從自然角度看，杭州是真山真水的“園中城”;從美學角度看，是三面云山一面城的大山水格局。山水園林城市的特色，對杭州的環(huán)境保護提出了更高要求。

日前，杭州召開國家生態(tài)市創(chuàng)建暨“四邊三化”行動動員大會，將用三年時間集中力量潔化、綠化、美化公路邊、鐵路邊、河邊、山邊，以及城邊和村邊，給全市環(huán)境進行一次美容。

省委常委、市委書記、市人大常委會主任黃坤明在會上說，要認真貫徹黨的十八大關于建設生態(tài)文明的部署要求，以國家生態(tài)市創(chuàng)建為抓手，以建設美麗杭州為目標和追求，扎實推進生態(tài)型城市建設。

市委副書記、市長邵占維作動員講話：杭州要力爭在2014年成功創(chuàng)建國家生態(tài)市，確保“四邊三化”行動取得成果。

市委副書記王金財主持會議。市交通運輸局、環(huán)保局和蕭山區(qū)、富陽市負責人作了表態(tài)發(fā)言。

力爭2014年成功創(chuàng)建國家生態(tài)市

杭州市是國家級生態(tài)市創(chuàng)建中的全國第一批副省級城市。早在2003年，杭州就啟動了生態(tài)市創(chuàng)建工作。2009年，杭州被國家環(huán)保部確定為生態(tài)文明建設試點城市。

自從確立生態(tài)市建設目標以來，杭州累計投入17.5億元生態(tài)建設專項資金;每年安排10億資金推進農(nóng)村生態(tài)文明示范工程，累計完成項目4600個。

除了投入資金，杭州還大力淘汰落后產(chǎn)能，累計關停轉(zhuǎn)遷企業(yè)和生產(chǎn)線1596家(條);推行公共平臺排污權(quán)交易體系，打響了垃圾分類直運、新能源出租車、免費公共自行車等生態(tài)品牌。

生態(tài)市創(chuàng)建，杭州已歷經(jīng)十年。杭州將力爭在2014年通過國家生態(tài)市創(chuàng)建技術核查，基本實現(xiàn)生態(tài)型城市目標。爭取2013年底前，確保余杭、江干通過國家級生態(tài)區(qū)驗收，力爭蕭山和富陽通過國家級技術核查。

花三年時間，給全市環(huán)境美容

在生態(tài)環(huán)境整治的過程中，城市與鄉(xiāng)村的角角落落常常被忽視。其實，公路邊、鐵路邊、河邊、山邊(即“四邊”)環(huán)境的好壞，往往折射了一座城市的生態(tài)水平。

針對這一生態(tài)文明建設的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)浙江省“四邊三化”行動方案，結(jié)合自身實際，杭州制定了《杭州市“四邊三化”行動方案(送審稿)》(以下簡稱“《方案》”)，要求全面整治公路邊、鐵路邊、河邊、山邊的生態(tài)環(huán)境問題，加快杭州生態(tài)市建設。

《方案》以2014年為最終的時間節(jié)點。屆時，“四邊”區(qū)域“臟亂差”的問題有望得到全面整治——

到2014年，全市國省道公路可視范圍(邊界為高速公路用地外緣起向外200米、普通國省道公路用地外緣起向外100米)和鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)，影響環(huán)境的“臟亂差”問題進行全面整治，“四邊”等區(qū)域潔化、綠化、美化水平顯著提升，成為山清水秀的“景觀廊道”、環(huán)境優(yōu)美的“生態(tài)長廊”和經(jīng)濟繁榮的“惠民之路”。

高速、高鐵沿線將有森林通道

沿江生態(tài)景觀帶新增80公里以上國省道公路、鐵路沿線的環(huán)境，是一座城市留給外來游客的第一印象。對于杭州這樣的旅游城市來說，就更是如此。

根據(jù)《方案》，杭州將全面整治國省道公路、鐵路沿線的臟亂差現(xiàn)象。屆時，國省道公路、鐵路兩側(cè)宜林地段綠化率達到95%以上，平均單側(cè)寬度達到10米以上，(其中，國省道公路和高速鐵路平均單側(cè)綠化寬度達到15米以上)，兩側(cè)1000米范圍內(nèi)的區(qū)域全面建成“煙塵控制區(qū)”，三年后，高速公路和高速鐵路將有綠色的森林通道。

河邊和山邊的生態(tài)環(huán)境保護同樣關鍵?！斗桨浮酚媱澩瓿蓢〉篮丸F路沿線河道整治190公里，完成河道保潔290公里，主要河道兩岸宜林地段綠化率達到95%以上。“三江兩岸”區(qū)域林相改造24000畝以上，沿江生態(tài)景觀帶新增80公里以上，新建綠道200公里以上，“三江兩岸”沿江500米以內(nèi)裸露礦山生態(tài)修復率90%以上。