大運(yùn)河揚(yáng)州段遺產(chǎn)的特點(diǎn)

　　大運(yùn)河揚(yáng)州段共有10個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)和6段河道，是大運(yùn)河景觀最豐富的河段之一，連結(jié)著眾多的湖泊、碼頭、古鎮(zhèn)、驛站、園林、寺廟等。同時(shí)，大運(yùn)河揚(yáng)州段仍在通航，有著線性、活態(tài)、多元的特性。

　　1. 線性。大運(yùn)河（揚(yáng)州段）長(zhǎng)約151公里，從地域分布來看，揚(yáng)州段運(yùn)河跨寶應(yīng)、高郵、江都等7個(gè)行政區(qū)；從河道變遷來看，春秋時(shí)最早的古邗溝、西漢時(shí)開挖的運(yùn)鹽河、東晉時(shí)開挖的儀揚(yáng)河、隋文帝時(shí)開挖的山陽瀆、隋煬帝開挖的邗溝、唐代開挖的伊婁河、宋代的白塔河、明代的里運(yùn)河和當(dāng)今的大運(yùn)河……一一揉進(jìn)了歷史和歲月的演變。從最北端地處淮河流域的寶應(yīng)縣到最南端地處長(zhǎng)江入江口的瓜洲，揚(yáng)州段運(yùn)河都具有十分鮮明的線性色彩。

　　2. 活態(tài)。大運(yùn)河揚(yáng)州段核心的航運(yùn)功能、水利灌溉及防洪功能始終得以延續(xù)，并在現(xiàn)代生活中依然扮演著溝通中國(guó)南北的水運(yùn)交通樞紐的角色。大運(yùn)河揚(yáng)州段既是北煤南運(yùn)等大宗物資運(yùn)輸?shù)狞S金水道，又是集防洪、灌溉、排澇、旅游為一體的綜合性河道。揚(yáng)州在古運(yùn)河城區(qū)段兩岸建了綠化風(fēng)光帶，弱化了貨運(yùn)功能，增強(qiáng)城市“綠肺”以及文化、旅游等功能，運(yùn)河與人們互動(dòng)的一幀幀畫面成為揚(yáng)州段運(yùn)河的活名片。

　　3. 多元。依照世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，大運(yùn)河遺產(chǎn)的水工遺存、附屬遺存、相關(guān)遺產(chǎn)三大類型的遺產(chǎn)在大運(yùn)河（揚(yáng)州段）都得到了充分的展現(xiàn)。瘦西湖作為獨(dú)特的水體遺存渾然天成地闡釋了揚(yáng)州城內(nèi)水系與大運(yùn)河的緊密關(guān)聯(lián)；高郵盂城驛是運(yùn)河沿線難得的保留完好、格局完善的驛站；以個(gè)園為代表的揚(yáng)州鹽業(yè)歷史遺跡體現(xiàn)出因大運(yùn)河而產(chǎn)生的鹽業(yè)運(yùn)輸給揚(yáng)州帶來的經(jīng)濟(jì)上繁榮和政治上的地位；從河道遺存來說，大運(yùn)河（揚(yáng)州段）河道遺存包含了從春秋至現(xiàn)代各個(gè)歷史時(shí)期的重要河段，時(shí)間連綿，動(dòng)態(tài)發(fā)展；水利航運(yùn)設(shè)施遺存中閘、壩、堤、堰、碼頭等類型豐富，見證了中國(guó)運(yùn)河開鑿與技術(shù)發(fā)展的各個(gè)重要階段與運(yùn)河動(dòng)態(tài)發(fā)展變遷過程。

　　大運(yùn)河揚(yáng)州段展示利用現(xiàn)狀分析

　　多年來，揚(yáng)州恪守“城市建設(shè)服從古城保護(hù)，古城保護(hù)服從遺產(chǎn)保護(hù)”的原則，審慎穩(wěn)妥地展示利用運(yùn)河遺產(chǎn)，在運(yùn)河遺產(chǎn)展示利用方面進(jìn)行了一些探索和嘗試，但真正從世界遺產(chǎn)價(jià)值闡釋的角度展示運(yùn)河遺產(chǎn)仍顯不足。有部分遺產(chǎn)點(diǎn)段沒有被充分利用起來，有的在利用的思路與方法上還存在欠缺。

　　1. 遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)較早，但缺乏整體串連。在大運(yùn)河申遺過程中，揚(yáng)州就在16個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)段都設(shè)立了中英文對(duì)照的遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)牌，同時(shí)設(shè)立了326根遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)的界樁。在高郵明清運(yùn)河故道、邵伯大碼頭等重要遺產(chǎn)點(diǎn)段，設(shè)立了大運(yùn)河遺產(chǎn)解讀牌。大運(yùn)河申遺成功后，揚(yáng)州又設(shè)計(jì)制作了世界遺產(chǎn)標(biāo)志碑，向世界各地的游客展示揚(yáng)州運(yùn)河遺產(chǎn)。雖然這些遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)數(shù)量和種類都較多，但因每個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)展示設(shè)施由不同的權(quán)屬管理單位建設(shè)，處于各自獨(dú)立展示的狀況，缺乏整體串連，對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值的整體展示不夠，展示的科學(xué)性距離世界遺產(chǎn)的要求仍有差距。

