非遺保護(hù)工作的重點在縣域。如何做好縣域非遺保護(hù)工作，是擺在基層黨委政府面前的一項新課題。青州市委、市政府高度重視非遺保護(hù)工作，他們創(chuàng)新縣域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的新思維，經(jīng)過多年的實踐，探索出了縣域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作的“一三五”模式，運行3年多來，成效明顯。2009年11月，青州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心被評為山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作先進(jìn)集體，山東青州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館被評為山東省優(yōu)秀博物館。這套模式的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，使青州市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)入了科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，為基層非遺保護(hù)工作找到了一條好路子。

青州是古九州之一，歷史悠久，文化燦爛，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富。2008年普查時，共普查到非遺線索2001條。青州市委、市政府認(rèn)為，既然有這么多的資源，就一定要保護(hù)好。然而，非遺保護(hù)是一項新課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。而且，非遺保護(hù)工作面臨著諸多困難：缺專業(yè)人才，缺經(jīng)費保障，缺傳承手段等。經(jīng)過多方調(diào)研和考察論證，他們認(rèn)為，做好非遺保護(hù)工作，要著眼于提高城市文化軟實力，既不重申報輕保護(hù)，又不只保護(hù)不傳承，明確提出了打造縣域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的新理念，探索出了政府、專家、群眾聯(lián)動，靜態(tài)動態(tài)結(jié)合，傳承保護(hù)相輔相成的符合縣域?qū)嶋H的非遺保護(hù)新模式——“一三五”模式，即：成立一個中心、組建三支隊伍、搭建五個平臺。

成立一個中心

2007年9月，成立了青州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，為市政府直屬正科級事業(yè)單位，為全省第一家具有獨立法人資格的非遺保護(hù)工作機構(gòu)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要配備了17名工作人員，保護(hù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，每年專項保護(hù)經(jīng)費120萬元。如有其他瀕危項目需要保護(hù)時實行“財政一事一議”。

組建三支隊伍

專家?guī)欤?008年5月，青州市從山東大學(xué)民俗所、山東藝術(shù)學(xué)院音樂學(xué)院、山東輕工業(yè)學(xué)院、山東體育學(xué)院、山東民俗學(xué)會、濰坊市群眾文化學(xué)會等大專院校和研究機構(gòu)聘請了16名相關(guān)專家，來青幫助解決在非遺保護(hù)工作中遇到的專業(yè)性、技術(shù)性的問題。截至目前，16名專家共解決專業(yè)技術(shù)問題近百項。

調(diào)研員：2008年2月，面向社會公開招聘了28名非遺調(diào)研員，這些調(diào)研員是來自全市相關(guān)文化單位的退休人員和熱心文化工作的研究者。他們的主要任務(wù)是：幫助收集、普查、整理資料，制定保護(hù)規(guī)劃。調(diào)研員深入一線，提供了200多條有價值的線索或資料，提出了60余條合理化建議并被采納，制定保護(hù)規(guī)劃27項。

志愿者：2008年9月，青州市組建了一支50人的非遺保護(hù)志愿者隊伍。這些志愿者主要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校。他們在本職工作之外，主動參加社會宣傳、項目調(diào)查、資料收集、搶救保護(hù)等非遺保護(hù)工作，還承擔(dān)了70多個市級項目的整理、傳承、發(fā)展工作，在非遺保護(hù)中起到了生力軍的作用。

搭建五個平臺

設(shè)立了12個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所，傳習(xí)所組織開展項目培訓(xùn)和授徒傳藝，以師承的形式選擇、培養(yǎng)新的傳承人；積極參與各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)部門開展的有關(guān)展覽演示、藝術(shù)創(chuàng)作、教育、研討等交流活動，并向社會開放展示。其中6個傳習(xí)所被評為濰坊市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所。

