今年是貫徹落實十七屆六中全會精神的第一年。十一屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十一屆五次會議即將在京開幕。連日來，前來兩會報到人大代表、政協(xié)委員熱議“文化強國”之路，提出“文化要大發(fā)展，不要大躍進”。

“黨的十七屆六中全會將文化提到前所未有的高度，釋放出了強烈信號。文化在國家調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中獲得了難得的發(fā)展機遇。”剛剛抵京的全國人大代表、貴州省作家協(xié)會副主席歐陽黔森對記者說，難掩興奮之情。

“作為一名企業(yè)家和人大代表，我關(guān)注到，今年各地發(fā)布的政府工作報告，最顯著變化之一就是關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和深化文化體制改革的內(nèi)容和篇幅比以往大幅增加。”全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后說。

歐陽黔森說，從今年地方兩會透露的新信號看，各地推動文化發(fā)展繁榮的力度更大、措施更實、目標(biāo)也更為明確。

目前，幾乎所有省份都在制定或正在實施文化強省戰(zhàn)略，都把文化產(chǎn)業(yè)作為一項重要工作來抓。北京市提出，每年將統(tǒng)籌100億元支持文化創(chuàng)新項目，并組建國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)；浙江省提出，將深入實施文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃，到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭比2011年翻一番；廣東省提出，將開展文化消費補貼計劃和國民文化消費卡工程試點；廣西今年將大力推進“文化惠民工程”，投資3.41億元，建設(shè)1000個村級公共服務(wù)中心。

而文化是強調(diào)特色和個性的。在各地文化產(chǎn)業(yè)方興未艾時，如何避免躍進式發(fā)展，同時又避免千人一面、同質(zhì)化競爭？

“所謂大躍進，就是在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時那種‘有條件要上、沒有條件創(chuàng)造條件也要上’作風(fēng)，不但違反了經(jīng)濟建設(shè)的客觀規(guī)律，也違反了文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。”全國人大代表、中國美術(shù)學(xué)院院長許江說。

數(shù)據(jù)顯示，中國20年間建設(shè)的2500多個主題公園70%虧損，盈利的不過10%。目前，各種文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)仍成“遍地開花”之勢。這些項目是否經(jīng)過詳細的可行性分析和充分的市場調(diào)研？

全國政協(xié)委員、中國文聯(lián)副主席、中國作協(xié)副主席丹增認為：“文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、藝術(shù)作品創(chuàng)作、文化人才培養(yǎng)，都應(yīng)立足當(dāng)?shù)貙嶋H、量力而行，在差異化和特色化中找到生存發(fā)展之路。如云南最大的資源是民族文化，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就要注重結(jié)合這些特色。”

全國人大代表、著名作家凌解放（二月河）認為，要正確理解中央文化發(fā)展的戰(zhàn)略，不能把文化建設(shè)等同于文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)品等同于文化商品，文化成效等同于經(jīng)濟效益。“浮夸的項目，在文化發(fā)展的新時期要不得，一窩蜂地搞‘文化產(chǎn)業(yè)化’，以往有犧牲生態(tài)環(huán)境追求經(jīng)濟發(fā)展的教訓(xùn)，現(xiàn)在不能以犧牲文化價值而僅僅追求利潤。”

“今年的文化工作要突出把握好‘穩(wěn)中求進’的總基調(diào)。”列席全國兩會的文化部部長蔡武表示，“穩(wěn)”就是保持文化各領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢的平穩(wěn)，確保工作連續(xù)有序，不大起大落，不搞所謂的“大躍進”；“進”就是要充分利用好難得的歷史機遇，乘勢而上，抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改革發(fā)展上取得新的突破。

代表委員們也紛紛建議，雖然文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟潛力和對其他產(chǎn)業(yè)的拉動作用不能小看，但發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要避免‘GDP崇拜’，不要過分強調(diào)經(jīng)濟效益，要遵循文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，更加尊重人民群眾的意愿，推動文化建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

“文化從來不是流水線能夠打造出來的。切勿把文化‘GDP化’‘功利化’。”全國政協(xié)委員、中國文聯(lián)副主席、中國民間文藝家協(xié)會主席馮驥才明確表達了自己的態(tài)度，“文化要靠時間和心靈悉心釀造，是一代代人共同的精神成果，是自然積淀而成。”

“在促進居民文化消費方面，政府的工作力度還不夠。”全國人大代表、武漢大學(xué)黨委書記李健建議，政府應(yīng)大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，培育文化旅游等新興文化消費增長點，為人民群眾提供更多更好的文化服務(wù)和產(chǎn)品，同時應(yīng)該制定政策，鼓勵和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民進一步增加文化消費。

歐陽黔森表示，文化實力必須以經(jīng)濟實力為基礎(chǔ)，而經(jīng)濟實力則必須有文化實力的支撐才能長盛不衰。加大文化事業(yè)建設(shè)力度，推動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，是政府不可推卸的責(zé)任。

全國人大代表、浙江小百花越劇團團長、中國戲劇家協(xié)會副主席茅威濤建議，在文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)推進、文化產(chǎn)權(quán)保護方面、公共文化服務(wù)體系等方面加強立法，從法律上來保護文化藝術(shù)作品，確保作者的合法權(quán)益。

“尤值一提的是民間文學(xué)藝術(shù)，是眾多現(xiàn)代文化藝術(shù)作品創(chuàng)作的源泉，不斷地被現(xiàn)代人再度演繹，但保護民間文學(xué)藝術(shù)作品的法規(guī)仍不健全，侵權(quán)問題時有發(fā)生，應(yīng)該盡快制定民間文學(xué)藝術(shù)作品保護條例。”她說。