文化部:非遺保護(hù)深入發(fā)展 堅持科學(xué)保護(hù)原則
近日,文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司組織了17個督查組,對全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)督查工作,以進(jìn)一步了解和掌握各地開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的進(jìn)展情況及存在的問題,有針對性地制定保護(hù)工作措施,指導(dǎo)和促進(jìn)全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的深入開展。日前,本報記者就“非遺”保護(hù)今后的工作思路專訪了非遺司相關(guān)負(fù)責(zé)人。
問:從督查情況來看,雖然非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了顯著進(jìn)展,但仍然處于起步階段,存在著一定問題。比如,各地對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)識有待提高;重申報、輕保護(hù),重開發(fā)、輕管理的現(xiàn)象不同程度地存在;保護(hù)工作隊伍建設(shè)薄弱;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼人才匱乏;經(jīng)費投入仍顯不足等。這些問題的產(chǎn)生,很大程度上是因為一些地方只看重現(xiàn)實利益,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的科學(xué)性認(rèn)識不足。在提高認(rèn)識、加強(qiáng)科學(xué)保護(hù)方面,下一步有哪些工作要做?
答:從總體來看,目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作正在向全面、深入發(fā)展,但在發(fā)展中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題,各地的工作進(jìn)展也不平衡。針對當(dāng)前的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作現(xiàn)狀,我們將逐步完善科學(xué)、規(guī)范、有效的工作機(jī)制和程序,研究詳盡的保護(hù)措施,以更加科學(xué)的判斷和清醒的認(rèn)識,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷取得更大進(jìn)展。
首先要制定全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)總體規(guī)劃。成立全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)總體規(guī)劃制定小組,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極開展研究,多方聽取意見,確定今后一段時期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)、措施等。對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,要確定重點項目和重點環(huán)節(jié),根據(jù)不同項目的不同特點,提出有針對性的保護(hù)辦法和措施,進(jìn)行分類保護(hù)和指導(dǎo),在此基礎(chǔ)上形成“十二五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。
其中很重要的一項任務(wù),就是要制定少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)計劃。要貫徹落實全國少數(shù)民族文化工作會議精神,制定專門的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)計劃,繼續(xù)完善少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承機(jī)制,加大對少數(shù)民族尤其是人口較少民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的支持力度,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一,維護(hù)國家文化安全。
其次要進(jìn)一步堅持科學(xué)保護(hù)的原則。今后的工作要繼續(xù)從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的科學(xué)保護(hù),加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目與資金的長期監(jiān)管,加強(qiáng)對保護(hù)工作的專業(yè)指導(dǎo),明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)必須遵循的科學(xué)尺度,既要遵循非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的穩(wěn)定性、本真性、原生性演變規(guī)律,又要看到其時代性和創(chuàng)新發(fā)展的屬性。
我們還要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)和理論政策研究。積極推動《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的立法進(jìn)程,推動各地制定出臺相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例或?qū)m棻Wo(hù)法規(guī);充分發(fā)揮專家的作用,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)理論研究;針對傳承人保護(hù)及傳承機(jī)制建設(shè)、項目保護(hù)規(guī)范性、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)模式探索、生產(chǎn)性保護(hù)等方面出現(xiàn)的新情況和新問題,積極與有關(guān)部門協(xié)商,研究制定有關(guān)政策規(guī)章,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)更加科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。
另外,要做好普查成果的匯總和整理工作。繼續(xù)做好普查的后續(xù)工作,特別是普查資料的整理、研究、建檔、出版等工作,抓緊梳理普查成果。繼續(xù)完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查數(shù)據(jù)庫建設(shè),努力使珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到妥善保存和有序管理。
問:除了在規(guī)劃、法規(guī)、理論研究等宏觀方面加大力度,還有哪些具體措施要重點實施?
答:在已有的4個文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)繼續(xù)探索經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們將按照《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,加快文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的步伐,命名具備條件的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。加緊制定出臺國家級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)保護(hù)總體規(guī)劃,積極探索保護(hù)區(qū)科學(xué)、合理的建設(shè)模式,及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗。
在正確引導(dǎo)、合理布局的前提下,要在全國建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。既要推動國有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、展示中心和傳習(xí)所的建設(shè),又要積極鼓勵社會力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系,納入“十二五”規(guī)劃,使其更好地為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和基層文化建設(shè)服務(wù)。
還有很重要的一點,就是要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。通過組織培訓(xùn)班、現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等方式,經(jīng)常性地對現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作人員分層次、分類型進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力,重點培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理人才和各門類的業(yè)務(wù)骨干。要充分發(fā)揮有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和大專院校的作用,積極與教育部門溝通,爭取命名一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、培訓(xùn)基地,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供人才支持。
問:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作正式啟動以來,經(jīng)過公布各級名錄、命名代表性傳承人、組織文化遺產(chǎn)日活動等方式,“非遺”概念已經(jīng)日益深入人心,但仍有很多人對這項工作還不是很了解,在加大宣傳力度方面,今后會采取哪些舉措?
答:一是利用文化遺產(chǎn)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日,精心策劃組織展覽、展演、論壇、講座等系列活動,讓更多的群眾了解和認(rèn)識非物質(zhì)文化遺產(chǎn);二是積極利用大眾傳媒,如報刊雜志、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等,采取制作公益片等各種形式普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識,宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的典型案例和代表性傳承人;三是積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)校園,如古琴藝術(shù)進(jìn)大學(xué)、京劇進(jìn)課堂、地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)鄉(xiāng)土教材等,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為對青少年進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育和愛國主義教育的重要載體。
另外,還要注重國內(nèi)外的交流與合作。首先要注重理論與方法的交流,深入交流各地區(qū)搶救和保護(hù)工作的經(jīng)驗和做法,研究建立搶救與保護(hù)的有效機(jī)制;其次要加強(qiáng)資金與技術(shù)的合作,對認(rèn)定為重要且為地區(qū)間共同享有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,應(yīng)合力注入資金和技術(shù),加大搶救和保護(hù)力度;另外,還要加強(qiáng)地區(qū)乃至國際間民間文化藝術(shù)交流,注重運用新聞、學(xué)術(shù)、教育等綜合性手段和高科技手段。
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