2010年3月，陜西省西安市政府提出要將西安建設(shè)成“博物館之都”，用3年時(shí)間再建50座至80座博物館，使全市博物館的總數(shù)突破100個(gè)。如今，西安的博物館總數(shù)果然已達(dá)100家。其中，民辦博物館增加最快、最多，已分別占到新增博物館的60%和博物館總量的30%以上。

然而，民辦博物館在快速發(fā)展中也遭遇了種種“成長(zhǎng)的煩惱”困惑。有的因資金不足而關(guān)門歇業(yè)，有的因運(yùn)營不善而門庭冷落，但最需破解的還是“民辦非企業(yè)”的身份之惑，以及由此而來的“以館養(yǎng)館”式生存境遇之難。日益龐大的城市博物館群體，到了一個(gè)該追求“健康質(zhì)量”的“關(guān)口”。

運(yùn)營之難

坐落在秦嶺北麓腳下的關(guān)中民俗藝術(shù)博物院，是收藏奇人王勇超歷經(jīng)20多年創(chuàng)辦的一家集關(guān)中民俗文化和建筑文化于一體的民間博物館。上世紀(jì)80年代中后期至今，博物院已累計(jì)投入近5億元，用于收集和搶救保護(hù)周、秦、漢以來的33600多件（套）石雕、木雕等，征集保護(hù)40院、近千間明清古民居。然而，很少有人知道，這座有著“民俗基因庫”美譽(yù)的博物院，卻讓家底殷實(shí)的創(chuàng)辦者王勇超走上了借債運(yùn)營的艱難之路。

“拆東墻補(bǔ)西墻，墻墻都還沒倒。” 王勇超如此描繪自己“艱難并活著”的博物館之夢(mèng)。2012年，該館接待游客18萬人次，門票收入約1000萬元，但人員工資、水電費(fèi)、維修費(fèi)等基本開支就達(dá)3000多萬元。“博物院的展品征集、復(fù)建工程等已經(jīng)花光了我的積蓄，為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得不四處借款。”

與王勇超有著相同“苦惱”的，還有西安經(jīng)文牛文化陶瓷博物館館長(zhǎng)任經(jīng)文。2009年，他創(chuàng)辦了西安惟一一家以牛為主題的博物館，該館目前正為生存而苦苦掙扎。“最大問題是資金。博物館每年的維修費(fèi)用和運(yùn)營費(fèi)用至少要300萬元。”

此外，近年來國有博物館的免費(fèi)開放也對(duì)靠門票收入維持運(yùn)營的民辦博物館運(yùn)營帶來壓力。“民辦博物館免費(fèi)開放沒有收入，不免費(fèi)又沒有觀眾，處境尷尬。”大唐西市博物館館長(zhǎng)王彬如是說。

“設(shè)立容易運(yùn)營難。”這是記者在采訪中聽得最多的一句話。

“開博物館是每個(gè)收藏家的最終夢(mèng)想。一旦開辦，博物館就成為一個(gè)巨大的窟窿，要不斷投錢進(jìn)去。”西安市文物局博物館處處長(zhǎng)郭治華說，這是許多懷有良好愿望的收藏家事先不曾料及的。

身份之惑

企業(yè)還是事業(yè)？私有還是國有？這是困擾民辦博物館健康發(fā)展的又一難題。郭治華介紹說，我國《博物館管理辦法》將民辦博物館劃歸非國有博物館；《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》及《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行辦法》又將民辦博物館劃歸“民辦非企業(yè)單位”，這是一個(gè)“非貓非虎”的概念，因此，民辦博物館游離于國有體制和私有體制中間。

為了生存和發(fā)展，西安的民辦博物館不得不向市場(chǎng)謀出路，摸索不同版本的“活法”。

6月27日，南五臺(tái)山下鞭炮齊鳴、鑼鼓喧天，迎賓社火、華陰老腔、嗩吶鼓樂、敬獻(xiàn)壽桃等傳統(tǒng)項(xiàng)目，讓300多名觀禮嘉賓贊嘆不已。這是關(guān)中民俗藝術(shù)博物院傳統(tǒng)壽慶文化交流活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)。3年前，該院推出文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“南山福苑”，通過給老人過壽，既推廣了優(yōu)秀的傳統(tǒng)民俗壽禮，又實(shí)現(xiàn)了博物院的發(fā)展。“我們已經(jīng)組建了150人的專業(yè)隊(duì)伍，專門經(jīng)營壽禮，創(chuàng)收前景看好，未來還計(jì)劃打造以地方小吃、造紙坊等為主的商業(yè)一條街。”據(jù)介紹，關(guān)中民俗藝術(shù)博物院已被確定為陜西省和西安市的“十一五”、“十二五”重大文化建設(shè)項(xiàng)目，并納入西安五臺(tái)旅游古鎮(zhèn)的規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。

大唐西市博物館是在唐長(zhǎng)安西市原址上建立的國內(nèi)首座民營遺址類博物館。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，該館發(fā)掘整合歷史文化資源，精心規(guī)劃了“一大事業(yè)”——大唐西市博物館，形成了“五大產(chǎn)業(yè)”——絲綢之路風(fēng)情街、國際古玩城、國際展覽館、胡姬酒肆演藝中心和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)城，并以這些產(chǎn)業(yè)帶來的收益補(bǔ)貼文化遺產(chǎn)保護(hù)，創(chuàng)新了“以文促商、以商養(yǎng)文”，即文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、雙輪驅(qū)動(dòng)的科學(xué)發(fā)展模式。

發(fā)展之路

雖然少數(shù)博物館通過開發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)走上了自己“造血”的路子，但郭治華對(duì)這種“以文促商、以商養(yǎng)文”的發(fā)展方式還是表達(dá)了自己的擔(dān)憂，“這些博物館如果沒有社會(huì)資本的注入，一旦出資者的資金鏈斷裂，將難以為繼”。郭治華認(rèn)為，民辦博物館發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是加快制定相關(guān)法律規(guī)定，保障民辦博物館地位，明確民辦博物館的權(quán)益與義務(wù)，為社會(huì)資本進(jìn)入民辦博物館打開“通道”。同時(shí)，探索建立法人治理結(jié)構(gòu)，成立博物館發(fā)展文化基金會(huì)，構(gòu)建政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)、博物館自籌、基金會(huì)、行業(yè)發(fā)展基金等相結(jié)合的多種供養(yǎng)模式。政府也應(yīng)給予一定的政策支持，以減輕博物館的運(yùn)營成本壓力，為其輕裝上陣，更好地發(fā)揮社會(huì)職能提供寬松的政策環(huán)境。

“下一步，我們將在全市探索建立博物館文化基金，并推廣法人治理模式。同時(shí)，為了讓博物館形成聚合效應(yīng)，我們將整合資源，構(gòu)建曲江新區(qū)、大明宮等5個(gè)區(qū)，南北中軸線、東西中軸線為主的2條線，及環(huán)山公路秦嶺北麓為一帶的‘五區(qū)兩線一帶’博物館發(fā)展格局，屆時(shí)西安將成為名副其實(shí)的‘博物館之都’。”面對(duì)未來，郭治華信心滿滿。