????? 編者按：“要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，把跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國(guó)又面向世界的當(dāng)代中國(guó)文化創(chuàng)新成果傳播出去。”這是習(xí)近平總書記2月17日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上對(duì)傳統(tǒng)文化的精辟論述。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記已經(jīng)在不同場(chǎng)合公開論述傳統(tǒng)文化重要意義達(dá)13次之多。3月5日，在第十二屆全國(guó)人大第二次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院作的政府工作報(bào)告中，再次明確指出，文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

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　　正在召開的全國(guó)兩會(huì)上，非遺保護(hù)、歷史文化街區(qū)保護(hù)以及復(fù)興民族傳統(tǒng)文化，成為代表委員們熱議的話題，這其中有贊許、有關(guān)心、有建言，也有期待，保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化獲得了前所未有的關(guān)注。

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　　事實(shí)上，自上世紀(jì)70年代末期，文化部門就開始了對(duì)民族文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)工作，盡管面臨種種困難，但仍有一大批文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的血脈得以接續(xù)。從不為人知到舉國(guó)矚目，漫漫的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)之路上，不計(jì)其數(shù)的文化工作者默默付出了艱辛勞動(dòng)。

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　　“作為一名來(lái)自文化界的全國(guó)政協(xié)委員，我特別自豪，也很激動(dòng)。”3月8日，記者采訪了從山東濟(jì)南來(lái)到北京參加全國(guó)兩會(huì)的國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目諸城派古琴第五代代表性傳承人高培芬。近十幾年來(lái)，高培芬和中國(guó)非遺事業(yè)共同成長(zhǎng)，她見(jiàn)證了非遺保護(hù)事業(yè)的不斷進(jìn)展。正是因?yàn)榉沁z，她得以當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員，也正是因?yàn)榉沁z，2013年她完成了自己20多年的心愿——出版發(fā)行古琴專著《高培芬古琴打譜集》。此外，在政府的支持下，“高培芬古琴研究中心”在山東博物館成立，有了這個(gè)重要平臺(tái)，她可以在古琴學(xué)術(shù)研究和傳播方面更好地施展拳腳了。

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　　“說(shuō)實(shí)在話，我打心眼里感謝國(guó)家、感謝政府，沒(méi)有他們的支持和幫助，也就沒(méi)有我們諸城古琴的今天?！闭劶胺沁z保護(hù)對(duì)于自己的意義，高培芬如是說(shuō)。

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　　高培芬的故事，只是全國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)非遺傳承人經(jīng)歷的縮影。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視非遺保護(hù)工作，我國(guó)在以往傳統(tǒng)文化保護(hù)工作的基礎(chǔ)上，在國(guó)際社會(huì)推行《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的背景下，積極履行加入《公約》的義務(wù)和承諾， 加強(qiáng)對(duì)非遺保護(hù)工作的總體思考和頂層設(shè)計(jì)，初步建立了符合中國(guó)國(guó)情的保護(hù)制度，保護(hù)工作取得了顯著成果。

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　　法律保駕，制度護(hù)航：非遺保護(hù)行得穩(wěn)、走得好

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　　近年來(lái)，我國(guó)政府從建章立制、總體規(guī)劃、設(shè)立機(jī)構(gòu)、提供經(jīng)費(fèi)、組織協(xié)調(diào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，加強(qiáng)制度建設(shè)，全面推進(jìn)非遺保護(hù)工作，確立了由文化部牽頭，發(fā)改委、財(cái)政部、教育部、國(guó)家民委等14個(gè)部委參加的非遺保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，在文化部設(shè)立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司，在中國(guó)藝術(shù)研究院成立了中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心。

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　　在今年兩會(huì)上，文化領(lǐng)域立法的問(wèn)題受到了代表委員們的關(guān)注。2011年6月1日，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)，《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式頒布施行，這意味著非遺保護(hù)由政府工作上升為國(guó)家意志。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)藝術(shù)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心主任王文章告訴記者，近3年來(lái)，該法的出臺(tái)對(duì)保障我國(guó)非遺健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。截至2013年底，已有浙江、江蘇、新疆、山西、河南等13個(gè)省區(qū)市頒布出臺(tái)了地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例，各級(jí)政府都從貫徹《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的角度推進(jìn)保護(hù)，保護(hù)措施也越來(lái)越得力。正是看到了這樣強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，各界對(duì)于文化領(lǐng)域立法的呼聲才會(huì)愈發(fā)高漲。