建成了一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)村——井塘古村，并投資4000余萬元對古村進(jìn)行了修復(fù)開發(fā)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)村是真實、整體、動態(tài)、可持續(xù)和原生態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。生態(tài)村以自然村落為載體，以融入本地百姓血液中的非物質(zhì)文化為紐帶，著力原生態(tài)文化氛圍的還原和建設(shè)，恢復(fù)非物質(zhì)文化的民俗形態(tài)及與之關(guān)聯(lián)的建筑形態(tài)、自然生態(tài)，實行文化形態(tài)與自然生態(tài)的整體保護(hù)，對當(dāng)?shù)厥来鄠?、與群眾生活密切相關(guān)的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和資源，進(jìn)行真實、動態(tài)、整體和可持續(xù)保護(hù)，保持了民間藝術(shù)的原生態(tài)環(huán)境，使非遺項目在不改變原文化土壤的狀態(tài)下進(jìn)行生態(tài)傳承，形成了良性的民間藝術(shù)保護(hù)機制。

建成了山東青州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，隸屬于青州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，收集非遺展品1860件，是全省第一家縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館。該館以“保護(hù)、傳承、研究”為主題，通過收集實物、展示交流等方式，保留其原始狀態(tài)，利用形象化、立體化的展示形式，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集、整理、研究、傳承和保護(hù)工作，起到了收藏和展示人類文化遺產(chǎn)的作用。

建立了青州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園，通過非遺與旅游的結(jié)合，吸引游客，出售作品，開展生產(chǎn)性保護(hù)和經(jīng)營活動。該園將具有生產(chǎn)性質(zhì)的傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)美術(shù)等非遺項目集中在一起，打造集展演、互動、傳承、經(jīng)營于一體的展示園區(qū)，拉長了文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。該園采用互動形式，通過動態(tài)表演的方式，將非遺精品呈現(xiàn)在游客面前。人們在感受非遺文化的同時，也能體驗自己動手、自己參與、自己制作的樂趣并能夠買到稱心如意的手工藝產(chǎn)品。

成立了青州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術(shù)團(tuán)，市政府每年撥付資金100萬元，作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的活動經(jīng)費，將具有表演性質(zhì)的體育競技、民間傳說、說唱、曲藝等方面的傳承人集中起來，進(jìn)行活態(tài)展示，常年免費為群眾演出，讓優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進(jìn)群眾當(dāng)中。

為確保非遺保護(hù)“一三五”模式的順利進(jìn)行，市委市政府加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了青州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)推進(jìn)指揮部；先后制定出臺了《青州市人民政府關(guān)于加強全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》、《青州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報評定暫行辦法》、《青州市非遺藝術(shù)團(tuán)規(guī)章制度》及《青州市非遺博覽園入園優(yōu)惠制度》等一系列規(guī)章制度；將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入全市年度綜合考核，提高了各參與單位的積極性。

青州市在非遺保護(hù)中，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持機制創(chuàng)新，堅持“請進(jìn)來，走出去”，堅持政府主導(dǎo)、大眾參與，堅持保護(hù)與申報并重，保護(hù)與傳承并重；非遺保護(hù)與文化惠民工程相結(jié)合，與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，運用多元化手段對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全方位的保護(hù)與傳承，增強了非遺保護(hù)的“造血”功能，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

社會效益：非遺項目得到了有效傳承，做到了后繼有人，增加了傳承的廣度和深度，目前已培養(yǎng)濰坊市級以上項目傳承人86名；非遺博物館收集保存了500余件流散在社會上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴實物，向傳承人征集實物1360件，吸引了大量游客前來參觀，起到了良好的宣傳作用；青州市非遺藝術(shù)團(tuán)成立至今，已有20多個項目常年演出，參加演出的傳承人共有86名，培養(yǎng)新的傳承人50多名。

經(jīng)濟(jì)效益：非遺生態(tài)村——井塘古村目前已成為長江以北保持最原始最完整的石砌房建筑群落，被中外專家譽為魯中山區(qū)古村落的“標(biāo)本”，省內(nèi)外游客慕名而來，成立至今已接待游客50余萬人次。青州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園中的非遺產(chǎn)品供不應(yīng)求，游客參與性高，傳承人通過自己的手藝實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入，提高了積極性，在不改變其傳統(tǒng)本質(zhì)的前提下實現(xiàn)了對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護(hù)。