　　2. 專業(yè)展示場(chǎng)館建設(shè)較多，但缺少綜合性的大運(yùn)河博物館。早在2010年，揚(yáng)州就建成了大運(yùn)河歷史文化陳列館，通俗易懂地介紹大運(yùn)河的前世今生、35個(gè)運(yùn)河城市的文化特征。大運(yùn)河申遺迎接國(guó)際專家考察前，揚(yáng)州又將水文化展示館改造成揚(yáng)州大運(yùn)河文化展示館，從世界遺產(chǎn)價(jià)值的角度去解讀中國(guó)大運(yùn)河遺產(chǎn)和大運(yùn)河揚(yáng)州段的發(fā)展歷史、運(yùn)河文化遺存。但目前揚(yáng)州還沒有整體的以運(yùn)河文化為主題的、系統(tǒng)的展示利用規(guī)劃，缺乏綜合性的運(yùn)河遺產(chǎn)主題博物館，也缺乏多種樣式的展示模式，多媒體、數(shù)字動(dòng)漫等手段未能充分運(yùn)用在大運(yùn)河遺產(chǎn)的展示上。

　　3. 遺產(chǎn)點(diǎn)旅游開發(fā)不平衡，運(yùn)河水上游覽線還不成熟。揚(yáng)州城區(qū)的運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)旅游開發(fā)比較成熟，單是瘦西湖每年就接待中外游客達(dá)200萬人次。但由于未形成統(tǒng)一的運(yùn)河游線，縣市區(qū)的運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)旅游開發(fā)能力仍不足，旅游開發(fā)的深度和廣度也不夠。2013年，為串連起城區(qū)和各縣市區(qū)的運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)，揚(yáng)州開發(fā)了從城區(qū)到江都區(qū)邵伯鎮(zhèn)直至高郵的運(yùn)河水上游覽線路，購置了豪華游輪，但游客量不多。

　　正確處理保護(hù)與展示利用的關(guān)系

　　遺產(chǎn)展示利用是世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的重要內(nèi)容，也是國(guó)際公認(rèn)的遺產(chǎn)保護(hù)方式。在大運(yùn)河遺產(chǎn)的展示利用上一定要遵循適度的原則，通過適度的利用弘揚(yáng)運(yùn)河遺產(chǎn)價(jià)值，激起市民的民族自豪感，而不能因?yàn)檫^度利用造成對(duì)運(yùn)河遺產(chǎn)的破壞。

　　1. 必須明確保護(hù)是第一位的。大運(yùn)河遺產(chǎn)展示利用工作要以保護(hù)為前提，要做到最小干預(yù)，盡可能創(chuàng)造有利于保護(hù)的環(huán)境條件。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游等開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中文物保護(hù)工作的意見》和國(guó)家文物局《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)單位游客承載量研究的通知》要求，統(tǒng)籌考慮大運(yùn)河遺產(chǎn)展示利用問題。

　　2. 展示利用是為了更好的保護(hù)。要始終把保護(hù)大運(yùn)河遺產(chǎn)放在首要位置。展示利用以遺產(chǎn)保護(hù)為基礎(chǔ)，科學(xué)適度地利用，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、維護(hù)運(yùn)河生態(tài)環(huán)境、保護(hù)運(yùn)河遺產(chǎn)資源、保護(hù)運(yùn)河兩岸風(fēng)貌、傳承運(yùn)河古今文明。不能將大運(yùn)河文化簡(jiǎn)單化、商品化，也不能隨意打造大運(yùn)河文化。

　　3. 展示利用的方式要因地制宜。揚(yáng)州段運(yùn)河有充沛的水流量，有大運(yùn)河最開闊的水域，有豐富的遺產(chǎn)遺存，更有濕地生態(tài)、自然村落、沿岸古鎮(zhèn)等難能可貴的遺產(chǎn)。要根據(jù)大運(yùn)河特點(diǎn)和遺產(chǎn)地實(shí)際情況，探索大運(yùn)河遺產(chǎn)展示利用的具體形式、手段和做法，做到因地制宜。展示利用要建立在對(duì)大運(yùn)河歷史、整體價(jià)值深入研究、準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上，要突出大運(yùn)河遺產(chǎn)整體價(jià)值和功能特點(diǎn)，增進(jìn)公眾對(duì)大運(yùn)河內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解。

　　4.展示利用要以服務(wù)公眾為目的。作為活態(tài)遺產(chǎn)，大運(yùn)河遺產(chǎn)跟民眾的現(xiàn)實(shí)生活緊密相連。運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)成果真正惠及民眾，民眾才會(huì)衷心擁護(hù)，積極參與運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)，運(yùn)河遺產(chǎn)才能有尊嚴(yán)。大運(yùn)河遺產(chǎn)展示利用工作要做到以服務(wù)公眾為目的，盡最大可能將大運(yùn)河資源向廣大公眾開放、展示，豐富大運(yùn)河沿線群眾精神文化生活。