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　　此外，國(guó)家設(shè)立了非遺保護(hù)工作專項(xiàng)資金，不斷加大對(duì)保護(hù)工作的財(cái)政支持力度。截至2013年，中央財(cái)政共計(jì)投入專項(xiàng)資金28.04億元。地方也加強(qiáng)了非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市均成立了省級(jí)非遺保護(hù)中心，22個(gè)省區(qū)市在文化廳局單獨(dú)成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處(室)。

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　　摸清家底，理清思路：

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　　名錄體系建設(shè)意義深遠(yuǎn)

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　　傳承人保護(hù)成效顯著

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　　2005年，文化部部署了我國(guó)大規(guī)模的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面普查工作，到2009年底，普查工作基本完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與這次普查的工作人員有50萬(wàn)人次，走訪民間藝人115萬(wàn)人次，拍攝圖片477萬(wàn)張，收集珍貴實(shí)物和資料29萬(wàn)多件，普查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源總量近87萬(wàn)項(xiàng)，搶救保護(hù)了一批珍貴、瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。普查工作結(jié)束后，各地文化部門建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源檔案，積極開展對(duì)普查成果的整理、研究、出版和利用，將普查成果資源數(shù)字化，建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

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　　2006年、2008年和2011年，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)公布了三批1219項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目。截至2012年，各省區(qū)市公布了8566項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，地市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目18186項(xiàng)，縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目53776項(xiàng)。國(guó)家、省、市、縣四級(jí)名錄體系初步形成。2012年，文化部對(duì)105個(gè)國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)單位作出了調(diào)整、撤銷的決定，在國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理上邁出了重要一步。

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　　截至2013年底，文化部已命名公布了四批國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人共1986名。財(cái)政部專門設(shè)立了國(guó)家級(jí)代表性傳承人傳習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，資助每位國(guó)家級(jí)傳承人每年1萬(wàn)元傳習(xí)經(jīng)費(fèi)，支持他們開展傳承活動(dòng)。各地也陸續(xù)開展了省、市、縣級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定和命名工作，截至2013年，全國(guó)省級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人共9564名。各地文化部門通過(guò)記錄整理技藝資料、提供傳習(xí)場(chǎng)所、資助他們開展傳習(xí)活動(dòng)、組織宣傳與交流、征集并保管代表作品、建立檔案等方式，積極幫助代表性傳承人開展授徒傳藝等傳承活動(dòng)。

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　　值得一提的是，2013年，具有創(chuàng)新性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才培養(yǎng)方式開始付諸實(shí)踐。2013年6月，中國(guó)藝術(shù)研究院研究生院增設(shè)“傳統(tǒng)技藝”和“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐研究”方向，招收國(guó)家級(jí)非遺名錄中18個(gè)傳統(tǒng)技藝項(xiàng)目的藝術(shù)碩士研究生。9月9日，中國(guó)藝術(shù)研究院研究生院舉行導(dǎo)師聘任儀式，共有18名國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人和工藝美術(shù)大師被聘為研究生導(dǎo)師，既滿足了當(dāng)代教育實(shí)踐型人才培養(yǎng)的需要，也是培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高層次傳承人的創(chuàng)舉。

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　　把握規(guī)律，創(chuàng)新手段：

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　　保護(hù)方式方法日益完善

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　　數(shù)字化保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)

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　　根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身傳承、衍變的規(guī)律，我國(guó)逐漸探索出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的多種方式，如搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)、整體性保護(hù)等。這幾種保護(hù)方式提出之后，得到了學(xué)界、保護(hù)工作者和傳承人的廣泛認(rèn)可與積極響應(yīng)，在實(shí)踐中產(chǎn)生了很好的效果。

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　　一方面，遵循搶救第一的原則，對(duì)瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和年老體弱的代表性傳承人采取搶救性保護(hù)措施，通過(guò)數(shù)字化信息采集記錄，使瀕危的項(xiàng)目和代表性傳承人掌握的豐富知識(shí)和精湛技藝轉(zhuǎn)化為有形的信息形式，為后人留下珍貴的文化基因。

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　　另一方面，對(duì)傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥炮制和飲食文化類非遺項(xiàng)目進(jìn)行合理的生產(chǎn)、開發(fā)，增強(qiáng)自身造血機(jī)能，促進(jìn)傳統(tǒng)技藝的傳承、利用和發(fā)展。2011年，文化部命名公布了第一批41個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，樹立了一批生產(chǎn)性保護(hù)的成功典型。

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　　以設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的方式推動(dòng)非遺的整體性保護(hù)，是我國(guó)非遺保護(hù)實(shí)踐的又一重要?jiǎng)?chuàng)舉。截至2013年底，我國(guó)相繼設(shè)立了15個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。保護(hù)區(qū)既對(duì)區(qū)域內(nèi)民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、手工技藝、民俗活動(dòng)等非遺進(jìn)行有效保護(hù)，也重視民居、古建筑、歷史街區(qū)和村鎮(zhèn)、重要文物等相關(guān)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，還兼顧到了自然和文化生態(tài)環(huán)境。

