瓦房店市復州城鎮(zhèn)境內(nèi)的橫山書院，是遼寧省級文物保護單位。它始建于清道光24年（1844年），是遼南地區(qū)規(guī)模最大、保存最完整的一座古代書陸軍。1999年末，瓦房店市政府經(jīng)當?shù)匾?guī)劃土地部門批準，在其建設控制地帶內(nèi)建起一幢建筑面積為1014平方米的二層商業(yè)樓。已完成的主體工程構(gòu)成了對橫山書院環(huán)境風貌的嚴重破壞。
    瓦房店市人大常委會在今年3月23日發(fā)現(xiàn)這一違法建筑后，立即組織專門調(diào)查組對這一事件進行調(diào)查。在4月7日舉行的市人大常委會會議上，委員們認為，在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)批建商業(yè)樓，嚴重違反了文物保護方面法律、法規(guī)的有關規(guī)定，這一事件的發(fā)生，完全是由一些國家機關工作人員文物保護意識淡薄，對工作缺乏高度責任心所造成的。會議經(jīng)過審議，一致表決通過了《關于處理破壞橫山書院環(huán)境風貌的違法建筑的決定》，決定市政府及其有關部門立即廢止該建筑工程的批建手續(xù)，立即停止施工，并在限期內(nèi)拆除違法建筑。