核心提示：據(jù)報(bào)道稱，2月28日晚7點(diǎn)50分左右，在日本沖繩縣久米島西北方向約140公里處的中日爭(zhēng)議海域，中國(guó)國(guó)家海洋局的“海監(jiān)66”號(hào)通過(guò)無(wú)線電要求日本海上保安廳測(cè)量船“拓洋”號(hào)停止調(diào)查活動(dòng)。29日，中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊主持例行記者會(huì)，要求日本停止損害中國(guó)利益。

鳳凰衛(wèi)視2月29日《鳳凰全球連線》，以下為文字實(shí)錄：

任韌：這里是《鳳凰全球連線》，我是任韌。中國(guó)海監(jiān)船再度要求日本測(cè)量船停止調(diào)查釣魚(yú)島爭(zhēng)議，中國(guó)呈現(xiàn)主動(dòng)的姿態(tài)，中日有關(guān)釣魚(yú)島問(wèn)題再起爭(zhēng)執(zhí)，2月28號(hào)的晚間，日本海上保安廳的測(cè)量船，在釣魚(yú)島爭(zhēng)議海域的調(diào)查活動(dòng)，被中國(guó)海監(jiān)船警告叫停，日本政府提出抗議。有媒體統(tǒng)計(jì)，從2010年的5月以來(lái)，日本調(diào)查船就先后四次被中國(guó)船只要求停止作業(yè)，中國(guó)在釣魚(yú)島爭(zhēng)議上的對(duì)日態(tài)度，是不是逐漸在化被動(dòng)被主動(dòng)？日本在野自民黨擬定憲法修正案，試圖明確把天皇定為國(guó)家元首，改自衛(wèi)隊(duì)為自衛(wèi)軍，修憲草案刪除了現(xiàn)行憲法當(dāng)中有關(guān)不保持作戰(zhàn)力量，不擁有軍隊(duì)的條文，直接挑戰(zhàn)日本和平憲法的核心概念。

自民黨修憲沖動(dòng)議，會(huì)不會(huì)得到民主黨的支持，又有多少的民意基礎(chǔ)，今晚《鳳凰全球連線》，在日本東京現(xiàn)場(chǎng)，鳳凰衛(wèi)視駐日本記者李淼，在北京現(xiàn)場(chǎng)中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授楊伯江，以及在上?，F(xiàn)場(chǎng)，上海國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究中心主任李秀石，三地連線解讀日本修憲沖動(dòng)和死灰復(fù)燃的軍國(guó)主義。在星期二，在日本的沖繩附近，中日有爭(zhēng)議的海域，中國(guó)海監(jiān)船要求日本測(cè)量船停止調(diào)查，日本稱這是專署經(jīng)濟(jì)水域，已經(jīng)通過(guò)外交渠道向中國(guó)提出抗議。

中國(guó)海監(jiān)阻止日船調(diào)查日提抗議

解說(shuō)：日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官藤村修，周三回答鳳凰衛(wèi)視記者提問(wèn)，對(duì)中國(guó)海監(jiān)船再次要求日方船只停止調(diào)查的問(wèn)題表示非常遺憾，藤村說(shuō)已通過(guò)外交渠道向中方進(jìn)行了抗議。

藤村修（日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官）：我國(guó)船只在進(jìn)行正常的調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)是我國(guó)專署經(jīng)濟(jì)水域，2月19日中方也提出同樣要求，我們感到非常遺憾，日本會(huì)繼續(xù)調(diào)查，并已立即通過(guò)外交渠道進(jìn)行了抗議。

解說(shuō)：日本海上保安廳稱，中國(guó)海監(jiān)66號(hào)周二晚上8點(diǎn)左右，在沖繩久米島西北約140公里海域，要求日方測(cè)量船“昭洋”和“拓洋”號(hào)停止調(diào)查，稱現(xiàn)場(chǎng)是中國(guó)海域，之后海監(jiān)66號(hào)繼續(xù)跟蹤日方船只，周三上午10點(diǎn)再次要求日方停止調(diào)查，不過(guò)日本政府認(rèn)為，現(xiàn)場(chǎng)是日方專署經(jīng)濟(jì)水域，調(diào)查屬于正當(dāng)行為。

李淼：繼2月份之后，中國(guó)的海監(jiān)船已經(jīng)連續(xù)兩次要求日本海上保安廳的調(diào)查船只停止調(diào)查，而日本每次都會(huì)向中國(guó)抗議，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。外界分析指出，為了避免海上沖突進(jìn)一步升級(jí)，應(yīng)該盡快開(kāi)始海上安全機(jī)制的對(duì)話。

任韌：昨天中日在東海的海域發(fā)生了爭(zhēng)議，中方海監(jiān)船的態(tài)度非常的明確，這里是中國(guó)的水域，請(qǐng)日方調(diào)查船馬上停止作業(yè)，但是我們不能忽略一個(gè)細(xì)節(jié)，在中國(guó)的海監(jiān)船提出警告之后，日本的調(diào)查船并沒(méi)有停止作業(yè)，而是在繼續(xù)的作業(yè)。

想請(qǐng)教一下李淼，這是不是意味著我們可以判定，其實(shí)在中日關(guān)于東海方面的爭(zhēng)議當(dāng)中，日本的態(tài)度一直非常的堅(jiān)定，而且在不斷的強(qiáng)化這種趨勢(shì)？李淼。

中國(guó)海監(jiān)船66號(hào)喝停日本測(cè)量船“拓洋”號(hào)