　　發(fā)揮牽頭城市作用，持之以恒做好運(yùn)河遺產(chǎn)展示利用

　　大運(yùn)河列入《世界遺產(chǎn)名錄》后，眾多的世界遺產(chǎn)點(diǎn)正在為揚(yáng)州創(chuàng)造強(qiáng)大的品牌效應(yīng)，為揚(yáng)州文化旅游業(yè)的發(fā)展提升創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。作為大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理的牽頭城市，應(yīng)該十分珍惜大運(yùn)河遺產(chǎn)，深入研究運(yùn)河歷史、遺產(chǎn)價(jià)值，準(zhǔn)確把握運(yùn)河功能特點(diǎn)，靈活探求運(yùn)河遺產(chǎn)整體展示利用的方式，努力做好運(yùn)河遺產(chǎn)展示利用工作，實(shí)現(xiàn)展示利用反哺遺產(chǎn)保護(hù)。

　　1. 建設(shè)運(yùn)河慢道系統(tǒng)，讓市民、游客與運(yùn)河親密接觸。近年來，揚(yáng)州創(chuàng)造性地在古運(yùn)河風(fēng)光帶建成了慢道系統(tǒng)，青灰色的路面與周邊環(huán)境融為一體，顯得十分協(xié)調(diào)。同時(shí)在寬闊的地方建立多個(gè)健身道路和場(chǎng)所，安置了健身器材，還建有露天的籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)。下一步，需要繼續(xù)拓展，向南到瓜洲古渡，向北到高郵，通過慢道系統(tǒng)和自行車道，讓市民和游客看沿途文化遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)牌介紹，在休閑中增進(jìn)對(duì)母親河的感情。

　　2. 建設(shè)考古遺址公園，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的教育作用。隋煬帝是實(shí)現(xiàn)中國(guó)大運(yùn)河南北貫通的第一人。2013年4月，在揚(yáng)州市西湖鎮(zhèn)發(fā)掘出曹莊隋唐墓葬，后經(jīng)專家鑒定為隋煬帝與蕭后的合葬之墓，并被評(píng)為中國(guó)2013年十大考古新發(fā)現(xiàn)。揚(yáng)州要搶抓機(jī)遇，在原址上建設(shè)隋煬帝墓考古遺址公園，為廣大市民、游客了解大運(yùn)河提供一個(gè)便利的窗口。作為大運(yùn)河遺產(chǎn)的揚(yáng)州城遺址要按照《大遺址保護(hù)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，建設(shè)成揚(yáng)州城國(guó)家考古遺址公園，再現(xiàn)唐子城、宋堡城護(hù)城河和城墻、城門的景觀。

　　3. 建設(shè)開放式的實(shí)體博物館，整體展示運(yùn)河遺產(chǎn)。揚(yáng)州古城段運(yùn)河遺產(chǎn)相對(duì)集中，有揚(yáng)州古運(yùn)河、古邗溝等多條的運(yùn)河水系，有天寧寺、個(gè)園、瘦西湖等眾多的運(yùn)河遺存，串連著雙東歷史街區(qū)、南河下歷史街區(qū)等幾大運(yùn)河歷史街區(qū)，具有十分重要的遺產(chǎn)價(jià)值。針對(duì)揚(yáng)州缺少綜合性大運(yùn)河博物館的現(xiàn)狀，應(yīng)另辟蹊徑，編制環(huán)揚(yáng)州古城運(yùn)河遺產(chǎn)展示利用規(guī)劃，利用城區(qū)遺產(chǎn)河道串聯(lián)著諸多遺產(chǎn)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，整合環(huán)水慢道系統(tǒng)、水上交通系統(tǒng)，再通過古城街巷的串聯(lián)，將眾多散布在古城區(qū)的遺產(chǎn)點(diǎn)串聯(lián)成片，打造一個(gè)開放式的運(yùn)河博物館。同時(shí)，可將遺產(chǎn)點(diǎn)集中的邵伯古鎮(zhèn)作為運(yùn)河聚落遺產(chǎn)整體打造，建設(shè)船閘展示館和明清運(yùn)河故道展示館，恢復(fù)老街上的老字號(hào)店鋪，再現(xiàn)當(dāng)年運(yùn)河名鎮(zhèn)船舶往來、槳聲綿綿的情景。

　　4. 加快建設(shè)一批運(yùn)河文化展示館，提供體驗(yàn)運(yùn)河文化的窗口。目前，揚(yáng)州的相關(guān)縣（市、區(qū)）正在建設(shè)各自的運(yùn)河文化展示館（中心）。要加快推進(jìn)這些專業(yè)展示館建設(shè)，同時(shí)，積極提升大運(yùn)河揚(yáng)州段遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理中心水平，在完善保護(hù)管理功能的同時(shí)，讓外地游客通過手機(jī)APP就能查閱到運(yùn)河遺產(chǎn)相關(guān)情況，并在電子信息系統(tǒng)引導(dǎo)下，順利抵達(dá)遺產(chǎn)點(diǎn)參觀游覽。