1995年7月,屬于秦陵鎮(zhèn)集體企業(yè)的秦陵乙炔廠經(jīng)臨潼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局及秦陵鎮(zhèn)政府違法越權(quán)批準,未辦理任何法定建筑工程手續(xù),亦未報經(jīng)文物主管部門批準,在秦始皇陵（全國重點文物保護單位）保護范圍內(nèi)開工建筑工廠廠房,并于 1996年初投產(chǎn)生產(chǎn)。 陜西省文物主管部門得知發(fā)生上述違法破壞文物的嚴重事件后,立即組織調(diào)查,及時將調(diào)查結(jié)果上報國務(wù)院領(lǐng)導及有關(guān)部門。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席李瑞環(huán)同志見到有關(guān)報告后立即批示,明確要求有關(guān)部門要堅決予以查處。國家文物局也提出五條處理意見,要求必須拆除違法建筑。 


審理：
    1996年9月25日,陜西省文物局會同省建設(shè)廳、西安市規(guī)劃局、西安市文物局、臨潼縣人民政府及縣城建局、文化局等部門召開了落實李瑞環(huán)同志重要批示,查處秦始皇陵區(qū)違章建筑現(xiàn)場辦公會。會議決定,堅決貫徹落實李瑞環(huán)同志重要批示及國家文物局的五條意見,依法限期拆除違法建筑,對臨潼縣文化局的越權(quán)行為予以通報批評,并追究有關(guān)負責人的責任;召開在秦始皇陵保護范圍內(nèi)居住的全體群眾參加的大會,大家認真學習《文物保護法》和李瑞環(huán)同志的重要批示。宣讀國家文物局的五條意見及臨潼縣政府對違法建筑的處理決定,以違法事件為案例,增強大家的文物保護意識和法制觀念,吸取沉痛教訓,更好地做好秦始皇陵區(qū)的文物保護工作。