李淼：好的，任韌，在節(jié)目當(dāng)中先跟大家通報(bào)一下，剛剛在東京發(fā)生了一次稍微級(jí)體感比較強(qiáng)烈的地震，我們演播室上面的燈剛剛在晃，不知道大家有沒(méi)有通過(guò)鏡頭看得到。又回到主題，剛才我們談到的海上保安廳，這次修改法律我們知道，目前日本內(nèi)閣已經(jīng)通過(guò)了，這個(gè)法律將會(huì)在之后提交給日本國(guó)會(huì)，提交到國(guó)會(huì)之后，可能估計(jì)這樣的法律應(yīng)該不會(huì)引起太多的爭(zhēng)議，應(yīng)該是在不久之后能夠通過(guò)。

李淼：我們只要觀察一下這次日本海上保安廳修改法律的具體內(nèi)容，它主要是強(qiáng)化了日本海上保安廳的警察權(quán)，也就是說(shuō)到現(xiàn)在為止，海上保安廳的官員被稱作是日本的海上警察，他并沒(méi)有去逮捕的權(quán)利。

日本28日敲定修法強(qiáng)化“海上執(zhí)法權(quán)”

李淼：今后如果這個(gè)法律通過(guò)之后，比方說(shuō)在日本的一些偏遠(yuǎn)島嶼，比如說(shuō)像在釣魚(yú)島或者日本最南端的沖之鳥(niǎo)礁，或者日本最東部的南鳥(niǎo)島等等，在這些地方如果發(fā)現(xiàn)外國(guó)人非法登陸的話，他們可以在當(dāng)?shù)匦惺勾稒?quán)，逮捕他們認(rèn)為有嫌疑的外國(guó)人。

日本強(qiáng)化海上執(zhí)法權(quán)包括釣魚(yú)島

李淼：所以在這樣的法律實(shí)施之后，很顯然日本和當(dāng)時(shí)在日本修改的防衛(wèi)大綱之后，加強(qiáng)對(duì)西南里島島嶼防衛(wèi)，這樣的戰(zhàn)略是非常統(tǒng)一的。面對(duì)這樣的一個(gè)法律即將實(shí)施，日本國(guó)內(nèi)的很多聲音表示贊同，剛才我們也提到，到現(xiàn)在為止已經(jīng)有4次的中國(guó)海監(jiān)船要求，日本海上保安廳的船只停止調(diào)查，所以很多聲音都認(rèn)為，這實(shí)際上就是在牽制中國(guó)，任韌。

任韌：好，謝謝，北京現(xiàn)場(chǎng)的楊教授，其實(shí)我們看到日本方面的爭(zhēng)辯，日本認(rèn)為說(shuō)，這次發(fā)生調(diào)查，發(fā)生爭(zhēng)議的海域，其實(shí)是在中間線的，偏離日本一側(cè)大約是140公里的日方一側(cè)海域，所以日本的船只是在進(jìn)行正常的調(diào)查活動(dòng)，楊教授您是怎么來(lái)看這樣的聲明？

楊伯江（中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）：關(guān)于這次事情，我想有兩句話是可以下結(jié)論的，一句就是中方海監(jiān)船的行為，是在合理執(zhí)法的范圍之內(nèi)，沒(méi)有任何問(wèn)題。

中國(guó)從來(lái)就不承認(rèn)所謂的“中間線”？

楊伯江：第二這個(gè)事情也反應(yīng)了中日雙方在東海問(wèn)題上立場(chǎng)的分歧，我們知道在1982年的時(shí)候，日方提出來(lái)一個(gè)有關(guān)劃分東海的中間線原則，但是基于以下理由，我想是中方很難接受的。首先一個(gè)中日雙方雖然是隔東海相望，但是并非是對(duì)等的對(duì)架關(guān)系，也就是說(shuō)我們是陸架而對(duì)方是海架，從國(guó)際海洋法角度帶將，海架的地位是低于陸架的。

第二一點(diǎn)就是，日方所謂的中間線原則，實(shí)際上是以一個(gè)事情為前提的？什么事情，就是日方實(shí)際控制著釣魚(yú)島，以日本占有釣魚(yú)島為前提，這當(dāng)然是中方所不能夠接受的，所以我想這次的事情凸顯了雙方的分歧，唯一的出路，現(xiàn)實(shí)的出路就是雙方還是要坐下來(lái)談判。

從東海問(wèn)題的實(shí)際情況來(lái)看，是要涉及到整個(gè)東海問(wèn)題，包括釣魚(yú)島在內(nèi)的東海問(wèn)題，這樣的一個(gè)整體性的談判，恐怕已經(jīng)是不可避免，是大勢(shì)所趨，為什么呢？因?yàn)闁|海問(wèn)題大概是由三到四個(gè)問(wèn)題所組成的，一個(gè)是相關(guān)島嶼的歸屬問(wèn)題，究竟是中國(guó)還是日本的；第二個(gè)就是與此相關(guān)的劃界問(wèn)題；第三個(gè)是海洋資源的分割問(wèn)題；第四個(gè)就是隨著近年來(lái)日本加快海上圈地的步伐，由此產(chǎn)生的所謂海面浮出物的定性問(wèn)題，究竟是礁還是島。因?yàn)槿毡咀罱鼛啄?，一直在搞一些類似這種劃礁為島的動(dòng)作，已經(jīng)引起了和相關(guān)國(guó)家，包括和中國(guó)、韓國(guó)之間的爭(zhēng)議。

任韌：首先要承認(rèn)爭(zhēng)議，雙方才有可能坐下來(lái)談，日本方面目前為止不承認(rèn)雙方在釣魚(yú)島方面有爭(zhēng)議，這恐怕是一個(gè)非常大的障礙，我們來(lái)看一下中國(guó)外交部對(duì)于昨天中日在東海方面發(fā)生爭(zhēng)議的回應(yīng)。