英國：保護(hù)古城就是守護(hù)歷史

英國人向來以固守傳統(tǒng)而聞名，英國許多城市都保留著中世紀(jì)的教堂、維多利亞時(shí)期的街道和雄偉莊嚴(yán)的古堡。首都倫敦就是一個(gè)例子。就在今年撒切爾夫人葬禮時(shí)，有人拍攝了當(dāng)天圣保羅教堂周邊的全景照片，并與1965年在這里舉行的丘吉爾葬禮的照片進(jìn)行對比，結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩張照片驚人的相似。英國《每日郵報(bào)》文章說：“48年2個(gè)月16天，好像時(shí)間停止了一樣。”只是當(dāng)年年輕的英國女王如今已是滿頭銀絲，提醒著人們時(shí)間已流過近半個(gè)世紀(jì)。

倫敦，不變的老城

作為世界金融中心[最新消息 價(jià)格 戶型 點(diǎn)評]之一的倫敦，努力使老城與新時(shí)代盡量融合。為此，倫敦市政府采取了一些限制和疏導(dǎo)措施來保證老城適應(yīng)現(xiàn)代生活。比如在交通方面，倫敦從2003年起開始征收市中心交通擁堵費(fèi)。周一至周五，從早高峰到晚高峰時(shí)段，進(jìn)入該區(qū)域的司機(jī)事先要通過電話或互聯(lián)網(wǎng)等方式向有關(guān)部門提供信用卡賬號付費(fèi)，并注冊車牌號。

該政策實(shí)施后，市中心車輛減少了約30%，有效緩解了市中心和老城區(qū)的交通擁堵。市政府再將擁堵費(fèi)收入用于改造公交系統(tǒng)，使整個(gè)倫敦的交通狀況進(jìn)一步改善。

此外，倫敦周邊的衛(wèi)星城建設(shè)，也為老城區(qū)緩解了發(fā)展壓力。大倫敦共有32個(gè)區(qū)，其中20個(gè)是衛(wèi)星城。這些衛(wèi)星城在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面更加寬松，為城市擴(kuò)容、現(xiàn)代化發(fā)展提供了空間，同時(shí)使得老城區(qū)和新城區(qū)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

“英國歷史書”約克

從倫敦乘火車向北2小時(shí)，可以看到一座英格蘭小城被羅馬古城墻所環(huán)抱，這就是建于公元前71年的古城約克。有人說約克的歷史就是英國的歷史，此言不虛。約克見證了英國歷史上的許多重大事件。從羅馬人入主、盎格魯撒克遜人到來、維京海盜侵襲，到諾曼征服、內(nèi)戰(zhàn)紛爭，約克經(jīng)歷的每一段歷史，都給這座古城留下了不同時(shí)期的文化印記。

正因?yàn)檫@樣，約克的古城保護(hù)經(jīng)驗(yàn)十分豐富。它首先通過近十座博物館向人們展示其歷史沉淀和文化遺痕，其中約克城堡博物館由古代監(jiān)獄改建而成，最大特色是一條仿19世紀(jì)維多利亞風(fēng)格的街道實(shí)景。漫步其中，仿佛時(shí)光倒流。

約克郡博物館斥資200萬英鎊、經(jīng)9個(gè)月施工后整修一新，新增5個(gè)展廳展出了大量文物，其中維京時(shí)代的卡伍德之劍是迄今發(fā)現(xiàn)的5把維京劍之一，也是保存最完好的一把。其他展品還包括上百枚維京時(shí)代的金屬貨幣以及最新發(fā)現(xiàn)的羅馬人頭骨等。除了博物館，約克大教堂也是英國最大的中世紀(jì)教堂，現(xiàn)有建筑始建于13世紀(jì)，工程歷時(shí)約250年方才大功告成。教堂是哥特式風(fēng)格，以其保存完好的中世紀(jì)玻璃彩繪窗戶譽(yù)滿英倫。

這座見證了英格蘭諸多重要?dú)v史時(shí)刻的小城，以其古老的歷史沉淀和適宜人居的現(xiàn)代化發(fā)展，獲得了歐洲最受歡迎城市、英國最宜居城市等榮譽(yù)。每年710萬人次的游客，給約克帶來4.43億英鎊的收入，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了2.3萬個(gè)工作崗位。

民間力量保護(hù)古城

在英國，古城保護(hù)的概念已經(jīng)深入人心，而且切實(shí)影響著城市規(guī)劃與建設(shè)。正如倫敦巴特萊特建筑規(guī)劃學(xué)院院長米歇爾·考林斯教授所言，古城保護(hù)和建設(shè)的和諧統(tǒng)一，是城市規(guī)劃部門的首要任務(wù)，這不僅僅是建筑學(xué)方面的問題，而且是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃的問題。

在古城保護(hù)宣傳、推動制度建設(shè)等方面，英國的民間團(tuán)體起到很大作用。1877年，英國第一個(gè)全國性的古跡保護(hù)團(tuán)體“古建筑保護(hù)協(xié)會”成立。自此之后，在倫敦、約克等地，類似團(tuán)體如雨后春筍般出現(xiàn)。如今，僅全國性的古跡保護(hù)組織就有古跡協(xié)會、不列顛考古委員會、喬治團(tuán)體、古建筑保護(hù)協(xié)會、維多利亞協(xié)會等等。

有了這些民間團(tuán)體的參與，英國的古城古跡保護(hù)更多地成為一種民間自覺，而不僅僅是政府行為。這些民間團(tuán)體不僅通過一系列行動來宣傳古跡保護(hù)的重要性、普及相關(guān)知識，還通過推動立法來影響政府決策。

在民間團(tuán)體的大力推動下，英國19世紀(jì)興起了歷史文化遺產(chǎn)立法運(yùn)動。自此之后，《古跡保護(hù)法令》《城市規(guī)劃法令》《古建筑及古跡法令》《地方政府古建筑法令》等多部專門的法律法規(guī)相繼出臺，以法律形式明確、細(xì)致且全方位地確定了古城古跡保護(hù)的政策措施。

這些看似“繁文縟節(jié)”的法律法規(guī)，為英國的古城古跡提供了無形卻又堅(jiān)固的保護(hù)。根據(jù)英國法律規(guī)定，凡是1840年前的建筑物，一律要加以保護(hù)，不得更改外觀；1900年前后的建筑物，根據(jù)是否有保留價(jià)值而定；上世紀(jì)五六十年代的建筑，凡是不適應(yīng)的可予以重建。