古村落如何煥發(fā)新生機
古民居以每年5%速度消失
“皖南山區(qū)是徽商故里,也是徽文化發(fā)祥地,這為當(dāng)?shù)毓糯迓涞牟环矚舛鹊於宋镔|(zhì)和文化基礎(chǔ)。 ”黃山市社科聯(lián)主席汪煒介紹說,皖南古村落大多分布在黃山市境內(nèi),具有徽文化的共同背景,其選址、布局、建筑風(fēng)格集中反映了當(dāng)?shù)氐纳降靥卣骱偷赜蛎里梼A向,具有重要的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值。西遞、宏村作為皖南古村落代表作,2000年即被列為世界文化遺產(chǎn),這也是民居首次被列入世界遺產(chǎn)名錄。
遺憾的是,黃山市有關(guān)方面一項調(diào)查顯示,該市境內(nèi)古村落超過千個、古民居1萬多幢,但一些古村落日漸破敗甚至消失,古民居以每年5%左右的速度遞減。
業(yè)內(nèi)人士分析,皖南古村落、古民居日漸消失既有自然因素,也有人為因素。在自然因素方面,徽派古民居均為磚木結(jié)構(gòu),大多歷經(jīng)幾百年滄桑。由于年代久遠,許多墻體出現(xiàn)開裂、傾斜,加上皖南山區(qū)常年多雨,濕氣較重,防白蟻、防滲漏、防腐、防霉、防火等難度很大。
人為因素主要體現(xiàn)在三方面:一是大量勞動力向城市流動,“空心村”出現(xiàn),“人去樓空”加速了古村落、古民居的破??;二是在城市化加速和國家實行嚴格土地政策的背景下,一些房地產(chǎn)開發(fā)項目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,許多村民也拆老房重建新房,導(dǎo)致一些古村落或整體消失或變得不倫不類;三是徽派古建筑以其獨特的文化品位和商業(yè)價值吸引了眾多建筑商、民間收藏者,大到整幢搬遷,小到構(gòu)件收藏,異地收購的勢頭一直不減。黃山市一位古建專家多年調(diào)查表明,長三角等周邊地區(qū)一些房地產(chǎn)商,大肆收購徽派古民居及其構(gòu)件用于裝飾私人別墅庭院,每年不下100幢。
多樣性保護遭遇資金瓶頸
國家和省委、省政府歷來重視皖南古民居的保護。早在1984年,國家文物局就撥出專項資金,將散落在徽州各地、不便就地保護的11幢明代建筑,按照“原拆原建、整舊如舊”原則,集中遷建“潛口民宅”;1998年起,建設(shè)擴展項目“清園”,探索異地集中保護的模式。
2004年修訂的《皖南古民居保護條例》明確要求,把古民居保護納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。省政府也專門成立世界文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)皖南古村落的規(guī)劃、建設(shè)和保護工作,并設(shè)立專項保護基金。
多年來,黃山市在實踐中不斷探索對古民居重點保護、掛牌保護、異地保護、集中保護等模式。其中,開發(fā)古村落旅游的利用保護模式,激發(fā)了廣大村民的參與熱情。如今宏村、西遞等地,80%以上的村民從事旅游,村民80%以上的收入來自旅游,成為皖南古村落保護利用的樣板。
然而,受山區(qū)交通條件等基礎(chǔ)設(shè)施的制約,加上旅游產(chǎn)品趨同,黃山市古村落旅游整體開發(fā)既不現(xiàn)實、也缺乏競爭力。對于更多零星分布的古民居來說,依據(jù)“分級保護”的相關(guān)規(guī)定,省保以下的古民居保護經(jīng)費基本靠當(dāng)?shù)卣曰I,這對于經(jīng)濟欠發(fā)達的黃山市來說,確有“難為無米之炊”的無奈。曾有專家測算,黃山市要完整保護所有古民居,每年至少需要60億元左右的資金。
2006年,黟縣文物部門推出古民居認領(lǐng)保護辦法,面向社會籌措保護資金,終因涉及古民居保護的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等敏感問題,收效甚微。而在集中進行單純保護的“潛口民宅”,由于長期無人居住,依然無法回避自然損壞因素,陷入“拿錢維修—關(guān)門保護—再來維修”的尷尬。
“百村千幢”工程破解保護難題
2009年底,黃山市啟動“百村千幢”古民居保護利用工程,計劃用5年時間,投入60億元,對全市范圍遴選出的101個古村落和1065幢古民居,進行整體、集中和重點保護,在保護前提下有效利用。
對古村落、古民居實行整體性和系統(tǒng)性保護,難在資金短缺,難在有效利用。為此,黃山市出臺了古村落保護利用,古民居認領(lǐng)、遷移、搶修保護利用以及古民居原地保護利用土地轉(zhuǎn)讓、調(diào)整辦理程序等七個規(guī)范性文件,首次解決了涉及古民居土地轉(zhuǎn)讓等敏感問題,打破了以往古民居保護在市場化運作時遇到的最大瓶頸,從而有效破解了資金難題;首次明確古民居可打造鄉(xiāng)村藝術(shù)會所、農(nóng)家樂、民俗客棧、傳統(tǒng)手工作坊、特色小酒吧、農(nóng)家書屋等用途,解決了古民居使用性質(zhì)等方面存在的爭論,為古民居的創(chuàng)新利用指明了方向。
“百村千幢”工程堅持因地制宜、規(guī)劃先行,注重錯位發(fā)展、業(yè)態(tài)多元,按照鄉(xiāng)村體驗、攝影繪畫、文化創(chuàng)意等18種類型綜合保護利用,實施“一村一品、一幢一策”,避免“千村一面”。 3年來,該工程累計投入40.07億元,完成了101個古村落的規(guī)劃編制,實施了83個古村落和1057幢古民居的保護利用工作,建成湖邊古村落、秀里影視村等13處集中保護地,認租、認領(lǐng)、認購古民居274幢,打造各類新業(yè)態(tài)近300處。
“‘百村千幢’工程不僅是文化與旅游結(jié)合的示范工程,更是開發(fā)特色資源的富民工程、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的亮點工程。 ”黃山市主要負責(zé)同志介紹說,當(dāng)前,“百村千幢”工程由偏重于單純保護向科學(xué)保護、有序利用并重轉(zhuǎn)變,由零星分散向整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進轉(zhuǎn)變,由單一文化觀賞向鄉(xiāng)村會所、酒吧、客棧等多元業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變,由單一政府投入向政府引導(dǎo)、市場運作、銀行貸款、社會參與等多元融資轉(zhuǎn)變,由單一項目建設(shè)向與美好鄉(xiāng)村建設(shè)同步推進轉(zhuǎn)變,既守住了古村落的“筋骨肉”,又傳承了徽文化的“精氣神”,更成為山區(qū)群眾共同致富的“聚寶盆”。
今年9月,省委、省政府出臺《關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》,實施“五大工程”、推進“三化同步”,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。“這一重大決策,讓皖南古村落保護、古民居利用和徽文化傳承,迎來重大機遇。 ”有分析人士指出。
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