在國(guó)外公民撿拾了文物會(huì)發(fā)生什么?
在中國(guó),發(fā)現(xiàn)文物需要上交。上圖為:陜西省丹鳳縣一工人在作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)約3000年前戰(zhàn)國(guó)青銅古劍,隨后主動(dòng)上繳該縣文物部門,被獎(jiǎng)勵(lì)500元。根據(jù)相關(guān)法規(guī),發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào),不上繳國(guó)家的,由公安部門給予警告或者罰款,并追繳其非法所得的文物。那么,在國(guó)外公民撿拾文物會(huì)發(fā)生什么?

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在中國(guó),發(fā)現(xiàn)文物需要上交。上圖為:陜西省丹鳳縣一工人在作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)約3000年前戰(zhàn)國(guó)青銅古劍,隨后主動(dòng)上繳該縣文物部門,被獎(jiǎng)勵(lì)500元。根據(jù)相關(guān)法規(guī),發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào),不上繳國(guó)家的,由公安部門給予警告或者罰款,并追繳其非法所得的文物。那么,在國(guó)外公民撿拾文物會(huì)發(fā)生什么?
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美國(guó):想挖就挖 按比例分配
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美國(guó),“想挖就挖,按比例分配”。在美國(guó),私有土地所有者擁有的不僅是土地,還包括土地下的礦權(quán),這極大地鼓勵(lì)了美國(guó)人自己開(kāi)采勘探,走上致富道路。
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英國(guó):歸于發(fā)現(xiàn)者和土地所有者所有
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按照英國(guó)1996年制定的《寶藏法》,任何在該寶藏出土地點(diǎn)所發(fā)現(xiàn)的其他物品——不論其由什么材料制作,都可以被劃入“寶藏”之列。通常,這些寶藏最后會(huì)由大英博物館或者當(dāng)?shù)夭┪镳^收藏,只要博物館按市場(chǎng)價(jià)格向發(fā)現(xiàn)者和土地所有者購(gòu)買即可。
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法國(guó):歸于發(fā)現(xiàn)人和土地所有人
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法國(guó)民法典第716條規(guī)定,埋藏物的所有權(quán)屬于在自己土地內(nèi)發(fā)現(xiàn)之人,如埋藏物系他人土地內(nèi)發(fā)現(xiàn)時(shí),其半數(shù)屬于發(fā)現(xiàn)人,半數(shù)屬于土地所有人。
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日本:歸于發(fā)現(xiàn)人和土地所有人
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日本民法第241條規(guī)定,埋藏物在依特別法進(jìn)行公告后六個(gè)月內(nèi),其所有人仍不明時(shí),發(fā)現(xiàn)人即取得其所有權(quán)。但是,于他人物內(nèi)發(fā)現(xiàn)的埋藏物,發(fā)現(xiàn)人與其所有人折半取得其所有權(quán)。
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德國(guó):歸于發(fā)現(xiàn)人和土地所有人
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《德國(guó)民法典》第984條:長(zhǎng)期被隱藏以致不再能查明所有人的埋藏物被發(fā)現(xiàn),且因該發(fā)現(xiàn)而被占有的,所有權(quán)的一半由發(fā)現(xiàn)者取得,另一半由該埋藏物被隱藏于其中的物的所有人取得。
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瑞士:歸于發(fā)現(xiàn)人和土地所有人
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瑞士民法關(guān)于埋藏物發(fā)現(xiàn)制度的規(guī)定,埋藏物的所有權(quán)歸埋藏物的包藏物所有人享有,而發(fā)現(xiàn)人僅有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),發(fā)現(xiàn)人可以依法要求獲得埋藏物價(jià)值二分之一以下的報(bào)酬。
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西班牙:可獲得文物價(jià)值一半的現(xiàn)款補(bǔ)償
