文化部副部長王文章   中國網(wǎng) 王銳

　　國務(wù)院新聞辦公室于2010年6月2日（星期三）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請文化部副部長王文章介紹中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承取得的進展和成果等方面情況，并答記者問。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護是一項來自民眾、融入民眾的工作，是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。每一位公民都有義務(wù)和責任來保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進展情況

　　近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，在各級黨委、政府的領(lǐng)導和支持下，在相關(guān)部門的積極配合下，通過文化部門的不斷努力，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作全面展開，取得了顯著的成就。我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護已由以往單項的選擇性的項目保護，逐步走向全國整體性、系統(tǒng)性的全面保護階段。進展主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的文化自覺日益增強。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調(diào)指出：“加強對各民族文化的挖掘和保護，重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護”。溫家寶總理在2007年6月9日我國第二個“文化遺產(chǎn)日”期間到中華世紀壇參觀中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題展，并對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護作出重要指示。黨中央、國務(wù)院要求從黨和國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。各地黨委、政府積極部署非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，社會公眾高度關(guān)注并積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。在今天，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的意識已日益深入人心。

　　形成社會公眾自覺參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的文化自覺，是做好保護工作根本性的基礎(chǔ)。聯(lián)合國教科文組織公布的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》特別強調(diào)，“必須提高人們，尤其是年輕一代對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護的重要意義的認識。”該公約還指出，各個國家“在開展保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動時，應(yīng)努力確保創(chuàng)造、延續(xù)和傳承這種遺產(chǎn)的社區(qū)、群體，有時是個人最大限度地參與，并吸收他們積極地參與有關(guān)的管理?！狈俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，主要呈現(xiàn)為人們的生產(chǎn)方式和生活方式，它就在人們身邊，保護要從我做起?？梢哉f，社會公眾特別是年輕一代參與保護的程度，從根本上決定著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的未來命運。因此，今年“文化遺產(chǎn)日”確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動的主題為“非遺保護，人人參與”，就是要通過一系列活動，進一步增強社會公眾特別是年輕一代自覺參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的文化自覺。

　　二是不斷拓展保護領(lǐng)域。從2003年我國啟動中國民族民間文化保護工程，到2005年開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，保護內(nèi)容從原來的民間文學，傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)等民族民間藝術(shù)，拓展到目前包括傳統(tǒng)體育、游藝與雜技、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等十大門類，內(nèi)涵更加豐富，內(nèi)容更加全面。這表明我國對歷史文化遺產(chǎn)的認知，更具歷史性、包容性、科學性的眼光。以人為本的社會，必然尊重文化的多樣性。而對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，正是適應(yīng)了這樣一種必然的社會發(fā)展的要求。

　　三是正在逐步形成科學的保護體系。在“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的保護方針指導下，逐步形成了符合我國國情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系：基本完成了第一次全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，據(jù)初步統(tǒng)計，目前全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源共有近87萬項；建立了較為完善的國家、省、市、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系；建立了較為完善的國家、省、市、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，國務(wù)院先后公布了兩批共1028項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目，第三批國家級名錄推薦項目正在進行公示，31個省、自治區(qū)、直轄市政府也公布了7109項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目；命名了國家、省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，目前有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人1488名，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人6332名；命名了閩南文化、徽州文化、熱貢文化、羌族文化、客家文化（梅州）、武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)等6個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)；穩(wěn)步推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館和傳習所建設(shè)；逐步加強各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構(gòu)和隊伍；中央和省級財政已累計投入17.89億元用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，確保了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的順利開展。

　　四是重視參與國際間的合作，贏得國際社會的積極肯定。我國積極參與聯(lián)合國教科文組織實施的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報制度。我國的昆曲、古琴藝術(shù)、新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)和蒙古族長調(diào)民歌（與蒙古國聯(lián)合申報）入選聯(lián)合國教科文組織公布的第一、二、三批代表作名錄。而第四批名錄中，我國有22個項目列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，有3個項目列入“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。我國成為世界上入選代表作名錄項目最多的國家。2004年8月，全國人大常委會批準加入聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，2006年我國當選首屆“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會委員國”。今年5月，在中國藝術(shù)研究院掛牌成立了聯(lián)合國教科文組織支持的亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓中心，這表明國際社會對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的充分肯定。

