浙江寧波鄞州區(qū)多措并舉支持民辦博物館發(fā)展
? ? ? 有著“中國博物館文化之鄉(xiāng)”美譽的寧波市鄞州區(qū),目前已建(在建、籌建)博物館、陳列館、藝術(shù)館達36座(已建成27座、在建2座、籌建7座),其中國有博物館13座、民辦博物館23座,占三分之二,且以平均每年3至5座的速度在增長,這主要得益于鄞州區(qū)多措并舉對民辦博物館發(fā)展的支持。主要做法如下:
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? ? ? 一是創(chuàng)新扶持辦館模式。通過合作聯(lián)辦模式,進一步整合資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,如寧波(鄞州)博物館實行市、區(qū)合辦,該館落地鄞州,鄞州區(qū)財政投入50%建設(shè)資金,并在開館后給予每年400萬元財政補助,具體管理由市里負責。通過民企民辦模式,由區(qū)財政對民辦博物館場館建設(shè)、日常運營進行補助,企業(yè)自主投資創(chuàng)辦,如華茂美術(shù)館、黃古林草編博物館、朱金漆木雕藝術(shù)館等。通過國助民辦,對專業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先行業(yè)水平、反映鄞州區(qū)歷史淵源及地域特色、展示鄞州區(qū)豐富非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民辦博物館項目實行“一館一策”。2008年至今,鄞州區(qū)財政投入博物館財政扶持資金近7500萬元,有效帶動社會資本投入民辦博物館99140萬元,其中超過億元投資建館4家,超千萬投資建館12家。
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? ? ? 二是強化扶持管理舉措。鄞州區(qū)2008年首創(chuàng)對民辦博物館制度化、常態(tài)化扶持舉措,區(qū)財政對民辦博物館實行最高為400萬元的建設(shè)資金補助,對個人和民營企業(yè)利用具有一定歷史文化遺存價值老舊民宅村落等資源進行功能改造以及租賃樓宇等舉辦民辦博物館的,也給予一定補助。同時,扶持民辦博物館日常運行,對免費參觀博物館的,按參觀人數(shù)和物價部門核定收費標準補助10元/人。此外,鼓勵民辦博物館參報等級評估,按一、二、三級博物館分別予以一次性獎勵40萬、30萬、20萬元,對通過民政部門民辦非企業(yè)組織綜合評定的等級民辦博物館予以一次性補助,4A級獎勵1萬元,5A級獎勵3萬元,不重復獎勵。2013年又出臺了《關(guān)于進一步完善民辦博物館建設(shè)的政策意見》,新增對民辦博物館的場館租賃補助、評估定級、信息化改造等獎勵性補助細則。
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? ? ? 三是嚴格資金審核監(jiān)管。區(qū)內(nèi)民辦博物館需按要求參加國家文物部門統(tǒng)一部署的年度檢查、備案工作。對年檢結(jié)論確定為不合格的民辦博物館,限期一年整改,整改期間不予補助。經(jīng)整改后次年年檢結(jié)論仍為不合格的,取消該民辦博物館補助資格。同時,明確和規(guī)范日常運行規(guī)范,規(guī)定各民辦博物館展覽面積必須達建筑面積60%以上,館內(nèi)不得從事餐飲、酒吧、旅館等商業(yè)活動,每年開放日須在300天以上,對老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特殊群體一律免費開放,并嚴格執(zhí)行相關(guān)的參觀登記、消防安全、值班及臨時展覽等制度。此外,健全經(jīng)費補助審核機制,包括門票物價審核、參觀人次審核和臨時展覽審核等。從而不斷促進區(qū)內(nèi)民辦博物館建設(shè)由數(shù)量擴張型向質(zhì)量提升型發(fā)展。

責任編輯:Angela
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