“世界遺產(chǎn)委員會(huì)正等著桂林進(jìn)入。”“中國(guó)丹霞”世界自然遺產(chǎn)專(zhuān)家委員會(huì)主任、中國(guó)丹霞地貌旅游開(kāi)發(fā)研究會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)地理學(xué)會(huì)旅游地理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員、中山大學(xué)教授彭華，5月9日隨中央院士專(zhuān)家團(tuán)來(lái)到桂林市開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)時(shí)如是說(shuō)。

在他看來(lái)，桂林具有申報(bào)世界遺產(chǎn)的潛力，應(yīng)該成為《世界遺產(chǎn)名錄》的一員。同時(shí)，桂林可通過(guò)申遺不斷提升未來(lái)旅游開(kāi)發(fā)的價(jià)值和品質(zhì)。

桂林多處景區(qū)都具備申遺的條件

作為“中國(guó)丹霞”世界自然遺產(chǎn)專(zhuān)家委員會(huì)主任，彭華與桂林淵源很深，曾多次與國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家在桂林考察丹霞地貌與旅游發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

他認(rèn)為，桂林是上帝賜給世界的禮物，桂林的旅游發(fā)展具有得天獨(dú)厚的旅游資源和發(fā)展基礎(chǔ)，擁有其它城市不可替代的資源環(huán)境，自然景觀無(wú)與倫比，民俗文化特色鮮明，山水城鄉(xiāng)天人合一，旅游產(chǎn)品配套成龍。

“桂林比國(guó)內(nèi)任何一座城市都具有更多的申遺項(xiàng)目。”在這位國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“捆綁申遺”的負(fù)責(zé)人看來(lái)，桂林喀斯特地貌、興安靈渠、資源八角寨、龍脊梯田等多處景點(diǎn)都具有申報(bào)世界遺產(chǎn)的潛力。他甚至認(rèn)為，“世遺”這個(gè)大家庭里因缺少了桂林，而變得不那么“完美”。為此，他舉了個(gè)例子———

“桂林集中了中國(guó)最具代表性的喀斯特地形地貌區(qū)域，按照《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的有關(guān)規(guī)定，只要符合超乎尋常的自然現(xiàn)象、非同尋常的美學(xué)價(jià)值、反映地球演化歷史的杰出范例等標(biāo)準(zhǔn)中的一條，就可申報(bào)世界自然遺產(chǎn)。桂林這方面的特點(diǎn)很突出，它若能進(jìn)入‘世遺’名錄，才會(huì)使‘喀斯特地貌’這個(gè)項(xiàng)目更為豐富。”

此外，他還認(rèn)為，資源八角寨跟湖南崀山是一個(gè)整體，如果下一步擴(kuò)展申遺的話(huà)，資源八角寨有很大優(yōu)勢(shì)參選。而龍勝龍脊梯田是人和自然有機(jī)的結(jié)合，是人類(lèi)改造自然并有效地利用自然的一個(gè)杰作，具有世界意義的突出普遍價(jià)值，可以申報(bào)世界文化景觀。

申遺不等于犧牲發(fā)展

去年，捆綁了湖南崀山、廣東丹霞山、福建泰寧、貴州赤水、江西龍虎山、浙江江郎山6處丹霞地貌的“中國(guó)丹霞”項(xiàng)目入選《世界遺產(chǎn)名錄》。而被專(zhuān)家譽(yù)為“丹霞之魂”、中國(guó)最美的丹霞地貌風(fēng)景區(qū)的桂林資源八角寨卻不在其中，對(duì)此，彭華也很遺憾。他稱(chēng)，第一批申報(bào)時(shí)，資源八角寨因?yàn)橐恍┛陀^因素沒(méi)有申報(bào)。

資金是其中之一。據(jù)推算，為了這次申遺，廣東花了1.2億元，浙江花了1.8億元，福建花了2億元，貴州花了2億元，江西花了2.5億元，湖南更是花了4.5億元。而廣西，作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要拿出上億元的資金，難度是可想而知的。另外還有一部分觀點(diǎn)認(rèn)為，一旦申遺成功了，那么按照世界遺產(chǎn)委員會(huì)的要求，很多旅游開(kāi)發(fā)就不能開(kāi)展了，這樣會(huì)限制了我們的發(fā)展。

對(duì)此，彭華有著不同的見(jiàn)解。“申遺不等于犧牲發(fā)展。相反，申遺是為了更好地發(fā)展。”他認(rèn)為，只要是資源，人們就關(guān)注如何開(kāi)發(fā)利用。一個(gè)沒(méi)有保護(hù)性命名的資源，缺少保護(hù)的法律依據(jù)，保護(hù)往往會(huì)被開(kāi)發(fā)所壓倒。其次，品牌地位不高的資源，受關(guān)注程度就不高，許多開(kāi)發(fā)行為是不受監(jiān)督的。因此，推動(dòng)有條件的景區(qū)上品牌，很大程度上是為了提高景區(qū)的保護(hù)級(jí)別和“關(guān)注”壓力，為開(kāi)發(fā)行為套上“緊箍”，以利于規(guī)范開(kāi)發(fā)與管理。

在彭華看來(lái)，保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系如果處理得好，是可以互補(bǔ)的。他說(shuō)，世界遺產(chǎn)委員會(huì)并不排斥締約國(guó)在保證遺產(chǎn)不被破壞的前提下，適當(dāng)?shù)乩眠z產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，尤其是推動(dòng)遺產(chǎn)所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

我愿為桂林申遺提供幫助

桂林生活網(wǎng)上也有網(wǎng)友提出，遺產(chǎn)是客觀存在的，不一定要申遺。對(duì)此，彭華也有不同觀點(diǎn)。

他認(rèn)為，世界遺產(chǎn)是地球上最具特色的自然面貌和人類(lèi)創(chuàng)造的最燦爛的文化，是人類(lèi)引以為豪的共同遺產(chǎn)。中國(guó)是具有世界上最復(fù)雜多樣的自然要素和燦爛文明的大國(guó)。沒(méi)有中國(guó)加入，所謂《世界遺產(chǎn)名錄》是殘缺的。

反過(guò)來(lái)，擁有世界遺產(chǎn)，是所在國(guó)的自豪和榮譽(yù)，是全人類(lèi)對(duì)遺產(chǎn)所在國(guó)的自然、歷史和文明的承認(rèn)。因此，世界遺產(chǎn)涉及主權(quán)、領(lǐng)土、歷史文化和國(guó)家利益，具有政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義。“我們有必要為這些自然與文化要素爭(zhēng)取這塊牌子。”

彭華表示，世界遺產(chǎn)的重要職能就是展示，面向全人類(lèi)展示遺產(chǎn)的科學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值和環(huán)境價(jià)值。展示的最重要途徑就是科教旅游和文化旅游。展示本身或許是無(wú)條件的或不收費(fèi)的，但有旅游就必然帶動(dòng)遺產(chǎn)地所在區(qū)域的服務(wù)消費(fèi)，也就帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

在“中國(guó)丹霞”申遺成功之后，彭華曾經(jīng)公開(kāi)表示不再參與其他申遺活動(dòng)，不過(guò)，出于對(duì)桂林的熱愛(ài)，彭華愿意為桂林破例一次。“如果桂林有意向申遺，那我愿意提供幫助。”