烏拉泊古城為烏魯木齊“新十景”之一。

在一般保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的烏拉泊古城城門。

烏拉泊古城一角。

十年來(lái)，馬明義幾乎每天都要親自到遺址周邊巡視，“一天不來(lái)，心就慌得很。”

從古城遺址遠(yuǎn)眺能看到著名的博格達(dá)峰。

馬明義十年前種下的林木，如今已郁郁蔥蔥。

這是一座距新疆首府烏魯木齊市中心僅17公里的古城，它留存著烏魯木齊地區(qū)歷史久遠(yuǎn)、規(guī)模最宏大的唐—元古建筑遺址群。它較紅廟子、土城、迪化城等該地區(qū)的其他古城，年代都要更加悠遠(yuǎn)，因而也被人們稱為“烏魯木齊第一城”。

它的出現(xiàn)，使烏魯木齊的建城史向前推移了1300多年——輪臺(tái)——這個(gè)名字相信大家都不陌生，著名邊塞詩(shī)人岑參正是在這里，創(chuàng)作出了至今仍廣為傳誦的“輪臺(tái)三絕”。

由于地處烏拉泊地區(qū)，在“唐輪臺(tái)城”的身份被正式確認(rèn)前，它一度被稱為烏拉泊古城。相較于輪臺(tái)，它現(xiàn)在的守護(hù)者馬明義還是喜歡喚它作“烏拉泊”，他說(shuō)，這有種喚著自家孩童的乳名般的親切感。

在經(jīng)歷了數(shù)十年名譽(yù)權(quán)之爭(zhēng)后，烏拉泊終于為自己驗(yàn)明正身，并成為烏魯木齊唯一的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。作為民營(yíng)企業(yè)參與文物保護(hù)和開發(fā)的先行者，新疆德昌旅游開發(fā)有限公司老總馬明義10年來(lái)早已將烏拉泊當(dāng)作心中的家。10年來(lái)，他為重新“喚醒”這座古城，幾乎付出了自己的全部，圍欄、綠化、規(guī)劃，幾千萬(wàn)元投下去，完美的設(shè)想早已爛熟于心，發(fā)改委、文物局、旅游局、環(huán)保局的批示也一個(gè)個(gè)拿到了，可至今古城的保護(hù)利用項(xiàng)目仍然像水中的月亮般，可望而不可及。

一朝成就古城緣

像普通的商人一樣，馬明義最初對(duì)烏拉泊古城感興趣，也是看中了它潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。“就是在報(bào)紙上看見的，沒想到烏魯木齊邊上還有個(gè)1300多年的古城哩。正好那時(shí)候我開旅行社，也有自己的酒店、旅游車隊(duì)，想著要是能把這兒開發(fā)了，不正好是一條龍服務(wù)嘛。” 2001年，正在從邊貿(mào)生意向旅游業(yè)發(fā)展的回族企業(yè)家馬明義，一眼相中了“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的烏拉泊古城。但當(dāng)他到古城實(shí)地勘察時(shí)，卻不由得痛心疾首，由于長(zhǎng)期無(wú)人看管、保護(hù)，當(dāng)?shù)鼐用裼秩狈ξ奈锉Ｗo(hù)意識(shí)，古城的破壞相當(dāng)嚴(yán)重。

什么保護(hù)措施也沒有，老百姓就在城墻上挖土，用來(lái)施肥，墻根底下、遺址中間，挖了大大小小幾十個(gè)菜窖，牛啦、羊啦、拖拉機(jī)啦，啥都往里頭進(jìn)，就在城里頭走，再加上風(fēng)吹日曬的，墻也塌得厲害。”馬明義意識(shí)到，古城遺址再不保護(hù)，很快就會(huì)蕩然無(wú)存，便迅速在當(dāng)年7月向?yàn)豸斈君R市文物局提出申請(qǐng)，要求參與古城的保護(hù)與開發(fā)。

烏魯木齊市政府和文物管理部門都對(duì)馬明義此舉表示支持，可接下來(lái)召開的論證會(huì)，給對(duì)文物保護(hù)并不十分了解的馬明義迎面潑了盆冷水——遺址里什么也不能動(dòng)，要建只能建在保護(hù)范圍外。這與馬明義原先想在遺址內(nèi)恢復(fù)部分古城建筑，建設(shè)民俗文化村的想法完全相左。

