10月22日，國家文物局組織黨組中心組集體學習活動。局黨組書記、局長單霽翔，局黨組副書記、副局長張柏，局黨組成員、副局長童明康，局直屬單位黨政主要負責同志以及機關各司室負責同志參加了學習。

單霽翔首先介紹了黨的十七次代表大會盛況，傳達了胡錦濤總書記在十七大上所作的工作報告、中央紀律檢查委員會報告和關于修改黨章的基本情況。單霽翔指出，十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的意義。胡錦濤總書記的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，回顧了黨的十六大以來各項事業(yè)的新進展，總結了改革開放以來的新經(jīng)驗，提出了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對我國社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署，為繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了方向。報告主題鮮明，內(nèi)容豐富，思想深刻，凝聚人心，是順應時代潮流、符合黨心民心、推進事業(yè)發(fā)展的政治宣言和行動綱領。

單霽翔指出，十六大以來，在黨中央的堅強領導下，社會主義文化事業(yè)快速發(fā)展，進入了歷史上的最好時期，作為文化建設的重要組成部分的文化遺產(chǎn)事業(yè)也取得令人矚目的成績。十七大報告關于“興起社會主義文化建設新高潮”、“建設中華民族共有精神家園”，為我們指引了前進的方向。將“重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護”寫入報告，作為全黨全國的工作目標之一，我們感到十分振奮，更加堅定了責任感、使命感。同時，也應該清醒地認識到，文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展還相對滯后，同全面建設小康社會的要求不相適應，同人民日益增長的精神文化要求不相適應，同我們的國際地位不相適應。我們肩負的保護文化遺產(chǎn)的任務十分艱巨而繁重。

當前，文化遺產(chǎn)事業(yè)正處在改革發(fā)展的關鍵階段，面臨著前所未有的重視和前所未有的沖擊。“前所未有的重視”是指黨和國家對文化遺產(chǎn)保護高度重視。十六大以來，在黨中央和國務院的正確領導下，立法進度加快、投入力度加大、支持政策加強，文化遺產(chǎn)事業(yè)得到了快速發(fā)展。“前所未有的沖擊”是指在城市化加速進程的背景下，每年數(shù)以千萬計的農(nóng)村人口涌入城市，引發(fā)大規(guī)模的城市建設和基礎設施建設，保護與發(fā)展的矛盾異常尖銳，文化遺產(chǎn)保護處于最危險、最緊迫、最關鍵的局面。我們必須站在全面建設小康社會的高度，貫徹落實科學發(fā)展觀，從理論和實踐上研究探索文化遺產(chǎn)保護的重大問題，謀思路，促發(fā)展。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開辟中國特色文化遺產(chǎn)保護道路，形成中國特色文化遺產(chǎn)保護理論體系，把學習貫徹黨的十七大精神的化作我們的實際行動。

單霽翔進一步提出：

一、文化遺產(chǎn)保護應成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極力量

我國是歷史悠久的文明古國，但是保存下來的文化遺產(chǎn)數(shù)量并不值得驕傲。目前我國列入國家層面保護的文化遺產(chǎn)數(shù)量明顯偏少，即使與一些發(fā)展中國家相比也存在較大差距。2005年底，國務院發(fā)布了《關于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》，明確提出了新時期我國文化遺產(chǎn)保護的指導思想、基本方針和總體目標，加快了我國從“文物保護”走向“文化遺產(chǎn)保護”的進程。新時期新任務要求我們從理論和實踐上推動文化遺產(chǎn)保護方式方法、體制機制、傳播手段不斷創(chuàng)新，一些重大課題亟待研究解決。例如如何在大型古代城市遺址特別集中的城市設立“國家文化遺產(chǎn)保護特區(qū)”；如何實施長城、大運河和絲綢之路等巨型、線型文化遺產(chǎn)的整體保護；如何開展海峽西岸文化遺產(chǎn)、我國早期木結構建筑群等“系列遺產(chǎn)”的整體保護；如何推進將博物館社會教育功能納入國民教育體系；如何抓住產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整機遇，實現(xiàn)以首鋼、江南造船廠等為代表的工業(yè)遺產(chǎn)保護性再利用；如何借鑒“歐洲文化之都”活動的經(jīng)驗，在我國開展“中國文化之都”活動等等。我們要以更加積極的姿態(tài)，更加自覺的行動，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，走入文化遺產(chǎn)保護強國的行列。

