[寧波]海曙區(qū)出新政:文保單位須用于文化展示

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原先是鮑翅館的楊宅,今年變身海曙美術(shù)館。
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月湖景區(qū)內(nèi)的楊宅,是市級(jí)文保點(diǎn),寧波人肯定都有印象。這棟建于上世紀(jì)初的老宅,曾是甬城名噪一時(shí)的鮑翅館,此舉也曾引發(fā)全城熱議。
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今年上半年,閑置多年的楊宅悄悄“變臉”了。如今,她成了海曙美術(shù)館,免費(fèi)向公眾開(kāi)放。項(xiàng)目征集、公開(kāi)評(píng)審……楊宅的轉(zhuǎn)型,歷時(shí)近十個(gè)月,目前看來(lái)算是贏得了市民的認(rèn)可。
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近年來(lái),寧波曾曝出多處老宅被挪作他用的尷尬。楊宅的轉(zhuǎn)型模式能否復(fù)制?近日,海曙區(qū)出臺(tái)了《區(qū)管各級(jí)國(guó)有文物及歷史建筑適度利用統(tǒng)籌管理辦法(試行)的通知》。
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“我們出臺(tái)這份新政,希望能在保護(hù)的前提下,規(guī)范以往缺乏依據(jù)、混亂的文物及歷史建筑的利用。”海曙區(qū)文廣新局局長(zhǎng)陳建東說(shuō)。
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個(gè)案:
公開(kāi)“招親” 免費(fèi)開(kāi)放
楊宅成功轉(zhuǎn)型
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楊宅,位于月湖景區(qū)月園內(nèi),為清代建筑,是上世紀(jì)初著名教育家、數(shù)學(xué)家楊菊庭的老宅,1999年被公布為寧波市第二批市級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)。
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不少人熟知這棟老宅,始于數(shù)年前的月湖精舍鮑翅館。關(guān)于這棟宅子是否適合用作商業(yè)經(jīng)營(yíng),本報(bào)也曾進(jìn)行過(guò)報(bào)道。后來(lái)月湖精舍租約到期,楊宅也隨之空置多年。
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2014年初,全省范圍內(nèi)開(kāi)始清理整治公園景區(qū)內(nèi)的會(huì)所,“還湖于民”的呼聲也日益高漲。
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“老宅不能一直關(guān)著,閑置也不利于保護(hù)?!?014年7月,海曙區(qū)開(kāi)始在區(qū)公共資源交易平臺(tái)上為楊宅“招親”。陳建東介紹,鮑翅館退出后,對(duì)于楊宅的再利用,海曙有個(gè)共識(shí),那就是必須要做文化項(xiàng)目,且今后要向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。
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近一個(gè)月的項(xiàng)目征集后,有5家單位上報(bào)了5套方案。經(jīng)篩選、市級(jí)專(zhuān)家評(píng)估、兩次評(píng)審等流程,確定了海曙美術(shù)館這套方案。今年4月,海曙美術(shù)館亮相。
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昨天中午12點(diǎn)左右,寧波飄著細(xì)雨,海曙美術(shù)館門(mén)口的登記本顯示,當(dāng)日已有四批約10余人入內(nèi)參觀。副館長(zhǎng)朱妍介紹,館內(nèi)現(xiàn)展出的有上百幅全國(guó)名家的畫(huà)作,另有一批雕塑作品。
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4月至今,美術(shù)館參觀人數(shù)約4萬(wàn)人次,小長(zhǎng)假時(shí)單日參觀人數(shù)達(dá)上千人,平常周末日均也有兩百多人次。
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新政:
文保單位須用于文化展示
且向社會(huì)開(kāi)放
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作為歷史文化名城核心區(qū)的海曙,有各級(jí)文保單位、點(diǎn)共計(jì)141處,161處歷史建筑。
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這些文物以及歷史建筑該如何利用,一直是道不小的難題。楊宅的轉(zhuǎn)型,從目前來(lái)看,取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。借鑒這套模式,近日,海曙出臺(tái)了文物及歷史建筑的利用新政,新政適用范圍為區(qū)管各級(jí)國(guó)有文物及歷史建筑。
