? ? ? 這究竟是一次從“左口袋”轉到“右口袋”的移交，還是謀劃更深改革意圖的一次“嘗新”?海南省文體廳、省民宗委在海口共同簽署海南省民族博物館移交備忘錄，標志著省民族博物館正式實現(xiàn)了移交管理，其由現(xiàn)行的省民宗委和省文體廳雙重管理，調整為由省文體廳單獨管理。

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? ? ? “雙管”到“單管”的體制調整，最終使省民博從行業(yè)博物館序列中脫離，回歸到主流國辦博物館序列中來，這是海南省文化體制改革進程中的又一次重大嘗試，“一省兩博”今后能否同飛共舞?

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? ? ? 現(xiàn)實之困：

? ? ? “體弱多病”倒逼改革

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? ? ? “這是一次由問題倒逼引發(fā)的改革?！笔∥Ｎ?、宣傳部長許俊坦言。

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? ? ? 出現(xiàn)問題和現(xiàn)實困境的，正是在海南省已具有28年辦館歷史的海南省民族博物館。

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? ? ? 多年以來，不管本省市民還是外來游客，到中部五指山地區(qū)去，已很少有人關注到牙蓄嶺上的這個曾輝煌過的省民博。

? ? ? 省民博前身是海南黎族苗族自治州民族博物館，始建于1981年，于1986年正式開館。彼時，自治州對它的定位是一座以貯藏、陳列海南省歷史和黎族、苗族、回族文物，以及研究海南各族傳統(tǒng)文化為主的綜合性省級博物館，占地75畝，館藏3萬多件。到1990年代中后期，省民博已先后接待過包括黨和國家領導人在內的國內外游客近百萬人次。

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? ? ? 體制好不好，能否發(fā)揮積極效用，主要是看它是否適應了當時的歷史條件。

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? ? ? 開館的前幾年，省民博呈現(xiàn)出一派繁榮?！斑@源于自治州選擇了由民委部門來接管民博，體制決定了它可以從國家民委直接獲得資金等各方面的支持。”省文化體制改革領導小組有關負責人說，選擇這種可以迅速得到“輸血”的模式，是時代的選擇。而如果當時省民博由自治州文化主管部門來管，就無法做到這一點，這就是那個年代的“體制優(yōu)勢”。

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? ? ? 令省民族博物館副館長羅文雄感到出現(xiàn)發(fā)展分水嶺的是1996年。彼時，自治州撤銷后，省民博喪失“輸血”，而當時又正值1990年代中后期國家文化部改革博物館事業(yè)，體制上明確了由各級文化部門主管的博物館全部納入國辦博物館體系。在海南，由民委管理的省民博被劃歸到了行業(yè)博物館序列。無法納入中央文博專項資金安排的總盤子，省民博沒有經費保障，隨即陷入困境，并惡化導致了2007年至2011年4年的閉館。

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? ? ? 近3年來，“缺血”的省民博一直依靠的是省文體廳每年從國辦博物館經費中“調劑”資金“輸血”，但這也僅夠維持運營，遠不能“解渴”，更談不上發(fā)展。結構性的矛盾、體制的障礙，以及擺在眼前無可回避的現(xiàn)實困境，改革呼聲迫切，有關體制調整的思考和醞釀在呼聲中逐步成形。

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? ? ? 生存之迫：

? ? ? 條件簡陋舉步維艱

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? ? ? 從1986年開館以來，省民博管理體制先后發(fā)生過三次變更調整，幾經波折。從最早開館時由自治州文化管理部門“單管”；到1988年建省后啟動了由省民宗委和省文體廳的“雙管”；2001年至2009年8年時間由省民宗委“單管”；再到2009年調整為省民宗委和省文體廳“雙管”，省民博“舉步維艱”的狀況沒有在“變”中得到根本解決。