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　　11月21日，在廣州市著名老街北京路，廣東連南瑤族“歌王”唐買社公在演唱民歌《八排風(fēng)》。當(dāng)日，廣東清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣的瑤族同胞身著民族特色服裝，為廣州的市民和游客們展演了原生態(tài)的瑤族民歌和被評(píng)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的長(zhǎng)鼓舞，旨在讓大眾了解原汁原味的瑤族文化。新華社記者吳魯攝

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　　從2001年昆曲入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”開(kāi)始，我國(guó)由政府主導(dǎo)推動(dòng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作已走過(guò)15個(gè)年頭。2015年，也是國(guó)務(wù)院設(shè)立“文化遺產(chǎn)日”十周年。

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　　十多年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和社會(huì)廣泛參與下，我國(guó)非遺保護(hù)的顯著成績(jī)有目共睹：搶救性保護(hù)、整體性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)等保護(hù)方式在實(shí)踐中得到廣泛響應(yīng)；《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺(tái)，20個(gè)省區(qū)市頒布了非遺保護(hù)條例；公眾參與保護(hù)傳承非遺的意識(shí)與積極性不斷增強(qiáng)。

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　　符合中國(guó)國(guó)情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系初步建立

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　　19日，以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)”為主題的全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)透露了一組數(shù)字：

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　　——中央財(cái)政設(shè)立國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，截至2015年已累計(jì)投入42億元；

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　　——我國(guó)共有38個(gè)非遺項(xiàng)目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺名錄，是入選項(xiàng)目最多的國(guó)家；

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　　——國(guó)務(wù)院公布四批共1372項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目，各省區(qū)市公布11042項(xiàng)省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目，國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非遺名錄體系初步形成；

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　　——文化部命名四批共1986名國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人，每年通過(guò)中央財(cái)政撥付每位傳承人傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，各省區(qū)市公布12294名省級(jí)非遺代表性傳承人。

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　　“符合中國(guó)國(guó)情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系已初步建立?！蔽幕扛辈块L(zhǎng)項(xiàng)兆倫說(shuō)，近年來(lái)，在非遺保護(hù)實(shí)踐中，文化部門與專家學(xué)者共同探索實(shí)踐了多種保護(hù)方式，對(duì)于搶救瀕危項(xiàng)目，提高傳承能力，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。2014年起文化部陸續(xù)對(duì)318名國(guó)家級(jí)傳承人開(kāi)展搶救性記錄；目前全國(guó)設(shè)立與生產(chǎn)性保護(hù)相關(guān)的傳習(xí)所、展示館8720處；在云南、貴州等16個(gè)省區(qū)市設(shè)立18個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

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　　促進(jìn)非遺融入現(xiàn)代生活應(yīng)對(duì)消亡危機(jī)

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　　我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要源于農(nóng)耕文化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的巨大改變是其普遍面臨的外界威脅。目前，一些非遺項(xiàng)目失去生存土壤面臨消亡危險(xiǎn)，個(gè)別門類項(xiàng)目與現(xiàn)代生活逐漸脫離，后繼乏人，受眾急劇減少。

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　　“以傳統(tǒng)戲劇為例，在過(guò)去60多年，20%以上的地方劇種陸續(xù)消亡。傳承人群普遍存在文化素養(yǎng)不足、知識(shí)面較窄等弱點(diǎn)?？沙掷m(xù)的保護(hù)傳承機(jī)制還不健全，代表性項(xiàng)目保護(hù)情況缺乏有效監(jiān)督和評(píng)估?！表?xiàng)兆倫說(shuō)。

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　　針對(duì)這些問(wèn)題，文化部進(jìn)一步提出并強(qiáng)化了三個(gè)理念：“讓非遺走進(jìn)現(xiàn)代生活”，在人們?nèi)粘Ｉ钪袀鞒邪l(fā)展；“在提高中保護(hù)”，增強(qiáng)非遺表現(xiàn)力和吸引力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)保護(hù)；“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活的生態(tài)保護(hù)”，避免出現(xiàn)只有建筑和商鋪、沒(méi)有原住民的傳統(tǒng)文化空心村和空心街區(qū)。

