑部、大理寺的活動(dòng)，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。監(jiān)察御史甚至可以定讞一些有重大影響的案件，如明萬歷年間，袁可立就判決過一個(gè)殺死平民的宦官。明代大清官海瑞，也曾擔(dān)任過南京右僉都御史。
? ? ? 清同明制，乾隆時(shí)又在副都御史下設(shè)十五道掌印監(jiān)察御史及監(jiān)察御史，后又增至二十道。其職責(zé)是，“彈舉官邪，敷陳治道，審核刑名，糾察典禮”等。監(jiān)察御史不僅可以對(duì)違法官吏進(jìn)行彈劾，也可以直接審判行政官員，并對(duì)府州縣道等審判衙門進(jìn)行實(shí)質(zhì)監(jiān)督，也可在監(jiān)察過程中對(duì)地方行政所存在的弊端上奏。1722年——1769年間設(shè)置的巡視臺(tái)灣監(jiān)察御史，就有以上權(quán)力。
責(zé)任編輯：小明
文物網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明：
一、凡本站中注明“來源：文物網(wǎng)”的所有文字、圖片和音視頻，版權(quán)均屬文物網(wǎng)所有，轉(zhuǎn)載時(shí)必須注明“來源：文物網(wǎng)”，并附上原文鏈接。
二、凡來源非文物網(wǎng)的新聞（作品）只代表本網(wǎng)傳播該信息，并不代表贊同其觀點(diǎn)。
如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的，請(qǐng)?jiān)谝姾?0日內(nèi)聯(lián)系郵箱：chief_editor@wenwuchina.com
月度排行
新聞速遞
- 2021年度文物保護(hù)示范工程公布
- 李白《嘲王歷陽不肯飲酒》詩稿考論
- 習(xí)近平：不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)
- 張同祿80華誕紀(jì)念典藏展開幕，景泰藍(lán)《盛世同路》引...
- 為盛世獻(xiàn)禮，與第一大黨同路！景泰藍(lán)《盛世同路》在滬...
- 國(guó)之重器景泰藍(lán)《和平頌寶鑒》入藏敦煌博物館
- 景泰藍(lán)泰斗張同祿八十華誕紀(jì)念典藏展盛大開幕，《盛世...
專題視點(diǎn)MORE
原創(chuàng)推薦MORE
- 文物網(wǎng)培訓(xùn)中心
- 美好時(shí)光
- 大家鑒寶—老窯瓷博物館公益鑒寶活動(dòng)圓滿舉行
- 曜變之旅
- 菖蒲河園，一襲釉色染枝頭
- 龍泉琮式瓶
- 盛世風(fēng)襲北京城，金秋月覽長(zhǎng)安客（下篇）
- 阿富汗珍寶展之：石膏盤上的希臘神話
- 秘色出上林
- 阿富汗珍寶展之：恒河女神雕像