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　　此外，文化部積極推進(jìn)非遺的數(shù)字化保護(hù)工作，為此專門設(shè)立了中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)中心，建設(shè)開通了“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)”，開展了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)工程(一期)”項(xiàng)目建設(shè)，完成了“山東高密撲灰年畫”“陜西秦腔”“徽派傳統(tǒng)民居營(yíng)造技藝”等試點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)字化采集，制定了數(shù)字化保護(hù)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，為非遺資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與豐富搭建了重要框架與模型。

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　　傳播文明，交流合作：

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　　全社會(huì)的遺產(chǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng)

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　　國(guó)際交流方興未艾

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　　人民群眾是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主人，人民群眾的自覺(jué)參與是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最好的保護(hù)。為了提升全社會(huì)的遺產(chǎn)意識(shí)，我國(guó)專門設(shè)立了“文化遺產(chǎn)日”。近年來(lái)，文化部和各地文化部門利用“文化遺產(chǎn)日”和民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織舉辦了如中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展、生產(chǎn)性保護(hù)成果大展、珍稀劇種展演、百名工藝美術(shù)大師展示、中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)等許多重大宣傳展示活動(dòng)，讓更多的人特別是年輕人認(rèn)識(shí)、了解和喜愛(ài)我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。

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　　文化部多次組織非遺保護(hù)領(lǐng)域知名專家舉辦講座、訪談、論壇等活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)。各級(jí)文化部門通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布非遺保護(hù)工作進(jìn)展和成果，進(jìn)行全面的社會(huì)宣傳和廣泛動(dòng)員。

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　　如今，普通民眾包括少數(shù)民族地區(qū)的群眾對(duì)非遺的認(rèn)知度、認(rèn)同感、自豪感和參與意識(shí)都普遍提高，這使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的持續(xù)發(fā)展具備了深厚的基礎(chǔ)。

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　　在國(guó)際交流方面，我國(guó)是《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》制定的主要推動(dòng)者，是認(rèn)真履行締約國(guó)義務(wù)、積極推動(dòng)公約實(shí)施的主要國(guó)家。近年來(lái)，在法國(guó)巴黎成功舉辦了“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術(shù)節(jié)”，在四川成都舉辦了4屆“中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”，發(fā)布了《成都宣言》、《成都共識(shí)》、《成都倡議》、《成都展望》，在香港成功舉辦了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“亞洲合作論壇”。與蒙古國(guó)聯(lián)合申報(bào)蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌為“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”項(xiàng)目，合作開展蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌的田野調(diào)查和保護(hù)。在聯(lián)合國(guó)教科文組織的大力支持下，在中國(guó)藝術(shù)研究院成立了“亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際培訓(xùn)中心”。

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　　我國(guó)還積極參與聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”和“優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)”的申報(bào)工作，至2013年底，共有昆曲、木卡姆藝術(shù)、格薩爾、羌年、中國(guó)珠算等38個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目入選，是世界上入選名錄項(xiàng)目最多的國(guó)家。

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　　這一系列基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性的重要工作，使全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，一大批瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的生存狀況得到明顯改善。

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　　全國(guó)政協(xié)委員、知名非遺專家田青用“保護(hù)民族的根和魂”來(lái)形容非遺保護(hù)的重要性，他特別提到其中的民族民間文化保護(hù)問(wèn)題，指出面對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展，古老傳統(tǒng)文化特別是民間民俗文化顯得很弱勢(shì)?！袄献孀趧?chuàng)造的民間文化中不乏精彩，如果不保護(hù)它，不格外地提倡它，它就會(huì)在現(xiàn)代化的社會(huì)中消失。必須建立文化的自覺(jué)，主動(dòng)尋找文化定位。要有眼光、有遠(yuǎn)見(jiàn)，傳承好民族代代相傳的血脈?！碧锴嗾f(shuō)，盡管目前搶救和保護(hù)非遺的工作還十分困難而艱巨，但這個(gè)工作必須做，而且還要做好，因?yàn)樗P(guān)乎歷史傳承、關(guān)乎民族凝聚力、關(guān)乎國(guó)家文化軟實(shí)力。

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　　對(duì)此，文化部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，要按照習(xí)近平總書記的重要講話精神，加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來(lái)，使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)，以人們喜聞樂(lè)見(jiàn)、具有廣泛參與性的方式推廣開來(lái)。