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　　為應(yīng)對(duì)后繼乏人危機(jī)，提高傳承人群傳承能力，文化部和教育部日前聯(lián)合發(fā)文，共同全面實(shí)施“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”，委托一批高等藝術(shù)院校、綜合性大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)以及職業(yè)技術(shù)學(xué)校對(duì)非遺傳承人群進(jìn)行研修、研習(xí)和普及培訓(xùn)。

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　　由“搶救保護(hù)、建章立制”基礎(chǔ)階段轉(zhuǎn)入“鞏固搶救保護(hù)成果、提高保護(hù)傳承水平”縱深階段

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　　十八屆五中全會(huì)提出，要“構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，振興傳統(tǒng)工藝”。

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　　項(xiàng)兆倫表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，非遺保護(hù)工作將從“搶救保護(hù)、建章立制”的基礎(chǔ)工作階段轉(zhuǎn)入“鞏固搶救保護(hù)成果、提高保護(hù)傳承水平”的縱深發(fā)展階段：

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　　——推動(dòng)振興中國(guó)傳統(tǒng)工藝。計(jì)劃制定并啟動(dòng)實(shí)施“中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃”，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝走進(jìn)現(xiàn)代生活，現(xiàn)代設(shè)計(jì)走進(jìn)傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)非遺領(lǐng)域形成具有民族特色的國(guó)家品牌。在實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)的同時(shí)，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)和高校到傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目集中區(qū)域設(shè)立工作站，合作開(kāi)發(fā)體現(xiàn)非遺本真性和現(xiàn)代審美要求的傳統(tǒng)工藝品及運(yùn)用非遺元素的各種衍生品。探索制定推出“中國(guó)手工”標(biāo)識(shí)認(rèn)證，發(fā)動(dòng)商業(yè)網(wǎng)站與相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站設(shè)立傳統(tǒng)工藝品銷售平臺(tái)，在歷史文化街區(qū)、文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和旅游景區(qū)支持設(shè)立非遺展示、展演、展銷基地。增設(shè)一批傳習(xí)中心，形成濃厚的傳習(xí)、交流氛圍。

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　　——進(jìn)一步加大傳統(tǒng)戲曲保護(hù)傳承力度。包括編制傳統(tǒng)戲劇類非遺代表性項(xiàng)目整體性保護(hù)規(guī)劃，支持開(kāi)展傳統(tǒng)劇目復(fù)排和展演，加大對(duì)傳統(tǒng)戲曲傳承劇團(tuán)、單位的資金扶持力度等。

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　　——推進(jìn)搶救性記錄工程和非遺數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。計(jì)劃5年內(nèi)完成對(duì)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)傳承人搶救性記錄。加快建設(shè)非遺數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字化保護(hù)平臺(tái)。

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　　——啟動(dòng)第五批國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人評(píng)審，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家級(jí)項(xiàng)目中代表性傳承人空缺的2261個(gè)子項(xiàng)。

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　　——開(kāi)展保護(hù)規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)估。評(píng)估工作將逐步覆蓋所有國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

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　　——繼續(xù)推動(dòng)非遺進(jìn)校園、進(jìn)公共文化場(chǎng)館。目前一些高等藝術(shù)院校、職業(yè)院校已開(kāi)設(shè)了刺繡、雕刻、蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌、呼麥等非遺相關(guān)專業(yè)，下一步將繼續(xù)加大對(duì)非遺學(xué)歷教育的支持力度。在基礎(chǔ)教育教材中增加非遺內(nèi)容比重，支持各級(jí)中小學(xué)開(kāi)設(shè)具有地方特色的鄉(xiāng)土課程，將民樂(lè)、民歌等納入音樂(lè)課，將腰鼓、秧歌、鍋莊等納入舞蹈課，將剪紙、年畫等納入美術(shù)課，將傳統(tǒng)工藝納入手工課等。充分發(fā)揮各地博物館、文化館、文化站的平臺(tái)作用，多形式、多渠道展示非遺。

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　　——積極推動(dòng)我國(guó)申報(bào)聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺名錄。目前規(guī)定每?jī)赡曛豢稍u(píng)審每個(gè)申報(bào)國(guó)一個(gè)項(xiàng)目，我國(guó)在教科文組織的待審項(xiàng)目還有13項(xiàng)。

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　　——開(kāi)展非遺法貫徹落實(shí)情況檢查。著力糾正和解決有法不依、監(jiān)管不嚴(yán)、保護(hù)責(zé)任不落實(shí)、專項(xiàng)資金不到位等問(wèn)題。