國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃·節(jié)選
2014-03-17 15:28:24 來源:中華人民共和國文化部 已瀏覽次
? ? ? 第十章 公共文化
? ? ? 國家建立公共文化體育服務(wù)制度,保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動(dòng)和體育健身等權(quán)益。

? ? ? 第一節(jié) 重點(diǎn)任務(wù)
圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和滿足城鄉(xiāng)居民精神文化需求的要求,堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性,建立健全公共文化服務(wù)體系,擴(kuò)大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給。推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。
? ? ——公益性文化。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,以農(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點(diǎn),加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)建立公共電子閱覽室和未成年人公益性上網(wǎng)場(chǎng)所。促進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)資源的共建共享。逐步實(shí)現(xiàn)公共文化場(chǎng)館向全社會(huì)免費(fèi)開放。推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂下基層”等活動(dòng)制度化,充分發(fā)揮流動(dòng)文化服務(wù)車、流動(dòng)電影放映車作用。廣泛開展社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化、家庭文化等群眾性文化活動(dòng),積極開展面向農(nóng)民工和殘疾人等群體的公益性文化服務(wù)。完善公益性演出補(bǔ)貼制度。加大對(duì)地方特色和民族特色文化的支持力度。加大文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,逐步提高面向公眾開放、展示的水平。
——廣播影視。加強(qiáng)農(nóng)村基層廣播電視和無線發(fā)射臺(tái)站建設(shè),全面解決20戶以下已通電自然村“盲村”廣播電視覆蓋。加強(qiáng)直播衛(wèi)星平臺(tái)建設(shè),在有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)、無線網(wǎng)絡(luò)不能覆蓋的農(nóng)村地區(qū)開展直播衛(wèi)星公共服務(wù)。提高少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目譯制、制作、播出及傳播覆蓋能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電影數(shù)字放映,將觀看愛國主義教育影片納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃。鼓勵(lì)電影企業(yè)深入城鄉(xiāng)社區(qū)、廠礦等開展公益放映活動(dòng)。積極推進(jìn)國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)。加強(qiáng)地面數(shù)字電視建設(shè),逐步完成地面模擬信號(hào)向數(shù)字信號(hào)的轉(zhuǎn)換,不斷提高無線廣播電視公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
? ? ——新聞出版。廣泛開展全民閱讀活動(dòng),逐步擴(kuò)大基本免費(fèi)或低收費(fèi)閱讀服務(wù)范圍。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)家書屋和城鄉(xiāng)閱報(bào)欄(屏)建設(shè),合理規(guī)劃布局建設(shè)農(nóng)村和中小城市出版發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)。推進(jìn)公益性數(shù)字出版產(chǎn)品免費(fèi)下載、閱讀和使用。大力扶持少數(shù)民族出版物的翻譯和出版,積極開展少數(shù)民族文字書報(bào)刊贈(zèng)送活動(dòng)。
——群眾體育。加強(qiáng)基層公共體育設(shè)施建設(shè)。大力推動(dòng)公共體育設(shè)施向社會(huì)開放,健全學(xué)校等企事業(yè)單位體育設(shè)施向公眾開放的管理制度。全面實(shí)施全民健身計(jì)劃,健全基層全民健身組織服務(wù)體系,扶持社區(qū)體育俱樂部、青少年體育俱樂部和體育健身站(點(diǎn))等建設(shè),發(fā)展壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,大力開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。積極推廣廣播體操、工間操以及其他科學(xué)有效的全民健身方法,廣泛開展形式多樣、面向大眾的群眾性體育活動(dòng)。建立國家、省、市三級(jí)體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站,普及科學(xué)健身知識(shí),指導(dǎo)群眾科學(xué)健身。推動(dòng)落實(shí)國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè),制定殘疾人體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn),定期開展國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。
? ? ? 第二節(jié) 基本標(biāo)準(zhǔn)
加快建立健全公共文化體育服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)國家文化體育相關(guān)法律法規(guī),為保障服務(wù)的供給規(guī)模和質(zhì)量,明確工作任務(wù)的事權(quán)與支出責(zé)任,促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,制定“十二五”時(shí)期公共文化體育服務(wù)國家基本標(biāo)準(zhǔn)。
各類公共文化體育設(shè)施布局、場(chǎng)館建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)規(guī)范等具體標(biāo)準(zhǔn),由文化部、廣電總局、新聞出版總署、文物局和體育總局依法會(huì)同有關(guān)部門及國家標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門制定實(shí)施。
各?。▍^(qū)、市)應(yīng)遵循實(shí)施國家基本標(biāo)準(zhǔn),并可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
?“十二五”時(shí)期公共文化體育服務(wù)國家基本標(biāo)準(zhǔn)




? ? ? 第三節(jié) 保障工程
? ? ? 實(shí)施公共文化體育服務(wù)保障工程,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力改善基層文化體育設(shè)施條件,有效提升公共文化體育服務(wù)能力。
? ? ——公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、國家數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃、農(nóng)村數(shù)字電影放映、農(nóng)家書屋、西藏新疆等邊疆民族地區(qū)廣播電視覆蓋工程和邊疆地區(qū)少數(shù)民族新聞出版工作,實(shí)施地面數(shù)字電視覆蓋和直播衛(wèi)星廣播電視公共服務(wù)建設(shè),新建、改擴(kuò)建一批市(地)級(jí)公共圖書館、文化館、博物館。
——傳播體系建設(shè)工程。重點(diǎn)加強(qiáng)媒體傳播能力、民族文字出版和民族語言廣播、文化傳播渠道、國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)。
——文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)工程。重點(diǎn)支持國家重大文化和自然遺產(chǎn)地、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、大遺址、中國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。做好歷史檔案和文化典籍保護(hù)整理工作。

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