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這也是寧波市首次對(duì)文物及歷史建筑的利用做出如此明確的約定,以往多是籠統(tǒng)表述為“保護(hù)第一,合理適度利用”。
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新政明確,區(qū)管各級(jí)國(guó)有文物保護(hù)單位,包括名人故居、革命紀(jì)念性建筑或遺址、宗教建筑等具有特殊價(jià)值的文物建筑,必須主要用于文化展示并向社會(huì)開(kāi)放。
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比較特殊的是,新政規(guī)定,文物保護(hù)單位及歷史建筑在利用前,直管單位必須在區(qū)公共資源交易平臺(tái)上公開(kāi)有關(guān)信息,并通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、項(xiàng)目公開(kāi)選擇、專(zhuān)家評(píng)審等公開(kāi)、透明的方式,確定使用單位或使用人。
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“公益性、開(kāi)放性,是文物保護(hù)單位及歷史建筑利用的主要原則?!标惤|介紹,在項(xiàng)目的選擇上,也必須是與文化相關(guān)的,比如向公眾免費(fèi)開(kāi)放的博物館、陳列館、紀(jì)念館等,“當(dāng)然,一些級(jí)別相對(duì)偏低的,比如區(qū)級(jí)文保點(diǎn)、歷史建筑,可以從事與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目?!?/p>
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另外,新政也鼓勵(lì)社會(huì)資本和民間力量進(jìn)入,投資興辦各類(lèi)非國(guó)有博物館、紀(jì)念館、展覽館、美術(shù)館。
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新政對(duì)文物及歷史建筑的利用,給出了比較明確的約定。那么,保護(hù)方面又如何實(shí)現(xiàn)?
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陳建東介紹,按照“誰(shuí)利用誰(shuí)保護(hù)”的原則,承租人要負(fù)責(zé)文物及歷史建筑的維護(hù)。“每個(gè)項(xiàng)目都有直接責(zé)任人,海曙區(qū)文物監(jiān)察大隊(duì)也會(huì)負(fù)責(zé)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)使用單位或使用人使用不當(dāng),造成文物損毀或安全責(zé)任事故的,文物建筑直接管理單位可以取消或終止其使用權(quán)限,嚴(yán)重的還會(huì)追求其責(zé)任?!?/p>
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未來(lái):
月湖周邊一批老建筑
正在謀求轉(zhuǎn)型
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月湖周邊,古建筑眾多。近年來(lái),陸續(xù)被曝出多處古建筑被用作“特定人群的專(zhuān)屬場(chǎng)所”。
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除赫赫有名的楊宅外,同在月園景區(qū)內(nèi)的袁宅,也頗受關(guān)注。
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袁宅部分建筑,曾掛牌為溫州商會(huì)。2011年,錢(qián)江晚報(bào)記者前往探訪時(shí),曾被謝絕入內(nèi)。而昨天下午,記者再次前往時(shí),發(fā)現(xiàn)原溫州商會(huì)的牌子已經(jīng)被撤了下來(lái)。
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“景區(qū)內(nèi),一批老建筑正在謀求轉(zhuǎn)型。待租約到期后,計(jì)劃打造成文化相關(guān)項(xiàng)目?!标惤|說(shuō),新政的出臺(tái),將進(jìn)一步規(guī)范文物及歷史建筑的利用。
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未來(lái),結(jié)合月湖5A級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建,海曙計(jì)劃打造環(huán)月湖博物館群,比如引入一批博物館、紀(jì)念館、陳列館等,更加體現(xiàn)其公益性。
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目前,金融博物館、保險(xiǎn)業(yè)博物館等項(xiàng)目也正在接洽中。
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借助新政,老宅子能否實(shí)現(xiàn)“文化復(fù)興”?且讓我們拭目以待。
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