文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的重要產(chǎn)物，由于附加值高、發(fā)展可持續(xù)，這一新興產(chǎn)業(yè)越來(lái)越為各國(guó)所重視，其增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)快于整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為“后危機(jī)”時(shí)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新增長(zhǎng)點(diǎn)，受到各級(jí)政府的高度重視。從西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建立完善的法制環(huán)境，加強(qiáng)政府和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，打造良好的市場(chǎng)環(huán)境吸引人才等是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得以成功的重要條件。

文化創(chuàng)意引領(lǐng)“后危機(jī)”轉(zhuǎn)型

法國(guó)總統(tǒng)薩科奇曾明確表示：“我希望文化是法國(guó)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方法。面臨金融危機(jī)，法國(guó)仍然保持了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高投入。”法國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中約有1億歐元投入文化事業(yè)。

英國(guó)是世界上第一個(gè)提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理念的國(guó)家，也是第一個(gè)用政策來(lái)推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家。目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例已達(dá)8.2％，其增長(zhǎng)速度是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速的兩倍。現(xiàn)在全英國(guó)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)超過(guò)15萬(wàn)個(gè)，吸納的就業(yè)人數(shù)占英國(guó)就業(yè)人口總數(shù)的8％以上。

以倫敦為例，目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每年產(chǎn)值達(dá)210億英鎊，成為倫敦第二大支柱產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)時(shí)，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值會(huì)達(dá)到300億英鎊，將超過(guò)金融服務(wù)業(yè)成為最大的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。

日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也正在進(jìn)行。最近，日本政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面出臺(tái)了一系列新舉措，把文化產(chǎn)業(yè)定為重要突破口，官民并舉促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)出口。日本政府6月出臺(tái)的《新增長(zhǎng)戰(zhàn)略》強(qiáng)調(diào)通過(guò)多種措施在海外拓展相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)，到2020年在亞洲實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)收益1萬(wàn)億日元的目標(biāo)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要性還遠(yuǎn)不止于此，它還是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的象征。比如日本，其流行時(shí)尚、動(dòng)漫和游戲在世界文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)早已成為不可忽視的力量。

建設(shè)激發(fā)“創(chuàng)意”的制度環(huán)境

美國(guó)是全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做得最好的國(guó)家之一，究其原因，很重要的一點(diǎn)是美國(guó)政府從上世紀(jì)70年代開(kāi)始，全面實(shí)施版權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，形成了全球保護(hù)范圍最廣、相關(guān)規(guī)定最為詳盡的法律系統(tǒng)。完善的版權(quán)保護(hù)，使好萊塢各大制片公司徹底消除了后顧之憂，創(chuàng)作激情不斷迸發(fā)。

為適應(yīng)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代特點(diǎn)，美國(guó)政府還積極實(shí)施數(shù)字化版權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，在1998年10月通過(guò)了《跨世紀(jì)數(shù)字版權(quán)法》。這項(xiàng)法律針對(duì)數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)，對(duì)美國(guó)版權(quán)法做了重要的補(bǔ)充和修訂。

此外，美國(guó)還積極加入以《伯爾尼公約》為代表的國(guó)際版權(quán)保護(hù)體系，不斷推動(dòng)國(guó)際版權(quán)保護(hù)，為美國(guó)版權(quán)產(chǎn)品和版權(quán)產(chǎn)業(yè)在海外提供了更好的保護(hù)。在上世紀(jì)90年代初，美國(guó)還通過(guò)參與烏拉圭回合談判，最終推動(dòng)達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》，在提高國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的同時(shí)，建立了行之有效的法律實(shí)施機(jī)制和爭(zhēng)端解決機(jī)制。

而日本的流行文化具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也與這個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期重視相關(guān)法律體系建設(shè)有很大關(guān)系，這其中包括《著作權(quán)法》、《文化藝術(shù)振興基本法》等的出臺(tái)和完善。數(shù)字技術(shù)普及后，日本還發(fā)明了保護(hù)產(chǎn)權(quán)避免復(fù)制的技術(shù)，人們上網(wǎng)后可付費(fèi)觀看音像制品，但不能復(fù)制，從而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代有效保護(hù)了內(nèi)容創(chuàng)意的著作權(quán)。

打造基礎(chǔ)環(huán)境吸引創(chuàng)意人才

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)人才，而吸引人才離不開(kāi)政府構(gòu)建的良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境。倫敦正是利用人才資源和大都會(huì)的優(yōu)勢(shì)，扶持和推動(dòng)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

正如倫敦前市長(zhǎng)肯·列文斯通所說(shuō)，在倫敦，蜂擁而至的人才和歷史悠久的高等學(xué)府為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了人力基礎(chǔ)，而倫敦人的消費(fèi)能力又成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一塊沃土，政府的支持更給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了開(kāi)花結(jié)果所需的雨露。

英國(guó)擁有超過(guò)4000家商業(yè)設(shè)計(jì)咨詢公司以及很多自由設(shè)計(jì)師。其行業(yè)規(guī)模龐大，風(fēng)格多樣，所跨學(xué)科從品牌打造、圖文制作、包裝和商業(yè)室內(nèi)設(shè)計(jì)，到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、多媒體和工藝設(shè)計(jì)，應(yīng)有盡有。英國(guó)的設(shè)計(jì)業(yè)人才多樣，專業(yè)知識(shí)豐富，對(duì)新生事物持歡迎態(tài)度，因此在預(yù)測(cè)和反映消費(fèi)趨勢(shì)等方面發(fā)揮了領(lǐng)軍作用。

在將創(chuàng)意與制造業(yè)結(jié)合方面，英國(guó)也有不少經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。倫敦投資局負(fù)責(zé)大中華區(qū)事務(wù)的曹杰介紹說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、國(guó)際市場(chǎng)通道、人力資源等各個(gè)領(lǐng)域，倫敦的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與中國(guó)同行都有著廣泛的互補(bǔ)資源。

（駐洛杉磯記者：王軍 駐東京記者：何德功 劉浩遠(yuǎn) 駐倫敦記者：王亞宏 駐巴黎記者：李明）