這時(shí)候，有工作人員勸馬明義：“還是別干了，別想在文物上賺錢，難著呢！交河故城都花了上億了，也沒見到個(gè)啥。”

思來(lái)想去，馬明義還是決定繼續(xù)干下去。這一干，就是10年。“我這個(gè)人，心重得很，折騰了這么長(zhǎng)時(shí)間了，下決心還要干下去，通過(guò)學(xué)習(xí)和了解文物保護(hù)知識(shí)，我已經(jīng)知道首先要對(duì)文物保護(hù)范圍進(jìn)行很好的保護(hù)，但周邊保護(hù)范圍以外是可以建旅游設(shè)施的，烏拉泊古城位于天山南北的交通要道旁邊，距烏魯木齊十多公里，依托烏拉泊古城的歷史文化背景，建一個(gè)文化旅游景點(diǎn)，它對(duì)宣傳烏魯木齊歷史有重要的意義，將來(lái)也會(huì)給我們企業(yè)帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益。”

十年坎坷文保路

2002年7月，烏魯木齊市委印發(fā)了《關(guān)于對(duì)烏拉泊古城文物保護(hù)與開發(fā)利用項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》，同意建設(shè)烏拉泊古城文物保護(hù)與開發(fā)利用項(xiàng)目。

有了這把“尚方寶劍”，馬明義立即籌集資金，首先在古城周邊設(shè)置圍欄，隨后又請(qǐng)建筑勘察設(shè)計(jì)部門對(duì)遺址及周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)周密的測(cè)繪，編制了《烏拉泊古城保護(hù)與利用規(guī)劃》。這一規(guī)劃隨后便得到了國(guó)家文物局的批準(zhǔn)：“原則同意規(guī)劃原則、保護(hù)目標(biāo)和基本規(guī)劃措施。”

幾千畝地，光測(cè)繪就花了40多天，費(fèi)用20萬(wàn)元。再加上圍欄的費(fèi)用，還沒干啥呢，就花出去200多萬(wàn)元。”

不過(guò)看著遺址被美麗的鐵藝欄桿圍起，馬明義心中充滿了成就感，至少遺址受到了初步的保護(hù)，不會(huì)再有拖拉機(jī)滿地亂跑的情況發(fā)生了。但這種喜悅并沒能持續(xù)多久，不久，前來(lái)檢查的文物部門就告知馬明義，在遺址周邊設(shè)置西式的鐵藝圍欄，是不符合文物保護(hù)規(guī)范的。遺址周邊的建筑物和保護(hù)設(shè)施，要與遺址本身的特性相協(xié)調(diào)。

馬明義趕快又組織人，按照文物局的指導(dǎo)，將已建好的3000多米的磚石底座鐵藝欄桿全部換成淺綠色浸塑鋼條圍欄。這一次，自治區(qū)和市文保部門終于首肯，認(rèn)為“這種圍欄從材質(zhì)、顏色到樣式，均符合重點(diǎn)文物保護(hù)規(guī)范，可有計(jì)劃地在全疆文物保護(hù)單位推廣應(yīng)用”。

圍欄建起來(lái)了，但烏拉泊村的村民從小就在遺址上放牧、種地，又極度缺乏文物保護(hù)知識(shí)，常常有人破壞圍欄進(jìn)入遺址。4500余米的圍欄，當(dāng)然是防不勝防的，于是，馬明義又主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起《文物保護(hù)法》義務(wù)宣傳員的職責(zé)，他曾經(jīng)多次配合文物保護(hù)部門，到烏拉泊村發(fā)傳單，進(jìn)行文物保護(hù)宣傳，還曾為村里的孤寡老人送米送面，以贏得村民的信任。

經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，村民們終于了解到保護(hù)遺址的重要性，再也沒有人故意破壞圍欄闖入遺址了。他們因?yàn)闉趵垂懦球湴林?，甚至盼望著，遺址能夠在馬明義的積極參與下，早日得到開發(fā)利用，他們相信，這個(gè)古城一定能給荒涼的烏拉泊帶來(lái)新的生機(jī)。

