日本：強調(diào)保護傳統(tǒng)文化“持有者”的重要性

日本自明治時期建立文物保護制度以來，經(jīng)過多次的修改和完善，于1950年正式頒布了《文化財保護法》，首次以法律的形式規(guī)定了無形文化遺產(chǎn)的范疇。

日本在《文化財保護法》實施過程中，強調(diào)保護傳統(tǒng)文化“持有者”的重要性，注重對“人”的關注。其中，最有特色的是“人間國寶”的認定。“人間國寶”是指被個別認定的重要無形文化財產(chǎn)的保持者，他們都是在工藝技術上或表演藝術上有“絕技”、“絕藝”、“絕活兒”的老藝人，其精湛技藝受到日本政府的正式肯定，列為傳承保護的對象。一旦認定后，國家就會撥出可觀的專項資金，錄制“人間國寶”的藝術資料，保存其作品，資助他（她）傳習技藝、培養(yǎng)傳人，改善其生活和從藝條件。

據(jù)日本文化廳統(tǒng)計，迄今僅文藝、技藝方面的“人間國寶”就有114名。日本文化廳年度預算超過1000億日元，其中10%被用來保護國內(nèi)重要的有形文化財產(chǎn)和重要的無形文化財產(chǎn)，而每年為每位“人間國寶”提供的經(jīng)濟補助為200萬日元。除此之外，日本政府還在稅收等制度上給予“人間國寶”優(yōu)惠，并給予他們相當高的社會地位。由于“人間國寶”的作品有保留和升值價值，購買他們的作品就像購買古董，收藏價值非常高。正是這種尊崇和保護制度，使得日本傳統(tǒng)的手工紙、手工傘、漆器、和服等各種古老手工藝得以流傳，并高水平地保留至今。

此外，日本法律還明確規(guī)定，文化財產(chǎn)持有者同時也應該是文化財產(chǎn)的傳承人。如果文化財產(chǎn)的持有者將自己的技藝密不傳人，那么，無論他的技術有多高，都不會被政府指定為“人間國寶”或“重要無形文化財產(chǎn)的持有人”。這一系列具有較強操作性的法律措施的頒布實行，對日本無形文化財產(chǎn)的保護起到了良好的促進作用。

（本文節(jié)選自申再望 錢麗花《國外保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各有“妙招”》）