第一條：根據(jù)《文物保護(hù)管理暫行條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條：各省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門應(yīng)有計劃地組織力量，對本地區(qū)內(nèi)的古遺址、古墓葬進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查的重要發(fā)現(xiàn)和收獲及時報告文化部。如高等學(xué)?；蚱渌麊挝粩M對古遺址、古墓葬進(jìn)行調(diào)查，必須征得調(diào)查地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門的同意，并將調(diào)查的重要發(fā)現(xiàn)和收獲及時告知省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門。

第三條：古遺址、古墓葬的發(fā)掘工作，必須在下列兩種情況下才能進(jìn)行：

（一）為解決學(xué)術(shù)問題進(jìn)行的考古發(fā)掘；

（二）在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、國防、城市建設(shè)等基本建設(shè)工程范圍內(nèi)，配合工程進(jìn)行的考古發(fā)掘。

第四條：各文物管理委員會、文物工作隊(duì)、博物館、高等學(xué)校和學(xué)術(shù)團(tuán)體等單位，為解決學(xué)術(shù)問題，擬對某古遺址、古墓葬進(jìn)行發(fā)掘時，必須經(jīng)發(fā)掘地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門許可，征得發(fā)掘地點(diǎn)的土地使用單位或個人的同意，報請文化部會同中國科學(xué)院審核批準(zhǔn)并發(fā)給考古發(fā)掘執(zhí)照后，始得進(jìn)行發(fā)掘。

私人或私人組織的團(tuán)體，不得進(jìn)行考古調(diào)查、發(fā)掘工作。

第五條：前條擬發(fā)掘的單位，必須填寫申請書一式３份，報請文化部會同中國科學(xué)院審核。申請書包含下列內(nèi)容：

（一）申請單位的名稱及負(fù)責(zé)人姓名；

（二）發(fā)掘?qū)ο蟮拿Q、時代、具體地點(diǎn)、面積和范圍（附草圖）；

（三）發(fā)掘的時間或期限；

（四）發(fā)掘的學(xué)術(shù)目的、要求和計劃；

（五）發(fā)掘的設(shè)備準(zhǔn)備情況；

（六）對可能出土的文物進(jìn)行保護(hù)工作的技術(shù)準(zhǔn)備情況；

（七）領(lǐng)隊(duì)人員和主要業(yè)務(wù)人員的姓名、職務(wù)、業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷和所受專業(yè)訓(xùn)練；

（八）一般工作人員和需要勞動力的數(shù)量。

第六條：為解決學(xué)術(shù)問題進(jìn)行的發(fā)掘工作中如有重要發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即報告文化部和中國科學(xué)院。在發(fā)掘進(jìn)行中，文化部和中國科學(xué)院認(rèn)為有必要時，可派遣有經(jīng)驗(yàn)的人員指導(dǎo)工作。

第七條：為解決學(xué)術(shù)問題進(jìn)行的發(fā)掘工作結(jié)束后，發(fā)掘單位應(yīng)及時作好土地平整工作。

第八條：為解決學(xué)術(shù)問題進(jìn)行的發(fā)掘工作結(jié)束后，發(fā)掘單位應(yīng)及時提出發(fā)掘情況的報告，報請文化部會同中國科學(xué)院審核。發(fā)掘情況的報告包含下列內(nèi)容：

（一）發(fā)掘計劃完成的情況；

（二）發(fā)掘工地平面圖、典型部分的剖面圖；

（三）重要遺物、遺跡的照片；

（四）發(fā)掘的初步學(xué)術(shù)成果。

文化部或中國科學(xué)院認(rèn)為有必要時，可以調(diào)閱發(fā)掘單位的原始記錄。

第九條：中國科學(xué)院的考古調(diào)查、發(fā)掘年度計劃，應(yīng)與文化部協(xié)商，在取得一致意見以后，由文化部通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門協(xié)助進(jìn)行。

地方考古研究機(jī)構(gòu)的考古調(diào)查、發(fā)掘年度計劃，應(yīng)與省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門協(xié)商，在取得一致意見以后，報文化部會同中國科學(xué)院審核批準(zhǔn)。

第十條：一切發(fā)掘單位在寫完發(fā)掘?qū)W術(shù)報告后，應(yīng)將出土文物（指完整器物和可以粘對成形的碎片）和標(biāo)本（指可供研究用的碎片）移交發(fā)掘地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門（或其指定單位）保存。舊石器時代的文物標(biāo)本，需要進(jìn)行較長時間的研究工作，可以暫緩移交。發(fā)掘單位因?qū)W術(shù)研究或教學(xué)需要的部分，可由省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門調(diào)撥；發(fā)掘單位需要一部分文物時，可與省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門協(xié)商解決，如所需文物特別重要或在協(xié)商中雙方意見不一致，應(yīng)報請文化部決定。

第十一條：凡在基本建設(shè)工程范圍內(nèi)配合工程進(jìn)行的考古發(fā)掘，除應(yīng)按照《文物保護(hù)管理暫行條例》第七、八、九條的規(guī)定辦理外，發(fā)掘計劃由發(fā)掘地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門制定并組織實(shí)施。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的發(fā)掘，須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，其發(fā)掘計劃應(yīng)報文化部審核批準(zhǔn)。

發(fā)掘工作中如有重要發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即報告文化部。在發(fā)掘進(jìn)行中，文化部認(rèn)為有必要時，可派遣有關(guān)人員協(xié)助。在重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)掘工作結(jié)束后或告一段落時，省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門應(yīng)將發(fā)掘經(jīng)過、收獲和成果，報告文化部。

第十二條：在考古調(diào)查工作中，如確因工作需要必須對一部分古遺址進(jìn)行試掘，應(yīng)征得省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門的同意。試掘可能會損壞古遺址，應(yīng)從嚴(yán)控制。在一個古遺址內(nèi)，一次試掘的面積以１００平方米為限，超出１００平方米即須按本辦法第四、五、六、七、八條的規(guī)定辦理。對核定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古遺址進(jìn)行試掘時，不論面積大小，一律按照本辦法第四、五、六、七、八條的規(guī)定辦理。文化部或省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門認(rèn)為有必要時，可以禁止對某古遺址進(jìn)行試掘。

對古墓葬不準(zhǔn)試掘。

試掘出土的文物和標(biāo)本，應(yīng)移交發(fā)掘地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門（或其指定單位）保存。

第十三條：古遺址、古墓葬因雨水沖刷或其他原因造成塌陷或暴露時，省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門應(yīng)及時組織力量進(jìn)行搶救，并報文化部備案。搶救范圍應(yīng)以在短期內(nèi)有坍塌、破壞危險的部分為限，超出范圍的，必須報文化部批準(zhǔn)。

第十四條：非經(jīng)國務(wù)院特許，任何外國人和外國團(tuán)體都不得在我國境內(nèi)進(jìn)行或參加考古調(diào)查和發(fā)掘工作。凡經(jīng)國務(wù)院特許在我國境內(nèi)進(jìn)行考古發(fā)掘的外國人和外國團(tuán)體，其發(fā)掘出土的文物、標(biāo)本和有關(guān)資料，統(tǒng)歸中華人民共和國所有。凡經(jīng)國務(wù)院特許在我國境內(nèi)參加考古發(fā)掘的外國人或外國團(tuán)體，需要部分文物、標(biāo)本或資料時，應(yīng)報請國務(wù)院批準(zhǔn)。

第十五條：本辦法經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由文化部發(fā)布施行。