立法保護(hù)少數(shù)民族非遺傳承人
9月24日,《海南省少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)條例》(下稱條例)提交省四屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議二次審議。條例提出,有關(guān)部門要鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)人開發(fā)加工有少數(shù)民族文化特色的傳統(tǒng)工藝品,將采用補(bǔ)貼、貸款等措施,支持興辦少數(shù)民族文化博物館、展示館等設(shè)施,開展保護(hù)傳承等活動(dòng),還將保護(hù)和扶持少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。
條例提出,縣級(jí)以上人民政府旅游、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)人開發(fā)加工有少數(shù)民族文化特色的傳統(tǒng)工藝品、服飾、器皿、土特產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品及其他旅游消費(fèi)品。同時(shí),鼓勵(lì)少數(shù)民族聚居的村莊根據(jù)本民族文化特點(diǎn),發(fā)展少數(shù)民族風(fēng)情旅游和鄉(xiāng)村特色旅游。
條例中明確,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取政府采購、項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、稅費(fèi)減免等政策措施,鼓勵(lì)和支持公民和其他組織興辦少數(shù)民族文化博物館、展示館、傳習(xí)所等設(shè)施,開展保護(hù)、展示、傳承、宣傳活動(dòng)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著歷史的記憶,是歷史發(fā)展的見證者。非遺傳承同時(shí)又多數(shù)靠傳承人口傳心授,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下,針對少數(shù)民族文化人才缺乏的問題,應(yīng)當(dāng)加大培養(yǎng)力度。
條例中強(qiáng)調(diào),政府應(yīng)積極保護(hù)和扶持少數(shù)民族非遺傳承人,制定非遺傳承人培養(yǎng)計(jì)劃,為代表性傳承人開展生產(chǎn)、授徒傳藝、展示交流等活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)資助,對傳承工作有突出貢獻(xiàn)的傳承人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對學(xué)藝者采取助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)等措施,鼓勵(lì)其學(xué)習(xí)、掌握傳統(tǒng)技藝,成為后繼人才。
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