　　下一階段非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的思路

　　我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得了顯著成效，但同時也必須清醒地看到，目前我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護仍然面臨著許多困難和問題。首先是共性的問題，隨著全球化趨勢的發(fā)展，經(jīng)濟和社會的急劇變遷，當代文化生態(tài)的改變，世界各國都面臨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會存在基礎(chǔ)日漸狹窄，主要依賴口傳心授方式加以傳承的文化遺產(chǎn)不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡的境況。第二，就我們自身面臨的問題而言，主要的是一些地方仍然缺乏科學保護意識，重申報、重開發(fā)、輕保護、輕管理，保護措施不落實，甚至出現(xiàn)超負荷利用和破壞性開發(fā)，違背了實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的根本出發(fā)點。

　　科學保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，已成為時代賦予我們的非常緊迫的歷史使命。針對存在的困難和問題，在今后的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中，我們將把對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的科學保護放在首要位置。采取有力措施，在實施科學保護上用力，并加大宣傳力度，進一步增強社會公眾特別是青少年自覺參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的意識，讓人民群眾自覺參與保護并共享保護成果。

　　實施保護工作，要在前階段卓有成效工作的基礎(chǔ)上，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的保護方針和“政府主導、社會參與，明確職責、形成合力；長遠規(guī)劃，分步實施，點面結(jié)合、講求實效”的原則，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和傳承人為核心，最終建立起科學而有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承機制。

　?。ㄒ唬┘訌姺ㄒ?guī)建設(shè)，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法保護。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的豐富性、獨特性和多樣性，決定了其保護方式是多樣的，但最根本的保護是立法保護。2005年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》，同年12月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》。目前，國家有關(guān)立法部門正在推進中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法立法工作。文化部將配合有關(guān)部門，推動保護法盡快出臺。同時文化部將在已經(jīng)公布的《關(guān)于實施中國民族民間文化保護工程的通知》、《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》、《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》等的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研，加快完善我國中長期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃。

　?。ǘ┙∪Ｗo機制，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護深入開展。針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的十個類別，深入研究每一類項目應(yīng)該如何保護，分門別類制定保護與傳承的指導意見。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護督查機制、退出機制，對保護不力的項目和單位予以警告和摘牌。完善教育傳承機制，與有關(guān)部門積極協(xié)商，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護納入國民教育體系，積極推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進課堂、進教材、進校園、進社區(qū)，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入生活，煥發(fā)時代活力。

　?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?，不斷提高社會公眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認知度和自覺參與保護的意識。在重視和發(fā)揮傳承人核心作用的同時，要借助文化遺產(chǎn)日、中國傳統(tǒng)節(jié)日和各地舉辦的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)等平臺，充分發(fā)揮社區(qū)、社會團體、高校、科研機構(gòu)、志愿者的作用，廣泛開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承，以及展覽、演出、講座、論壇、培訓等活動，提高公眾的參與意識和保護意識，真正做到社會公眾自覺參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，并在保護中共享保護成果。

　?。ㄋ模┳鹬胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承規(guī)律，以科學的方式保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在當代社會發(fā)展中的重要功能和作用?？茖W、全面、系統(tǒng)地搶救和保護現(xiàn)存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要堅持正確的原則。第一，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不可再生性和脆弱性，決定了我們要把搶救和保護放在第一位；第二，要堅持積極保護的原則。其活態(tài)流變性的特點，決定了我們不能以靜止和凝固的方式去保護，要盡可能以生產(chǎn)性保護等積極保護的方式去保護。第三，要堅持創(chuàng)造整體性社會保護的環(huán)境，從保護方式和形成立體的保護生態(tài)兩個方面去活態(tài)地保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。積極探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展的長效機制，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既為營造人類的精神家園，也為推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不是為了留住歷史，也不是為了回到過去。我們要立足于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，加強文化自覺，促進文化創(chuàng)新，激發(fā)民族文化創(chuàng)造精神，為落實科學發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會作出貢獻。

責任編輯:依儂
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