保護(hù)當(dāng)先 利用在后

2004年，國(guó)家文物局對(duì)修改后的《烏拉泊古城保護(hù)與利用規(guī)劃》進(jìn)行批復(fù)：“原則同意規(guī)劃。”至此，新疆首家由政府主管部門指導(dǎo)、民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施的文物保護(hù)規(guī)劃啟動(dòng)。

根據(jù)規(guī)劃，古城被分為絕對(duì)保護(hù)區(qū)（遺址本體）、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)（古城外100米）和一般保護(hù)區(qū)。在絕對(duì)保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，只可加固和維修，不能建設(shè)任何建筑，在一般保護(hù)區(qū)需國(guó)家文保部門批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)。

同年，馬明義請(qǐng)來(lái)了中國(guó)工程院院士王小東，在一般保護(hù)區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)了烏拉泊古城新城門和辦公地，并在政府的支持下，陸續(xù)完善了古城周邊的道路、供排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。此外，他們還制作了有關(guān)知識(shí)和警告標(biāo)牌，聘用專門人員晝夜守護(hù)古城，有效地防止了人為破壞。

2005年9月，烏拉泊古城遺址陳列館開門迎客，隨后高票當(dāng)選由烏魯木齊市民評(píng)出的烏市“新十景”之一，成為烏魯木齊至達(dá)坂城旅游線路上又一處重要的景點(diǎn)。

考慮到烏拉泊古城不僅是烏魯木齊唯一的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，且處于烏魯木齊的一級(jí)水源保護(hù)地，從項(xiàng)目醞釀之初到規(guī)劃成型，馬明義始終把環(huán)境保護(hù)和荒地綠化放在首位。10年以來(lái)，僅德昌在綠化一項(xiàng)上投入的資金，就有上千萬(wàn)元，如今位于古城保護(hù)范圍周邊的1200畝荒地，郁郁蔥蔥地矗立著近10萬(wàn)棵樹。

當(dāng)初做這個(gè)規(guī)劃一個(gè)是為了防風(fēng)，也有綠化和涵養(yǎng)水源的功能，種上樹以后古城周邊的生態(tài)大大改善了，剛來(lái)的時(shí)候一片荒灘，現(xiàn)在都有野生動(dòng)物了，我心里頭高興得很。”十年樹木，馬明義已經(jīng)做到了，重現(xiàn)古城盛景的心愿，卻不知何時(shí)才能夢(mèng)圓，這也成了壓在他心里沉甸甸的一塊大石頭。

萬(wàn)事皆備 惟欠“東風(fēng)”

這些年我們一直都在打基礎(chǔ)，從一開始，就按照政府提出的‘先保護(hù)、后利用’來(lái)做，包括政府對(duì)這一塊的投入也不小，現(xiàn)在可以說(shuō)是萬(wàn)事俱備只欠東風(fēng)了。”馬明義所說(shuō)的“東風(fēng)”，正是一紙批文。由于烏拉泊古城近年來(lái)被劃入烏魯木齊一級(jí)水源保護(hù)地內(nèi)，誰(shuí)也不愿擔(dān)責(zé)簽字，以至于早已成形的古城規(guī)劃遲遲不能得以實(shí)施。

我們不光有古城保護(hù)的整體規(guī)劃，還有旅游建設(shè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃，這幾年又做了旅游建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的報(bào)告，這些報(bào)告有國(guó)家文物局和自治區(qū)發(fā)改委、旅游局、環(huán)保局、文物局的批準(zhǔn)。”馬明義表示，目前資金也不成問(wèn)題，規(guī)劃方案也已經(jīng)做好了，交通廳也投入幾百萬(wàn)元修建了通往烏拉泊的道路，目前基本修通。國(guó)家文物部門列入“十一五”的烏拉泊古城文物保護(hù)專項(xiàng)資金已經(jīng)到位，現(xiàn)在即將實(shí)施。水、電、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施都已完成，如果此項(xiàng)目就這樣放下去就太可惜了。

