? ? ? 新時(shí)期中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)遇到前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，人才問(wèn)題成為“讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)”——讓文化遺產(chǎn)活起來(lái)的最重要的支撐。

? ? ? 受?chē)?guó)家文物局委托，西北大學(xué)文化遺產(chǎn)學(xué)院完成了《全國(guó)文博人才教育教學(xué)體系研究》的課題，該研究以《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《全國(guó)文博人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》的發(fā)展目標(biāo)和相關(guān)政策為依據(jù)，以文化遺產(chǎn)保護(hù)類人才教育教學(xué)體系的概念及構(gòu)成要素為主要內(nèi)容，以各級(jí)各類學(xué)校文化遺產(chǎn)保護(hù)類專門(mén)人才培養(yǎng)模式、文博業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)人才需求的調(diào)研為基礎(chǔ)，對(duì)文化遺產(chǎn)事業(yè)人才的教育教學(xué)理念與方法，以及適合國(guó)情的教育教學(xué)體系進(jìn)行探索與研究。該課題從文博行業(yè)人才隊(duì)伍及機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀、人才培養(yǎng)體系現(xiàn)狀進(jìn)行研究后提出了構(gòu)建多層次多類型文化遺產(chǎn)保護(hù)類人才培養(yǎng)體系的政策建議。

? ? ? 據(jù)2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)共有各類文博機(jī)構(gòu)5728所，全系統(tǒng)從業(yè)人員111388人，其中專業(yè)技術(shù)人員37500名，所占比例為33.7%。全國(guó)242個(gè)省級(jí)直屬文博業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)中，編制總?cè)藬?shù)為11666名，其中高級(jí)職稱人數(shù)1998名，占1.7％；中級(jí)職稱人數(shù)2697名，占2.3％。現(xiàn)有人才隊(duì)伍存在學(xué)歷層次整體偏低、專業(yè)技術(shù)力量不足、人才結(jié)構(gòu)不盡合理、隊(duì)伍的素質(zhì)和能力亟待提高、缺乏戰(zhàn)略性人才等問(wèn)題，除考古發(fā)掘人員、博物館藏品管理人員、博物館社會(huì)教育推廣人員外，其他領(lǐng)域人才短缺的現(xiàn)象十分明顯。

? ? ? 目前全國(guó)共有58個(gè)高等院校設(shè)置了文化遺產(chǎn)保護(hù)類的相關(guān)專業(yè)，計(jì)有考古學(xué)、文物與博物館學(xué)、文物保護(hù)技術(shù)、建筑史、科技史等專業(yè)以及科技考古、文化遺產(chǎn)管理、文物鑒定與修復(fù)等相關(guān)專業(yè)方向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在校生規(guī)模逾17000人，其中本科及以上學(xué)歷教育學(xué)生規(guī)模占34.9%，年畢業(yè)學(xué)生人數(shù)達(dá)4000余人。職業(yè)教育近幾年開(kāi)始起步，目前有25所職業(yè)學(xué)院招收文物保護(hù)類學(xué)生，專業(yè)涉及文物修復(fù)、文物鑒定、古籍修復(fù)、古建修繕、田野考古等，在校人數(shù)約2600余人。

? ? ? 現(xiàn)有文化遺產(chǎn)保護(hù)類人才培養(yǎng)從總量上看似乎可以滿足文博行業(yè)的發(fā)展需求，但在學(xué)科理念、課程體系、培養(yǎng)方式、人才質(zhì)量上尚與文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展需求存在較大距離。適合中國(guó)文化遺產(chǎn)特性、保護(hù)管理和傳承模式的理論探索嚴(yán)重不足；考古學(xué)成為一級(jí)學(xué)科后，對(duì)學(xué)科理念、方法和學(xué)科體系建設(shè)重視不夠，在文化譜系的基本框架構(gòu)建完成后，學(xué)科方向偏離研究歷史、中國(guó)文化價(jià)值的現(xiàn)象依然存在；高等院校中考古學(xué)、文物保護(hù)技術(shù)、文物與博物館、文化遺產(chǎn)管理等專業(yè)設(shè)置不平衡，文物保護(hù)技術(shù)、文化遺產(chǎn)管理類的專業(yè)寥寥無(wú)幾；人才培養(yǎng)體系不完善，專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)缺乏科學(xué)的培養(yǎng)體系，高等和中等文化遺產(chǎn)職業(yè)技術(shù)教育缺乏，在職人員教育缺乏整體性規(guī)劃；人才培養(yǎng)規(guī)模特別是文物保護(hù)技術(shù)和博物館學(xué)等專業(yè)嚴(yán)重不足；專業(yè)基礎(chǔ)課程的面窄，涉及文化遺產(chǎn)的法律法規(guī)教育沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)教材嚴(yán)重不足。

