1905年，著名實業(yè)家和教育家張謇創(chuàng)辦了南通博物苑，這是中國人辦的第一個博物館。從1個到2200個，百年風(fēng)雨兼程，中國博物館事業(yè)發(fā)生了巨大變化。但目前，中國的博物館事業(yè)遭遇挑戰(zhàn)，面臨資金匱乏、體制問題等諸多困擾。由于種種原因，博物館對民眾的吸引力也非常有限。博物館是普及教育、啟迪民智的知識體系中重要的一環(huán)，也是一個城市、一個地區(qū)乃至一個國家、民族的文化符號。中國的博物館如何走出困境，吸引越來越多民眾的眼球？這是一個待破解的難題。

“某報曾刊登一張照片：博物館展廳漏雨，工作人員拿塑料盆接著，幾個老外好奇地圍觀。”陜西歷史博物館辦公室秘書科曹科長這樣向記者描述該博物館的窘境。

據(jù)中國博物館學(xué)會理事長張文彬介紹，全國2200個博物館中，大約有2／3生存困難，這其中又以中西部地區(qū)為主，以中小博物館居多。

安徽省博物館3／4的展廳成了大賣場

陜西歷史博物館是中國第一座現(xiàn)代化博物館。1991年建館時，其建筑、內(nèi)部設(shè)施都堪稱全國博物館之最。但目前，“展館、庫房十多年沒維修了，基本陳列也10多年沒變了。”曹科長說。換基本陳列需要1300萬元，陜西省幾年前就將此列為重點工程，但至今沒有解決?，F(xiàn)在，該館每天光庫房水電費就需7000元，不包括武警，還有300多名職工要靠博物館吃飯。

“目前博物館欠款1000萬元。每年門票收入有1000多萬元，僅能維持正常運轉(zhuǎn)。作為自收自支的單位，陜西省政府每年撥款僅83萬元，包括文物征集和維護(hù)費用。這簡直是杯水車薪，每年資金缺口近200萬元。”曹科長感嘆。

安徽省博物館一年需要七八百萬元才能正常運轉(zhuǎn)，而省財政每年的撥款只有三四百萬元，還不夠博物館維持日常開支。

即使像中國國家博物館這樣的國家級博物館，也同樣面臨經(jīng)濟難題。據(jù)博物館研究員潘路說，國家在“十五”期間投入了3985萬元，其中有3200萬元用來購買了分析、檢測儀器。“然而，3000多萬元還是很不夠的，只能主攻一些方向。展品的環(huán)境控制，不同展覽的環(huán)境控制等，現(xiàn)在還因缺乏資金沒法做到。”

“在日常維護(hù)上，博物館每年申報資金200萬元，實際上很難批下來這么多。而且現(xiàn)在設(shè)備都還在保修期內(nèi)，無需儀器維護(hù)費，過了保修期后，每年得幾十萬元的維修費。”潘路說。據(jù)媒體報道，中國國際友誼博物館藏有1．8萬件各國政要送的國禮，琳瑯滿目，但這個博物館至今沒有自己的展出場館。

大博物館尚且如此，一些地市博物館更是苦不堪言。

復(fù)旦大學(xué)文博系教授陸建松告訴記者，在中西部一些縣市級的基層博物館，很多文物都是隨便地堆在地上。比如湖北某地出土了大量秦簡，按科學(xué)的處理方式，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行脫水處理，但因為沒錢，當(dāng)?shù)夭┪镳^只能用水將秦簡泡在塑料盆里。

陸建松說，安徽省的縣級博物館一年經(jīng)費不到兩三萬元，湖北十堰市某縣博物館，每年包括工資不到5萬元。在這種情況下征集、保護(hù)工作從何談起？搞陳列更沒有錢。“黑龍江某博物館的羊皮畫因為沒錢保護(hù)，就被蟲子毀掉了。”

據(jù)了解，2002年，全國文物系統(tǒng)1500多個博物館的總支出約17億元，其中工資就占了近7億元，博物館事業(yè)經(jīng)費平均到每個館，每年只有60多萬元。除故宮博物院、陜西秦始皇兵馬俑博物館、上海博物館等有限的幾個博物館經(jīng)費充足外，全國文博系統(tǒng)以及檔案系統(tǒng)幾乎都囊中羞澀地?fù)沃芏嗾滟F文物和歷史文化資料都面臨保護(hù)不力甚至消失的困境。