二、文化遺產(chǎn)保護應成為促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的積極力量

黨的十七大報告指出：“要全面認識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使之與當代社會相適應，與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時代性”，“加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，運用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用民族文化豐厚資源”。在城市文化的公共性、公益性日益加強的今天，文化遺產(chǎn)應融入社會生活，在保護中利用，在利用中進一步詮釋和豐富它們的綜合價值。在新的世紀，應主動發(fā)揮文化遺產(chǎn)的多方面綜合作用，使文化遺產(chǎn)進一步融入經(jīng)濟發(fā)展、融入社區(qū)生活、融入城市建設。文化遺產(chǎn)是不可再生的精神資本、文化資本、經(jīng)濟資本和社會資本。如果僅僅把文化遺產(chǎn)當作珍稀物品“保留下來”是不夠的，更重要的是深入發(fā)掘文化遺產(chǎn)的多重價值，將其轉化為服務于人類現(xiàn)代和未來生活的文化資源。始終把社會效益放在首位，做到經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一。同時，運用高新技術創(chuàng)新文化遺產(chǎn)保護方式，培育新的文化遺產(chǎn)保護傳播體系。

三、文化遺產(chǎn)保護應成為讓人民共享文化發(fā)展成果的積極力量

文化遺產(chǎn)保護不但需要文物管理部門和文物工作者以守土有責的精神承擔起莊嚴使命，更需要廣大民眾的積極支持與參與。今天我們在專注于通過工程技術手段遏制文化遺產(chǎn)破壞的同時，不應忽視一方面的變化，即伴隨原有生產(chǎn)、生活方式的消失和原有人文、自然環(huán)境的改變，當?shù)孛癖娕c文化遺產(chǎn)之間的文化情感日趨淡漠。文化遺產(chǎn)事業(yè)是人民的事業(yè)，關注民生、改善民生是我們義不容辭的責任。我們在保護工作中應注重民眾分享和參與文化遺產(chǎn)保護的權利，重建民眾與文化遺產(chǎn)之間的情感聯(lián)系，縮小民眾與文化遺產(chǎn)之間距離，堅持把發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)作為保障人民基本文化權益的主要途徑，推動文化遺產(chǎn)事業(yè)的持久健康發(fā)展。

黨的十七大報告指出：“要充分發(fā)揮人民在文化建設中的主體作用”。隨著時代的發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護也在向深度和廣度方向發(fā)展，與社會生活的關聯(lián)度越來越高。我們要在中國特色社會主義的偉大實踐中，創(chuàng)造性地開展文化遺產(chǎn)保護，讓人民共享文化遺產(chǎn)保護發(fā)展成果。文化遺產(chǎn)地和博物館要創(chuàng)作更多貼近實際、貼近生活、貼近群眾，反映人民主體地位和現(xiàn)實生活，群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。使文化遺產(chǎn)保護為廣大人民群眾所感知、所認同、所接受，內(nèi)化為人們的價值觀念，外化為人們的自覺行動，在保護中共享，在共享中保護，共同為構建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)而努力奮斗。

四、文化遺產(chǎn)保護應成為增強中華文化國際影響力的積極力量

十七大報告中指出：“我們主張，各國人民攜手努力，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。”“文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步”。文化交流是各國人民之間進行心靈溝通的橋梁，是展示國家形象的重要手段。加強對外文化交流，推動中華文化走向世界，是在當前國際競爭合作發(fā)展的總體格局下，為我國爭取有利的外部發(fā)展環(huán)境的重要途徑。

十六大以來，我們黨和政府大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極實施中華文化走出去戰(zhàn)略，使中華文化在國際上的聲音明顯增強。我們努力配合國家外交大局，加強對外文化交流，開展國際合作，吸收各國優(yōu)秀文明成果，引進國外文化遺產(chǎn)保護理念和技術，提高中國文化遺產(chǎn)保護水平，取得一定成績。要認真研究在經(jīng)濟全球化、文化多元化的背景下，如何更好地承擔起文化遺產(chǎn)保護的國家責任、國際責任，增強中華文化國際影響力。在工作中進一步加強文化遺產(chǎn)領域的國際合作，參與國際上文化遺產(chǎn)保護行動，加強與有關國家和國際組織的合作項目，讓世界人民更加了解東方古國文化的博大精深，根深葉茂，更加了解當代快速發(fā)展的社會主義中國的勃勃生機和獨特魅力，更加親近中國，支持中國的和平發(fā)展。