赤水丹霞申遺之路 遺產(chǎn)保護才是永恒的課題
在中國,“丹霞”指的是一種有著特殊地貌特征以及與眾不同的紅顏色的地貌景觀,像“玫瑰色的云彩”或者“深紅色的霞光”。赤水市是中國最大的丹霞分布區(qū)。
赤水丹霞以其艷麗鮮紅的丹霞赤壁、拔地而起的孤峰窄脊、儀態(tài)萬千的奇山異石、巨大的巖廊洞穴和優(yōu)美的丹霞峽谷,與綠色森林、流泉飛瀑相映成趣,形成很高的旅游觀賞價值。中國當代丹霞地貌研究領域學術帶頭人、權威專家、中山大學黃進教授多次考察赤水后評價說:“我走過中國的山山水水,赤水是我所走的地方中,發(fā)現(xiàn)丹霞面積最大,發(fā)育最完整、最年輕的地貌,在1801平方公里的范圍內(nèi),有1200多平方公里的面積。所以我得出這樣的結論,赤水丹霞地貌面積之大、發(fā)育之典型、壯觀美麗,當屬全國第一。赤水丹霞地貌景觀是大自然的杰作,是赤水人民的寶貴財富,是具有世界意義的寶貴財富”。
赤水丹霞的申遺之路
赤水不僅是一座人文之城、英雄之城,更是一座生態(tài)之城、魅力之城、和諧之城,爭創(chuàng)一張世界頂級品牌,一直是赤水人夢寐以求的夙愿。
2006年12月,國家住房和城鄉(xiāng)建設部委托湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭,聯(lián)合粵、湘、贛、閩、浙5省9處丹霞地貌景區(qū)啟動捆綁申報“中國丹霞”世界自然遺產(chǎn)項目。2007年1月,赤水市獲知此消息以后,立即著手對接協(xié)調(diào),積極爭取入圍,僅僅用了10天時間,即編制完成了赤水丹霞“申遺”文本,邁出了赤水丹霞“申遺”的第一步。經(jīng)過各方專家的考察,終于在2008年6月2日被烈入“中國丹霞地貌捆綁申報世界自然遺產(chǎn)第一批預選地”。
國際社會對世界自然遺產(chǎn)的要求挑剔得近乎苛刻,為了全面展示赤水丹霞無與倫比的美學價值和科考價值,順利通過世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)專家考察評估,在貴州省委省政府、省住建廳、省申遺辦和遵義市委市政府的堅強領導下,赤水市全市上下齊心協(xié)力,認真對照《操作指南》,迅速掀起了世界自然遺產(chǎn)提名地環(huán)境整治的攻堅熱潮。全體參戰(zhàn)人員放棄雙休日,遺忘節(jié)假日,全力以赴投入環(huán)境整治工作。各級領導精心組織、認真督導,相關部門通力協(xié)作、密切配合,干部職工吃苦耐勞、扎實工作,市民群眾積極參與、默默奉獻,戰(zhàn)高溫,斗酷暑,攀險峰,涉激流,高質量、高標準完成了環(huán)境整治任務,推動赤水丹霞世界自然遺產(chǎn)提名地范圍內(nèi)的基礎設施明顯改善,資源品味和管理水平大幅提高。2009年9月21日,赤水丹霞順利通過IUCN專家實地考察評估。
2010年8月1日,由貴州赤水、湖南崀山、廣東丹霞山、福建泰寧、江西龍虎山和浙江江郎山捆綁的“中國丹霞”項目正式被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
遺產(chǎn)保護與生態(tài)旅游并舉
“申遺”是基礎性、階段性的工作,保護遺產(chǎn)資源才是長期、永恒的課題。赤水丹霞“申遺”成功以后,為了有效保護遺產(chǎn)資源赤水市四大班子就遺產(chǎn)資源保護、管理等有關問題,進一步凝聚了共識。
以高起點規(guī)劃為基礎。結合《赤水丹霞世界自然遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃》來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設,確保遺產(chǎn)資源不受破壞。
以高標準保護為目的。赤水市將每年的8月2日確定為“赤水丹霞世界自然遺產(chǎn)保護日”,并建立了“赤水丹霞世界自然遺產(chǎn)保護基金”,進一步在全市上下營造起全民參與、自覺保護赤水丹霞世界自然遺產(chǎn)資源的濃厚氛圍。目前,赤水市正在積極向上申請成立專門的丹霞世界自然遺產(chǎn)資源保護管理機構。
以高水平管理為手段。堅持以人為本,妥善處理生產(chǎn)、生活、生存、生態(tài)四者之間的辯證統(tǒng)一關系,科學界定遺產(chǎn)地核心區(qū)、緩沖區(qū)面積,按照《遺產(chǎn)公約》及其有關條例要求,認真做好立法保護。妥善處理風景名勝區(qū)與遺產(chǎn)地的范圍關系,通過強化風景名勝區(qū)行政管理機構的職能與編制,按照確定的遺產(chǎn)地范圍以及相關緩沖區(qū)和匯水區(qū)范圍等,統(tǒng)籌做好遺產(chǎn)資源管理。把國家級生態(tài)市創(chuàng)建和遺產(chǎn)地保護管理工作有機結合、協(xié)調(diào)推進,全面落實移民搬遷、產(chǎn)業(yè)替代、環(huán)境整治等措施,真正實現(xiàn)對遺產(chǎn)資源的科學管理,推動人與自然高度和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
以高效益經(jīng)營為支撐。圍繞“赤水丹霞世界自然遺產(chǎn)”品牌,全力加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進程,努力實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟的新突破、新提升、新跨越,讓“世界自然遺產(chǎn)”品牌為赤水人民帶來更多更大的實惠。加快發(fā)展生態(tài)旅游。按照“世界自然遺產(chǎn)勝地·國際休閑旅游城市”的標準進一步加強和完善規(guī)劃,在積極爭取突破交通瓶頸、打開旅游通道的同時,進一步培育壯大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
赤水市人民將齊心協(xié)力,精心呵護、科學管理并有效利用世界自然遺產(chǎn)資源,繼續(xù)將護林愛綠保山水的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大,讓赤水丹霞世界自然遺產(chǎn)薪火相傳、生生不息!
責任編輯:依儂
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