博物館功能明確以“教育”為最先

2015-03-13 10:44:42 來(lái)源：新民晚報(bào) 已瀏覽次

博物館一直是最受市民歡迎的地方之一

　　近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第659號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《博物館條例》。該條例2015年3月20日起施行，共6章47條?！恫┪镳^條例》的出臺(tái)對(duì)我國(guó)博物館事業(yè)發(fā)展納入法治軌道具有重要意義。這部“博物館行業(yè)的全國(guó)法規(guī)文件”一經(jīng)公布，引起了業(yè)界討論，實(shí)行后，博物館會(huì)受到哪些影響？

　　更強(qiáng)調(diào)“教育”目的

　　即將實(shí)施的《博物館條例》第一章“總則”寫(xiě)明：“本條例所稱博物館，是指以教育、研究和欣賞為目的，收藏、保護(hù)并向公眾展示人類活動(dòng)和自然環(huán)境的見(jiàn)證物，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法登記的非營(yíng)利組織?！?/div>

　　記者翻閱了第六版《辭?！穬?nèi)“博物館”詞條的釋文：“保存、陳列、研究物質(zhì)文化和精神文化的遺存以及自然標(biāo)本的文化教育事業(yè)機(jī)構(gòu)?！?/div>

　　而將《博物館條例》對(duì)照它的前身2008年頒布的《博物館條例(征求意見(jiàn)稿)》，新《條例》對(duì)博物館的三大目的做了序次調(diào)整，過(guò)去的“研究、教育和欣賞”調(diào)整成了現(xiàn)在的“教育、研究和欣賞”。

　　對(duì)比可見(jiàn)，博物館“教育”目的的重要性被充分強(qiáng)調(diào)，這個(gè)對(duì)“博物館”定義的細(xì)微修正，將在今后很長(zhǎng)時(shí)間影響到中國(guó)所有博物館的運(yùn)營(yíng)方略。

　　上海博物館教育部主任郭青生表示，國(guó)家文物局等管理部門(mén)會(huì)對(duì)全國(guó)博物館評(píng)分，他預(yù)測(cè)，今后會(huì)從分值標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)博物館“教育”功能的升格，引導(dǎo)博物館做好對(duì)外服務(wù)與公眾教育的工作。

　　國(guó)際博物館協(xié)會(huì)ICOM官網(wǎng)顯示，對(duì)“博物館”的最新定義來(lái)自2007年國(guó)際博協(xié)維也納全會(huì)，博物館運(yùn)行的目的也同樣是“教育、研究和欣賞”（environment for the purposes of education, study and enjoyment）。

　　將非國(guó)有引入正軌

　　《博物館條例》明確將利用或主要利用非國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的博物館進(jìn)行了重新界定，定名為“非國(guó)有博物館”，在法律層面明確了非國(guó)有博物館的地位和屬性，為其可持續(xù)發(fā)展提供保障、創(chuàng)造條件。

　　近年來(lái)，隨著民間收藏市場(chǎng)持續(xù)繁榮，一些民辦博物館也如雨后春筍般在全國(guó)各地迅速出現(xiàn)。據(jù)國(guó)家文物局統(tǒng)計(jì)，截止到2013年底，全國(guó)博物館總數(shù)為4165家，其中有811家博物館為非國(guó)有性質(zhì)。非國(guó)有博物館的大量出現(xiàn)，不僅填補(bǔ)了我國(guó)博物館類型上的許多空白，而且作為國(guó)有博物館之外的一支重要力量，對(duì)國(guó)有博物館收藏起到了有益補(bǔ)充和完善。

　　《博物館條例》提出在設(shè)立條件、管理監(jiān)督、財(cái)稅扶持政策等方面，公平對(duì)待國(guó)有和非國(guó)有博物館，這實(shí)際上是給予了非國(guó)有博物館和國(guó)有博物館平等身份。體現(xiàn)了國(guó)家在性質(zhì)、職能、責(zé)任、權(quán)益等方面公平對(duì)待國(guó)有和非國(guó)有博物館的原則。

　　上海大學(xué)歷史系博物館學(xué)教授呂建昌指出，一些非國(guó)有博物館在吸納藏品與管理方面問(wèn)題層出不窮。隨著《博物館條例》的頒布，非國(guó)有博物館將在管理上走入正軌，那些接近法律禁區(qū)的灰色地帶將不可再觸碰。

　　全國(guó)政協(xié)委員、故宮博物院院長(zhǎng)單霽翔說(shuō)，《博物館條例》的出臺(tái)將為規(guī)范我國(guó)博物館管理監(jiān)督、加強(qiáng)執(zhí)法提供法律依據(jù)，有利于促進(jìn)我國(guó)博物館的管理走上專業(yè)化、法制化、科學(xué)化、規(guī)范化道路。

　　向“非法藏品”說(shuō)不

　　新公布的《博物館條例》則明文規(guī)定，博物館不得收藏、展出來(lái)源不明或者不合法的藏品。中國(guó)博物館協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)安來(lái)順表示，禁止博物館取得來(lái)源不明或不合法的藏品，既屬于法律明令禁止的范疇，也是博物館最基本的職業(yè)道德底線，更是世界各國(guó)在博物館收藏方面的公認(rèn)立場(chǎng)。

　　國(guó)家文物局博物館與社會(huì)文物司司長(zhǎng)段勇直言，我國(guó)現(xiàn)階段的非國(guó)有博物館基本上仍處于個(gè)人、家庭、企業(yè)“收藏展示館”的階段，創(chuàng)辦者的私人財(cái)產(chǎn)權(quán)與博物館的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)混淆不清。

　　此次《博物館條例》規(guī)定，“依法設(shè)立博物館或者向博物館提供捐贈(zèng)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠”，“不得從事文物等藏品的商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。這對(duì)文物藏品的管理和保護(hù)有了更嚴(yán)格、更細(xì)致的規(guī)定，從法規(guī)上禁止個(gè)別“投機(jī)者”借創(chuàng)設(shè)博物館之名享受稅收福利，打著博物館的幌子向政府和社會(huì)索要政策、資金支持，私下又進(jìn)行藏品買(mǎi)賣(mài)。

　　那么博物館遇到經(jīng)費(fèi)緊張?jiān)趺崔k？《博物館條例》鼓勵(lì)博物館多渠道籌措資金促進(jìn)自身發(fā)展；鼓勵(lì)博物館挖掘藏品內(nèi)涵，與文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品，增強(qiáng)博物館發(fā)展能力。