? ? ? 與此同時(shí)，近幾十年來(lái)國(guó)際上出現(xiàn)了從“文物”到“文化遺產(chǎn)”觀念的轉(zhuǎn)變，如何構(gòu)建由認(rèn)知體系、保存體系和實(shí)現(xiàn)體系構(gòu)成的文化遺產(chǎn)價(jià)值的學(xué)科體系；如何培養(yǎng)具有中國(guó)文明視野，探索文化遺產(chǎn)的科學(xué)、藝術(shù)和歷史價(jià)值之上文化價(jià)值的意識(shí)，具備探索中國(guó)文明在形成過(guò)程中的文化認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同的創(chuàng)新能力，厚基礎(chǔ)、寬口徑、專業(yè)精深的文化遺產(chǎn)保護(hù)類專門(mén)人才，成為時(shí)代賦予我們的職責(zé)。文化遺產(chǎn)保護(hù)類專業(yè)教育體系需要從學(xué)科理念、專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力等方面進(jìn)行改革、完善和提升，構(gòu)建出適合文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展和我國(guó)國(guó)情的多層次多類型人才培養(yǎng)體系。

? ? ? 一、從學(xué)科目標(biāo)來(lái)說(shuō)，將考古學(xué)定位為通過(guò)古代物質(zhì)遺存研究古代歷史的目標(biāo)，已無(wú)法滿足通過(guò)對(duì)文化遺產(chǎn)價(jià)值的探索提高國(guó)家和全社會(huì)文化軟實(shí)力的愿望。文化遺產(chǎn)事業(yè)包括的考古研究、文物保護(hù)和遺產(chǎn)管理三項(xiàng)內(nèi)容，分別對(duì)應(yīng)文化遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)知、價(jià)值保存和價(jià)值實(shí)現(xiàn)三大體系。在中華文明視野的觀照下，將各具獨(dú)立知識(shí)體系和技能的三者，在文化遺產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)上統(tǒng)一起來(lái)，構(gòu)建“三位一體”、相輔相成的學(xué)科體系，已成為時(shí)代的迫切要求。

? ? ? 二、從教育觀念上，要準(zhǔn)確定位文化遺產(chǎn)保護(hù)類人才的培養(yǎng)，厘清學(xué)術(shù)型人才、應(yīng)用型人才和技能型人才之間的差異，避免人才培養(yǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象。高等院校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才，主要是知識(shí)應(yīng)用型人才，是面向文博行業(yè)的相對(duì)廣泛的職業(yè)群，并不過(guò)于強(qiáng)調(diào)技術(shù)的熟練程度以及具體崗位對(duì)應(yīng)性，而是強(qiáng)調(diào)其既具有寬厚的知識(shí)基礎(chǔ)、應(yīng)用型專業(yè)知識(shí)和技能，又具有轉(zhuǎn)化和應(yīng)用理論知識(shí)的實(shí)踐及創(chuàng)新能力。職業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)的技能型人才，強(qiáng)調(diào)崗位和職業(yè)需要，要求掌握文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)工作的一線實(shí)用知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用或行業(yè)特定職業(yè)、崗位的工作能力。

? ? ? 三、從專業(yè)設(shè)置上，要根據(jù)各自教育機(jī)構(gòu)的具體情況，在遵循發(fā)掘、保存、傳承文化遺產(chǎn)價(jià)值理念的基礎(chǔ)上進(jìn)行課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升，在增加文物保護(hù)、文化遺產(chǎn)管理等專業(yè)數(shù)量的同時(shí)，從課程體系上增加素質(zhì)類、新興學(xué)科以及職業(yè)技能實(shí)踐性課程，及時(shí)地將反映新趨勢(shì)、新需求的創(chuàng)新理論、知識(shí)成果、思想觀念融入教材，提升學(xué)生基礎(chǔ)理論素質(zhì)和把握新時(shí)期文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)的能力。