其實(shí)，烏拉泊遺址公園也曾是烏市的寵兒，它曾被列入市委、市政府突出抓好的“四個(gè)一”旅游項(xiàng)目之一的“烏拉泊到達(dá)坂城古絲綢之路黃金旅游線路”核心項(xiàng)目，并被列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃和烏市的重點(diǎn)項(xiàng)目，而馬明義也曾被國(guó)家文物局領(lǐng)導(dǎo)贊許為“民營(yíng)企業(yè)保護(hù)文物第一家”，并獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)愛國(guó)企業(yè)家”。但新一任領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)后，卻沒有再對(duì)烏拉泊古城的保護(hù)利用有新的動(dòng)作。

烏魯木齊市文化局副局長(zhǎng)趙宇澄，全程見證了馬明義這些年對(duì)古城的付出：“他對(duì)古城的保護(hù)措施要先于文物部門，當(dāng)時(shí)，我們的人力、財(cái)力、物力都不到位，保護(hù)和宣傳力度也不夠，馬總主動(dòng)提出要與我們合作進(jìn)行古城的保護(hù)和合理利用，現(xiàn)在古城保護(hù)得很好，他功不可沒。對(duì)這樣真心誠(chéng)意進(jìn)行文物保護(hù)的企業(yè)家，我們應(yīng)該鼓勵(lì)。”

趙宇澄認(rèn)為，在文物的保護(hù)和合理利用方面，政府與信得過(guò)的企業(yè)進(jìn)行合作，不失為一種有益的探索。文物保護(hù)不應(yīng)僅僅成為政府的事，而應(yīng)多一些社會(huì)力量予以關(guān)注。尤其是在烏魯木齊這樣著名景點(diǎn)不多的地方，輪臺(tái)城有助于讓游客更多地停留在烏市，而非僅將其作為一個(gè)中轉(zhuǎn)站。作為一處觀賞性的文化景點(diǎn)，烏拉泊古城距水庫(kù)還有一段距離，只要精心規(guī)劃和安排，應(yīng)該是可以避免水源地遭受影響的。

古城困局何時(shí)休

初秋的烏拉泊古城，陣陣寒意伴著秋風(fēng)襲來(lái)，記者隨著馬明義登上在一般保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的古城城樓，在這里可以鳥瞰整個(gè)古城的概貌。

在這邊游客能俯瞰保護(hù)區(qū)里古城的現(xiàn)狀，那邊我們打算復(fù)建一個(gè)微縮版的古城，里面都是古代的西域文化元素。策劃的文案全都做好了，光門票就設(shè)計(jì)了三四種，做成通關(guān)文牒的樣式，輪臺(tái)本來(lái)就相當(dāng)于是一個(gè)唐代的海關(guān)嘛。觀眾可以騎著駱駝坐著牛車參觀，也可以看節(jié)目、跳舞，共同參與，包括演藝節(jié)目，我們也設(shè)計(jì)好了。”馬明義邊說(shuō)著，又不禁嘆起氣來(lái)，西域博物館、唐代邊塞詩(shī)碑林、唐代街市、水域風(fēng)光區(qū)……他關(guān)于古城的夢(mèng)有很多，卻一個(gè)也難以實(shí)現(xiàn)。

我咨詢過(guò)了，即便在這里搞旅游，只要不做餐飲，飯菜從外面做好送過(guò)來(lái)，游客產(chǎn)生的垃圾都運(yùn)到外面去，再加上使用環(huán)保廁所，污染完全是可以避免的。不瞞你說(shuō)，我們連污水處理的系統(tǒng)都一早搞好了。”馬明義希望政府能夠一如既往地支持他們，使烏拉泊古城能夠早日重現(xiàn)昔時(shí)的繁盛。

以前，馬明義喜歡記者來(lái)烏拉泊，可現(xiàn)在，馬明義最怕的人便是記者：“以前我希望把烏拉泊古城宣傳出去，讓人們都知道，著名的輪臺(tái)城就在這里，但現(xiàn)在，我怕記者來(lái)了宣傳出去，人都來(lái)了，一看你設(shè)施配套也不完善，都還沒做起來(lái)，最后乘興而來(lái)敗興而歸。一個(gè)好好的項(xiàng)目，這樣放著太可惜了，真不知道接下來(lái)該怎么辦。”