“80％的博物館只有基本運營資金，包括人員工資、水電煤氣費，文?；臼菦]錢的。”陸建松用“守攤子”來形容大多數(shù)博物館的現(xiàn)狀。

有些博物館連發(fā)工資都困難，只好把展廳租出去搞創(chuàng)收。據(jù)報道，安徽省博物館8000平方米展廳的3／4已經(jīng)撤展，成為舉辦各種展銷會的賣場，有媒體驚呼博物館變成“購物嘉年華”了。

機構(gòu)改革裁掉的人能進(jìn)來，專業(yè)人才反而進(jìn)不去

除了資金困境，陸建松認(rèn)為，困擾博物館的體制問題同樣不可忽視。“博物館作為政府的附屬機構(gòu)，并不是獨立法人，因此導(dǎo)致管理權(quán)、產(chǎn)權(quán)界限模糊，責(zé)任模糊。”

目前，國內(nèi)博物館開展業(yè)務(wù)工作并無統(tǒng)一規(guī)范。例如在藏品保護(hù)方面，有的博物館沒有規(guī)范賬目，沒有符合藏品保護(hù)要求及安全等級的庫房。國家文物局博物館處的劉處長告訴記者，作為行業(yè)主管部門，他們對各博物館的文物保護(hù)狀況并不清楚，目前調(diào)研工作才剛剛開始。

“國家沒有制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有指標(biāo)體系的考核，沒有責(zé)任考核，所以博物館工作人員沒有壓力。”陸建松說，“博物館館長一般是任命的，通常情況下，什么人都可以去當(dāng)，也不需要承擔(dān)責(zé)任。”

陸建松說，博物館更像一個安置性機構(gòu)，文化局、文物局沒地方安置的人就去那兒，缺乏專業(yè)人才，人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重。

據(jù)統(tǒng)計，全國博物館工作人員中，只有38％有大專以上學(xué)歷，具有歷史、文博、考古等專業(yè)背景的人才就更少了。有的地方博物館，因機構(gòu)改革裁下來的人能安排進(jìn)博物館，專業(yè)技術(shù)人才反而進(jìn)不了。某些大博物館，因為編制問題，很多專業(yè)人才也進(jìn)不去。

據(jù)了解，中國國家博物館保護(hù)中心只有33個專業(yè)人員，其中專門從事科學(xué)研究的只有14人。而像中國古代錢幣博物館這樣的小館，搞業(yè)務(wù)的只有一兩個人。而另一方面，因為待遇低，有些地方博物館現(xiàn)有的一些專業(yè)人才正在流失。

“我們辛辛苦苦挖出的文物，憑啥讓你們拿去賣門票？”

中國古代錢幣博物館的門票是10元，中小學(xué)生和老人免費，每年的門票收入在3萬元左右。該博物館的盧老師無奈地說：“文化消費不是熱點，民眾對公益文化事業(yè)的認(rèn)識度不高，都不太重視。”據(jù)了解，北京不少博物館淡季時的客流量每天不足10人次，很多人寧愿花10元錢吃一個漢堡，也不愿意進(jìn)博物館。

“各地政府官員一般關(guān)心的都是‘菜籃子’問題，文化事業(yè)很難看出成效，也很難作出政績，很多地方政府都不太重視。”陸建松說。本來給博物館的財政撥款就不足，在這種情況下，撥款拖欠的現(xiàn)象還時有發(fā)生。有的地方財政對博物館拖欠的撥款缺口達(dá)到40％～50％。

“有的地方政府雖然關(guān)心博物館的建設(shè)，但是總強調(diào)手頭沒錢，等以后有了錢再說。然而，許多珍貴的文物、資料都是不可再生的，一旦破壞就無法彌補，等有錢就晚了。”陸建松憂慮地說，“沒有保護(hù)，文物破壞一件就少一件。”

陜西歷史博物館的曹科長則認(rèn)為，一些行業(yè)的文化“短視”也不容忽視?？脊叛芯克l(fā)掘的文物，按規(guī)定在研究之后要交給博物館，但一些研究所卻認(rèn)為“我們辛辛苦苦挖出來，憑什么讓你們拿去收門票”。這種認(rèn)識的后果是雖然照顧了自身的行業(yè)利益，卻使文物無法得到一個好的歸宿。