在許多人眼里，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人”這張名片就是一個(gè)“鐵飯碗”，不少傳承人憑著手藝、技術(shù)能過活一輩子。不過，今后這一“鐵飯碗”將被打破。

9日，江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（修訂草案）向社會公開征求意見。記者了解到，其中最大的亮點(diǎn)是，文化主管部門將定期對代表性傳承人進(jìn)行評估，若代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)的，文化主管部門可以取消其資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。這其實(shí)是建立了一個(gè)“退出機(jī)制”。

制定非遺傳承人認(rèn)定與退出機(jī)制

古琴、昆曲、南京白局等眾多非遺項(xiàng)目，具有較高的藝術(shù)價(jià)值。盡管如此，非遺市場依舊比較冷清。南京白話傳承人、著名吆喝表演者劉奎龍?jiān)硎荆膫鞒腥酥荒苓x他的孫女，讓她偷偷地學(xué)，還不能讓她爸媽知道。

對于這樣的困境，條例專門有一章作了說明。對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目，由文化主管部門認(rèn)定保護(hù)單位和代表性傳承人。

不過，對于傳承人是有要求的，比如應(yīng)當(dāng)有清晰的傳承譜系；熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響；積極開展傳承、傳播活動，培養(yǎng)后繼人才。這還不算，還要經(jīng)文化主管部門組織五名以上專家評議、專家評審委員會審議并公示后，由文化主管部門批準(zhǔn)并向社會公布。

拿到傳承人稱號并不是一勞永逸的。條例要求，文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人檔案，定期對代表性傳承人進(jìn)行評估。

具體來說，代表性傳承人死亡的，文化主管部門可以按照本條例規(guī)定的條件和程序重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。代表性傳承人喪失傳承能力的，文化主管部門可以授予其榮譽(yù)傳承人稱號，另外增補(bǔ)并認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人；代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)的，文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。

同樣，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位無正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定職責(zé)的，文化主管部門可以取消其保護(hù)單位資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的保護(hù)單位；因客觀原因無法繼續(xù)履行保護(hù)職責(zé)的，文化主管部門可以重新認(rèn)定該項(xiàng)目的保護(hù)單位。

境外個(gè)人在江蘇做調(diào)查要先申請

這幾年，越來越多的社會組織開始關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。對此，條例專門增加了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查”這一章節(jié)。

比如，境外組織在本省進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)與本省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)或者保護(hù)工作機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行。如果境外個(gè)人在本省開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖臼》俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)或者保護(hù)工作機(jī)構(gòu)支持，并由其合作（支持）機(jī)構(gòu)向省人民政府文化主管部門提出申請；文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請后十五日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。

境外留學(xué)人員（含本科生、研究生和進(jìn)修生）以及外國研究學(xué)者，可以隨在學(xué)、在研單位在江蘇開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，但應(yīng)當(dāng)由在學(xué)、在研單位報(bào)省人民政府文化主管部門備案。