浙江湖州扎實(shí)推進(jìn)第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作

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? ? ? 根據(jù)國(guó)家和浙江省的統(tǒng)一部署,湖州市第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查自2013年4月啟動(dòng)以來,認(rèn)真組織,廣泛動(dòng)員,精心實(shí)施,創(chuàng)新方法,抓住三環(huán)節(jié),做好三結(jié)合,普查工作扎實(shí)推進(jìn),成效顯著。
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? ? ? 一、組織到位與保障到位相結(jié)合,抓好普查的高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)環(huán)節(jié)
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? ? ? 2013年3月,浙江省人民政府印發(fā)《關(guān)于在全省開展第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查的通知》,我省的“一普”工作正式啟動(dòng)。湖州市以及各區(qū)縣政府積極落實(shí),印發(fā)通知,組建普查機(jī)構(gòu),發(fā)布普查實(shí)施方案。同時(shí)層層召開普查動(dòng)員大會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自參會(huì)并做動(dòng)員部署。湖州市文化文物部門將普查作為年度的工作重點(diǎn),及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),先后組織召開十多次專題調(diào)研會(huì)議,并在全市文物工作例會(huì)和博物館館長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行部署。長(zhǎng)興縣召開政府常務(wù)會(huì)議專門聽取普查工作情況匯報(bào)并做專題研究。全市各普查辦共抽調(diào)44名同志專職從事普查工作,并組建了22人的專家組,作為本次普查的專業(yè)技術(shù)支撐力量。市各級(jí)財(cái)政部門充分重視普查工作,將普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)撥付,2013年全市共落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)106萬元。組織、人員、經(jīng)費(fèi)的三到位,為普查的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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? ? ? 與此同時(shí),在普查啟動(dòng)階段,市和縣區(qū)普查辦在報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布普查信息近百條,印發(fā)普查工作簡(jiǎn)報(bào)8期,動(dòng)員全社會(huì)大力支持、積極參與這項(xiàng)國(guó)家工程,營(yíng)造了良好的普查氛圍。安吉縣普查辦專門編制了普查宣傳手冊(cè),分發(fā)給各國(guó)有單位。長(zhǎng)興縣普查辦的同志還加班加點(diǎn),精心制作了一套名為“藏珍——長(zhǎng)興縣第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查巡回展”的宣傳展板,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)學(xué)校進(jìn)行巡展,廣泛宣傳,使普查工作不斷深入人心。
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? ? ? 二、自主登記與督查走訪相結(jié)合,抓好普查的全覆蓋登記環(huán)節(jié)
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? ? ? 本次普查涉及面廣,單位隸屬關(guān)系復(fù)雜,行業(yè)門類眾多,國(guó)有單位名錄的獲取是基礎(chǔ)。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,湖州市普查辦先后走訪市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)資委、市工商局、市編制辦、市財(cái)政局和市民政局等部門,積極溝通,多渠道獲取名單后仔細(xì)地進(jìn)行核對(duì)篩選,以確保名單的準(zhǔn)確性。為了保證普查的覆蓋面與質(zhì)量,湖州市普查辦多管齊下。一方面,在普查動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上,集中發(fā)放《國(guó)有單位文物收藏情況調(diào)查登記表》,指導(dǎo)表格的填寫;另一方面,教育、衛(wèi)生等國(guó)有單位數(shù)量較多的系統(tǒng),專門召開普查動(dòng)員會(huì),普查辦工作人員到會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)講解。同時(shí)在表格回收過程中,對(duì)沒有填報(bào)的單位進(jìn)行實(shí)地走訪,耐心解釋,現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)報(bào),全市普查員上門對(duì)接服務(wù)達(dá)到數(shù)百次。針對(duì)摸底調(diào)查反饋的情況,市普查辦要求各縣區(qū)組織專家進(jìn)行分析,對(duì)于掌握重點(diǎn)線索而反饋無疑似文物的單位,普查辦要上門復(fù)核,以避免漏報(bào)、瞞報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市經(jīng)復(fù)核而增加的收藏有疑似文物的單位數(shù)量為 17家,僅德清縣就從最初反饋的5家增至13家。
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? ? ? 在全市各級(jí)普查員的認(rèn)真負(fù)責(zé)與不懈努力下,湖州市的國(guó)有單位文物收藏情況調(diào)查自2013年8月啟動(dòng)以來,在兩個(gè)月內(nèi)就順利完成了調(diào)查登記表的發(fā)放、回收和匯總,調(diào)查覆蓋率和回收率均達(dá)到100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共調(diào)查國(guó)有單位2835家,其中機(jī)關(guān)483家、事業(yè)單位1762家、國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)488家、其他102家。反饋有(疑似)文物的單位84家,占全部調(diào)查單位的2.96﹪,比例位居全省11個(gè)設(shè)區(qū)市之首,初步統(tǒng)計(jì)(疑似)文物總量126985件(套)。
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? ? ? 三、集中認(rèn)定與走訪認(rèn)定相結(jié)合,抓好從摸底調(diào)查到文物認(rèn)定的轉(zhuǎn)段探索環(huán)節(jié)
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? ? ? 隨著國(guó)有單位文物收藏情況摸底調(diào)查的完美收官,湖州市的普查工作順利轉(zhuǎn)入文物認(rèn)定及信息采集階段。普查轉(zhuǎn)入第二階段之初,根據(jù)普查實(shí)施方案和省普查辦要求,市、縣區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況,建立了由文博、宗教、檔案、古籍等系統(tǒng)專家組成的專家組。由于可移動(dòng)文物普查在我國(guó)尚屬首次,如何上門開展文物認(rèn)定及信息采集工作,這些都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。為開好頭、起好步,市普查辦專門召開普查專家座談會(huì),就怎樣做好系統(tǒng)外國(guó)有單位的文物認(rèn)定工作,聽取專家們的意見和建議,并確定湖州師范學(xué)院為認(rèn)定工作試點(diǎn)單位。
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? ? ? 2013年11月28日,市普查辦主任率領(lǐng)專家組所有成員來到湖州師范學(xué)院,開展文物認(rèn)定試點(diǎn)工作。為避免遺漏,市普查辦提出了集中認(rèn)定和走訪認(rèn)定相結(jié)合的新思路。首先由學(xué)校將已填報(bào)的疑似文物集中一處進(jìn)行鑒定,然后又現(xiàn)場(chǎng)走訪查看其可能保存有文物的圖書館、校史館和老建筑。專家共認(rèn)定文物115件(套),比湖州師范學(xué)院之前上報(bào)的29件增加了86件,試點(diǎn)工作取得積極成果。根據(jù)這次試點(diǎn),湖州市普查辦向各反饋有疑似文物的國(guó)有單位發(fā)送聯(lián)系函,要求其做好文物認(rèn)定前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并排定了上門認(rèn)定初步時(shí)間表。
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? ? ? 隨著文物認(rèn)定和信息采集登錄工作的全面展開,普查進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段,下一步的任務(wù)將更為繁重艱巨。湖州市普查辦將按照國(guó)家和省普查辦的安排,再接再厲,加強(qiáng)督查,做好指導(dǎo),確保進(jìn)度,確保質(zhì)量。
責(zé)任編輯:小明
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