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西班牙1980年代頒布的《歷史遺產(chǎn)法》第44條規(guī)定,具歷史遺產(chǎn)特征的所有物品和物理遺跡,無(wú)論是在發(fā)掘、土建工程發(fā)現(xiàn)的,還是意外發(fā)現(xiàn)的,發(fā)現(xiàn)人在發(fā)現(xiàn)之日起30日內(nèi)應(yīng)通知政府主管部門。發(fā)現(xiàn)人和發(fā)現(xiàn)物所在處的土地主人,有權(quán)獲得發(fā)現(xiàn)物價(jià)值一半的現(xiàn)款補(bǔ)償。
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希臘:可獲得古物價(jià)值一半的獎(jiǎng)賞
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希臘《古物法》第7條規(guī)定:“任何人經(jīng)合法聘用在國(guó)家、市政府、社區(qū)、寺廟或教區(qū)的土地上工作,并在此土地上發(fā)現(xiàn)了古物,如果在兩周內(nèi)向最近的考古部門報(bào)告了這一發(fā)現(xiàn),將獲得所發(fā)現(xiàn)古物價(jià)值一半的獎(jiǎng)賞;如果他在該期限內(nèi)沒(méi)有報(bào)告發(fā)現(xiàn)的情況,而在兩周之后兩個(gè)月之內(nèi)報(bào)告,則不給予任何獎(jiǎng)勵(lì);如果在兩個(gè)月之后仍不報(bào)告的,他將被處以兩周以上,6個(gè)月以下的監(jiān)禁”。
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意大利:獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)被發(fā)現(xiàn)物價(jià)值的四分之一
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1939年6月1日意大利議會(huì)通過(guò)的《關(guān)于保護(hù)藝術(shù)品和歷史文化財(cái)產(chǎn)的法律》,第48條規(guī)定,任何人如果偶然發(fā)現(xiàn)文物,“應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān),并設(shè)法暫時(shí)保護(hù)這些物品。偶然發(fā)現(xiàn)物的持有者因看管和遷移被發(fā)現(xiàn)物而承擔(dān)的費(fèi)用,由國(guó)家教育部?jī)斶€”。第49條規(guī)定:“被偶然發(fā)現(xiàn)的物品歸國(guó)家所有。國(guó)家教育部應(yīng)給予發(fā)現(xiàn)者現(xiàn)款或發(fā)給部分被發(fā)現(xiàn)物,以作為獎(jiǎng)勵(lì)。在任何情況下,獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)被發(fā)現(xiàn)物價(jià)值的四分之一。對(duì)于在其間發(fā)現(xiàn)上述物品的不動(dòng)產(chǎn)的主人,也應(yīng)當(dāng)給以同樣的獎(jiǎng)勵(lì)?!?/p>
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埃及:酌情獎(jiǎng)勵(lì)
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埃及《文物保護(hù)法》第24條規(guī)定,“任何人如偶然發(fā)現(xiàn)可移動(dòng)文物,或不可移動(dòng)文物的一部分和若干部分,要在48小時(shí)內(nèi)就近向行政機(jī)關(guān)報(bào)告,并負(fù)責(zé)保護(hù)文物,直至有關(guān)機(jī)構(gòu)前來(lái)接收。如未如期報(bào)告,則以未經(jīng)許可持有文物論處……偶然發(fā)現(xiàn)者由文物委員會(huì)酌情獎(jiǎng)勵(lì)”,意外發(fā)現(xiàn)文物者48小時(shí)內(nèi)未向政府申報(bào)的話,處以一年到五年刑期和罰款。
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敘利亞:給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)
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《文物法》第35條、36條規(guī)定:“任何人如偶然發(fā)現(xiàn)可移動(dòng)文物,須于24小時(shí)內(nèi)向最近的政府機(jī)構(gòu)報(bào)告,并負(fù)責(zé)保護(hù)文物。任何人得知有可移動(dòng)文物被發(fā)現(xiàn),亦須立即報(bào)告當(dāng)局……行政機(jī)構(gòu)應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),但超過(guò)一千敘利亞鎊的獎(jiǎng)勵(lì)必須得到‘文物委員會(huì)’批準(zhǔn)”。意外發(fā)現(xiàn)文物者必須通過(guò)政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)才能獲得超過(guò)7美元的官方補(bǔ)償,但24小時(shí)內(nèi)未向政府申報(bào)的要處以一個(gè)月到五年的刑期。
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歸根結(jié)底,公民撿拾了文物各國(guó)處理辦法均不相同的原因在于土地所有權(quán)的不同。
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