國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令 財(cái)政部

第22號(hào)

為完善邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備管理制度，保證邊銷茶市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合制定了《邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備管理辦法》，現(xiàn)發(fā)布實(shí)施。

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備管理，保證邊銷茶市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，制定本辦法。

第二條 邊銷茶儲(chǔ)備分為原料儲(chǔ)備和成品儲(chǔ)備。

邊銷茶原料儲(chǔ)備品種為黑毛茶、老青茶、紅茶；邊銷茶成品儲(chǔ)備品種為茯磚、康磚、青磚、金尖、花磚、黑磚和米磚。

第三條 邊銷茶原料儲(chǔ)備由產(chǎn)區(qū)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)代儲(chǔ)，邊銷茶成品儲(chǔ)備由銷區(qū)供銷社主營(yíng)公司代儲(chǔ)。

第二章 儲(chǔ)備計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行

第四條 邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備、動(dòng)銷計(jì)劃由國(guó)家計(jì)委商財(cái)政部、中華全國(guó)供銷合作總社（以下簡(jiǎn)稱供銷總社）后下達(dá)到代儲(chǔ)企業(yè)。

供銷總社負(fù)責(zé)邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備計(jì)劃的組織實(shí)施，并將執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部備案。

第五條 國(guó)家儲(chǔ)備邊銷茶的收儲(chǔ)、動(dòng)銷價(jià)格，由國(guó)家計(jì)委商財(cái)政部后，根據(jù)市場(chǎng)情況確定。

第六條 根據(jù)國(guó)家下達(dá)的邊銷茶儲(chǔ)備計(jì)劃，邊銷茶原料儲(chǔ)備由產(chǎn)區(qū)代儲(chǔ)的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)在每年生產(chǎn)旺季組織收購(gòu)、儲(chǔ)存。

入儲(chǔ)的邊銷茶成品由代儲(chǔ)單位從定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)，且須是經(jīng)國(guó)家法定質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)公證檢驗(yàn)的合格產(chǎn)品，檢驗(yàn)費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入收儲(chǔ)成本，具體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家計(jì)委商財(cái)政部另行制定。

第三章 儲(chǔ)備管理

第七條 代儲(chǔ)單位要認(rèn)真做好邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備的保管工作，負(fù)責(zé)推陳儲(chǔ)新，及時(shí)輪換，保證數(shù)量和質(zhì)量，確保調(diào)控市場(chǎng)需要。

第八條 代儲(chǔ)單位對(duì)邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備要嚴(yán)格做到專庫(kù)、專賬、專人管理，要在每季后10天內(nèi)將上季度各月分庫(kù)點(diǎn)購(gòu)、銷、存情況報(bào)供銷總社審核，供銷總社匯總并于季后20天內(nèi)報(bào)國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部。

第九條 國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部和供銷總社每年對(duì)邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查。

第十條 代儲(chǔ)單位保管不善，或未能完成邊銷茶成品收儲(chǔ)（動(dòng)銷）任務(wù)的，取消其代儲(chǔ)資格，并相應(yīng)扣減其利息補(bǔ)貼款。

第四章 財(cái)務(wù)管理

第十一條 國(guó)家儲(chǔ)備邊銷茶原料和成品所需貸款利息由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第十二條 邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備所需資金由代儲(chǔ)單位向當(dāng)?shù)亻_戶銀行申請(qǐng)貸款解決，各開戶銀行在貸款安排上應(yīng)給予支持，保證供應(yīng)，并區(qū)別情況計(jì)收利息。代儲(chǔ)單位按時(shí)支付利息款。

邊銷茶成品儲(chǔ)備貸款執(zhí)行正常流動(dòng)資金貸款基準(zhǔn)利率；邊銷茶原料儲(chǔ)備貸款執(zhí)行民貿(mào)和民族用品生產(chǎn)貸款利率。

第十三條 代儲(chǔ)單位應(yīng)在第二、四季度后10天內(nèi)分別將上半年和下半年分月儲(chǔ)存貸款利息支出情況經(jīng)所在開戶銀行和財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處審核并簽注意見后，于第二、四季度后15天內(nèi)報(bào)供銷總社，供銷總社審核匯總連同代儲(chǔ)單位上報(bào)材料一并于季后20天內(nèi)報(bào)財(cái)政部。

供銷總社根據(jù)代儲(chǔ)單位儲(chǔ)存情況編制上半年和下半年邊銷茶儲(chǔ)備利息補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告，分別于第三、第四季度開始后的頭20天內(nèi)報(bào)財(cái)政部。

第十四條 財(cái)政部根據(jù)代儲(chǔ)單位計(jì)劃內(nèi)實(shí)際儲(chǔ)存及其貸款占用、利息開支等情況，在年中和年末分兩次將貼息款核撥（或預(yù)撥）給供銷總社。供銷總社在收到財(cái)政貼息款的5個(gè)工作日內(nèi)將資金及時(shí)轉(zhuǎn)撥給代儲(chǔ)單位。

第十五條 供銷總社應(yīng)在年度終了后30天內(nèi)，編制邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備利息補(bǔ)貼清算報(bào)告報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部按規(guī)定進(jìn)行清算，據(jù)實(shí)結(jié)算。

第五章 附則

第十六條 本辦法由國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。