苑利:在中國非遺保護工作中NGO是弱項
目前,國外甚至包括中國的臺灣地區(qū)NGO組織都是非常發(fā)達的。在中國,雖然現(xiàn)有的一些相關組織也參與了很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作,但與國外相比,當下中國NGO組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面所做的工作還遠遠不夠,從整體上看,NGO不發(fā)達,NGO組織參與非遺保護還不夠廣泛和深入,這是中國的一個弱項。
????? 中國文物網(wǎng)訊 (編輯 張艷)近年來,文化遺產(chǎn)保護越來越受到重視。10月底,財政部發(fā)布消息稱,中央財政積極支持加強文化遺產(chǎn)保護,2014年中央財政實際下達文化遺產(chǎn)保護資金88.43億元,比2013年增加11.1億元,增長14.35%。其中,安排國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金6.63億元,支持752個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護、1735名國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人開展傳習活動以及10個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設等。
????? 在文化遺產(chǎn)保護中不僅是政府責無旁貸的責任,同時也是全體公民應盡的義務。在中國,社會力量參與文化遺產(chǎn)保護漸漸興起,“全民保護”的文化遺產(chǎn)保護模式逐漸推廣開來。
????? 實際上,對于社會力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,國家也持積極、鼓勵的態(tài)度:《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第九條,國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作;第三十六條,國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法設立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場所和傳承場所,展示和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目;第三十三條,國家鼓勵開展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關的科學技術研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存方法研究,鼓勵開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的記錄和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的整理、出版等活動……
????? 那么參與非遺保護的“社會力量”所涵蓋的范圍有哪些?非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的主體又包括哪幾類?在中國,NGO組織(編者按,NGO組織即非政府組織,是英文Non-Governmental Organizations的意譯。)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面的情況如何?為什么強調(diào)NGO在文化遺產(chǎn)保護當中的作用呢?中國文物網(wǎng)記者就這些問題采訪了文化遺產(chǎn)研究專家、文化部中國藝術研究院研究員苑利先生。
????? 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護主體主要有四類
????? 中國文物網(wǎng):在您看來,在社會力量參與文化遺產(chǎn)保護方面, “社會力量”所涵蓋的范圍有哪些?非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的主體又包括哪幾類?
????? 苑利:文化遺產(chǎn)是一個民族、一個國家的財富,從更宏大的角度來講,它又是全人類的財富,這樣看來,任何人都有權(quán)利和義務參與文化遺產(chǎn)保護。
????? 從我接觸的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護主體來講,主要有以下幾類:
????? 首先是政府機構(gòu)?,F(xiàn)在國際上比較流行的做法,首先就是政府參與,包括遺產(chǎn)的申報,包括遺產(chǎn)的管理,一般由當?shù)卣撠?,這就是所謂的“屬地管理”;其次是媒體。時至今日,中國的非遺保護工作已開展了十多年,之所以能夠取得豐碩的成果,與媒體的大力推廣、介紹、傳播是分不開的;第三是“NGO”——非政府組織,如非盈利組織和民間社團組織;第四類是企業(yè),企業(yè)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,容易以雙面劍的形式出現(xiàn),因為商業(yè)機構(gòu)往往是以盈利為目的的,它有兩個追求,一是利益的最大化,一是利益的及時兌現(xiàn),比如今天投了一百萬最好明天就能掙出來,若抱著這種想法參與保護工作就很容易對文化遺產(chǎn)造成破壞,所以在利用這支力量的時候,要特別注意“度”的把控。作為熱心的企業(yè)參與者,他們可以進行商業(yè)化經(jīng)營,但必須以保護為前提,否則容易對文化遺產(chǎn)造成破壞。目前,在這四類保護主體中,NGO是中國的弱項。
????? 當下NGO組織參與非遺保護是中國的弱項
????? 中國文物網(wǎng):中國NGO組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面的情況如何?
????? 苑利:目前,國外甚至包括中國的臺灣地區(qū)NGO組織都是非常發(fā)達的。在中國,雖然現(xiàn)有的一些相關組織也參與了很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作,但與國外相比,當下中國NGO組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面所做的工作還遠遠不夠,從整體上看,NGO不發(fā)達,NGO組織參與非遺保護還不夠廣泛和深入,這是中國的一個弱項,未來在這方面我們還要做更多的工作。當下,中國的社團組織在管理上、準入上比較嚴格,未來隨著NGO組織在管理、申報、準入方面的逐漸放開,非營利組織在參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面將有更大的施展空間。
????? 中國文物網(wǎng):為什么強調(diào)NGO組織在文化遺產(chǎn)保護當中的作用呢?
????? 苑利:凡是參加NGO組織的機構(gòu)、團體或個人,多半都是有專業(yè)背景的專家,在參與文化遺產(chǎn)的保護過程中,他們以謹慎、負責的態(tài)度對待保護工作。第二,這些人有著共同的志向——為了更好地保護文化遺產(chǎn),所以在參與文化遺產(chǎn)的保護工作中,他的態(tài)度更端正,他的動機更純正,在保護文化遺產(chǎn)的過程中沒有那么多的私心雜念,不摻雜任何私利,他們完全因熱愛文化遺產(chǎn)而加入遺產(chǎn)保的護隊伍。
????? 中國文物網(wǎng):目前NGO組織一般有哪幾類?
????? 苑利:這種組織一般有兩種類型,一類是學術性的組織,主要由專家學者組成,例如成立一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究會,主要從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的研究,為政府的決策提供智力支持。另一類是由藝人、匠人和非遺愛好者組成,此類團隊的保護工作則更傾向于對非遺傳承可持續(xù)性的維護,該類團體能將懂行的人凝聚在一起,有利于相互之間的交流,共促非遺的傳承。
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文化遺產(chǎn)研究專家、文化部中國藝術研究院研究員苑利
????? 專家介紹
????? 苑利(1958~ ),民俗學博士,中華人民共和國文化部中國藝術研究院研究員。主要從事民俗學、文化遺產(chǎn)學、中日韓文化源流等方面研究。1990~1992年受東京都立大學邀請,任日本東京都立大學客座研究員,從事中日韓遠古文化比較研究,兼東京都立大學人文學院非常勤講師;1994~1995年赴韓國精神文化研究院,從事韓民族文化來源研究;2003~2004年受韓國高等教育財團邀請再次赴韓,在韓國國立民俗博物館從事文化遺產(chǎn)學研究。主要代表作有:《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學》、《韓民族文化源流》、《龍王信仰探秘》、《中國民俗學教程》、《從稻作文化看韓國文化的起源和發(fā)展》和《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護干部必讀》等。
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