菲在黃巖島事件中的三大欺騙
時至今日,中菲黃巖島對峙已經(jīng)有十來天了。
近日,菲律賓外長德爾羅薩里奧還威脅將爭端提交聯(lián)合國海洋法法庭,要求國際仲裁。菲律賓防長加斯明則揚言月底去華盛頓參加美菲“外長防長會”時向美國“告狀”,甚至鼓動民眾“團(tuán)結(jié)抗華”。
其實,菲律賓當(dāng)局的這些做法存在三大欺騙。
一是欺騙國際社會。菲律賓宣稱,黃巖島位于其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),所以是其領(lǐng)土。但這種說法是將國際社會都當(dāng)成法盲了。其實,國際法對“領(lǐng)土取得”有專門的規(guī)定,即“最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、最早開發(fā)經(jīng)營以及持續(xù)管轄”。據(jù)史料記載,早在1279年,著名天文學(xué)家郭守敬奉旨“四海蠡測”時就已到過黃巖島。我國漁民也世代到此捕魚抓鱉,現(xiàn)在還能在此海域發(fā)現(xiàn)遇險的中國古船。近代以來,中國政府更是在歷次頒布的地圖、發(fā)表的公告和聲明中明確指出黃巖島領(lǐng)土主權(quán)屬于中國。黃巖島一直不間斷地處于中國廣東省、海南省的管轄下。與之對照,菲律賓在1997年以前從未對中國政府及黃巖島行使主權(quán)管轄和開發(fā)利用提出過任何異議,并且還多次表示黃巖島在菲領(lǐng)土范圍之外。這些證據(jù)足以證明黃巖島屬于中國。
二是欺騙菲國民眾。菲律賓人民敏感、自尊,對美國的殖民統(tǒng)治歷來反感。二戰(zhàn)后,美軍長期駐扎菲國境內(nèi),侵犯菲人事件常有發(fā)生。菲律賓人民的反美情緒不斷積聚。1991年底,菲律賓參議院在人民的反美壓力下否決了美菲《軍事基地協(xié)定》,迫使美國退出菲律賓。自此,美國開始“冷落”菲律賓。但由于長期受美控制,菲律賓一時離不開美國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面的援助。此后的菲律賓歷屆政府便多次與美國商討美軍重返菲律賓的計劃,但因迫于國內(nèi)反美情緒高漲而作罷。直到上世紀(jì)90年代中期,菲律賓政府通過炒作中菲南海爭端、渲染中國“威脅”才得以轉(zhuǎn)移民眾反美情緒,并于1999年順利簽署了美菲《部隊訪問協(xié)定》。目前,阿基諾三世政府企圖故伎重演,為配合美國“重返東亞”戰(zhàn)略,不惜激化南海爭端,將民眾的反美情緒轉(zhuǎn)變成為對中國的擔(dān)憂,從而為美國通過輪流駐扎的方式重返菲律賓鋪墊道路。
三是欺騙自己。菲律賓政府至今并沒有明確其對華政策和目標(biāo),也沒有認(rèn)真思考過中菲遠(yuǎn)親近鄰的這種特殊關(guān)系所具有的重大意義。他們的領(lǐng)導(dǎo)人口口聲聲說“中國是朋友”,是“經(jīng)濟(jì)伙伴”,并多次宣稱“南海爭端不會影響雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系”。這顯然是在自欺欺人。中國歷來奉行獨立自主的和平外交政策,但這并不意味著中國就應(yīng)該“以德報怨”,坐看他國對本國利益的威脅與侵犯。
南海的和平穩(wěn)定有賴于爭端各方坦誠相待,從大局出發(fā),擱置爭議,共謀發(fā)展。對峙事件已經(jīng)引起菲律賓國內(nèi)對菲南海政策的普遍質(zhì)疑,菲律賓當(dāng)局也應(yīng)該就此進(jìn)行深刻的反思,早日撤回對峙船只,回到共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定的軌道上來。 
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