? ? ? 四、從人才培養(yǎng)的層級(jí)上，2010年設(shè)立的文物與博物館專業(yè)碩士，是面向文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)際工作開(kāi)展專業(yè)性人才培養(yǎng)的探索，完善了人才培養(yǎng)的方式，探索有別于學(xué)術(shù)碩士的教學(xué)理念與培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)從學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型的轉(zhuǎn)變是專碩教育的關(guān)鍵。高等院校要加強(qiáng)和行業(yè)、社會(huì)、市場(chǎng)需求的聯(lián)系，使專碩教育更加具有實(shí)踐性和針對(duì)性，成為支撐學(xué)科發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

? ? ? 五、在職培訓(xùn)是人力資本投資的重要形式，是非常重要的人才培養(yǎng)模式。高等教育機(jī)構(gòu)要利用其從學(xué)科專業(yè)角度培訓(xùn)從業(yè)人員的有利條件與優(yōu)勢(shì)，致力于提高在職文博從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)與水平。文物行政部門(mén)要建立文化遺產(chǎn)教育培訓(xùn)的保障體系，和教育機(jī)構(gòu)共同努力，形成具有開(kāi)放性、國(guó)際性的人才培訓(xùn)體系。

? ? ? 結(jié)合上述，我們建議：

? ? ? 一、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)價(jià)值理念的探索。建議國(guó)家文物行政主管部門(mén)，在“全國(guó)文物與博物館專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)”的統(tǒng)籌下，向文化遺產(chǎn)保護(hù)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)發(fā)出倡議，從學(xué)科建設(shè)的角度，加大文化遺產(chǎn)價(jià)值理念、內(nèi)容、方法體系等研究的力度，爭(zhēng)取在條件成熟的情況下，向國(guó)家有關(guān)部門(mén)建議設(shè)立“文化遺產(chǎn)學(xué)科”。

? ? ? 二、改善和提升人才培養(yǎng)能力。建議國(guó)家文物行政管理部門(mén)與教育部等相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商，增加文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的文物鑒定、管理、展示等專業(yè)；建議增加在職人員接受文物與博物館專業(yè)碩士教育的機(jī)會(huì)，完善招生制度、改革招生模式；建議借鑒上世紀(jì)八十年代各高校舉辦“文博班”的經(jīng)驗(yàn)，在有條件的高校繼續(xù)開(kāi)展中西部基層文博人才培養(yǎng)的工作。

? ? ? 三、多層次構(gòu)建人才培養(yǎng)基地。建議國(guó)家文物行政部門(mén)設(shè)立人才培養(yǎng)實(shí)踐基地和培養(yǎng)基金，從政策、體制機(jī)制、經(jīng)費(fèi)等方面，加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)類人才培養(yǎng)的指導(dǎo)。加強(qiáng)國(guó)家文物局科研基地與高校、文博業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)與高校在人才培養(yǎng)上的合作，豐富人才培養(yǎng)類型、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

? ? ? 四、實(shí)施技能型人才持證上崗、晉級(jí)制度。建議國(guó)家文物行政主管部門(mén)健全和完善文博行業(yè)人才評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)文博人才評(píng)價(jià)綱要的指導(dǎo)性意見(jiàn)，進(jìn)一步提高文博行業(yè)專業(yè)人才比例的要求，拓展和加大文化遺產(chǎn)保護(hù)類人才的就業(yè)力度，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)文博行業(yè)人才隊(duì)伍健康有序發(fā)展。

? ? ? 五、體系化加強(qiáng)各級(jí)文博機(jī)構(gòu)的繼續(xù)再教育培訓(xùn)。建議國(guó)家文物行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)文博行業(yè)各領(lǐng)域的在職教育培訓(xùn)的指導(dǎo)，和行業(yè)委員會(huì)、科研基地、教育機(jī)構(gòu)等一起，能夠從執(zhí)法、管理、博物館營(yíng)銷(xiāo)、公眾考古、新技術(shù)應(yīng)用、文物保護(hù)技術(shù)科研成果轉(zhuǎn)化等方面制定系統(tǒng)化和規(guī)范化的培訓(xùn)教育制度。