5月11日，公安部、國家文物局在陜西省西安市聯(lián)合召開“2011打擊文物犯罪專項行動”動員部署會議。公安部副部長張新楓、國家文物局局長單霽翔，陜西省人民政府副省長景俊海，以及全國文物安全工作部際聯(lián)席會議各成員單位相關(guān)部門負責同志出席。17個重點省份的公安、文物部門負責同志，2010年全國重點地區(qū)打擊文物犯罪專項行動先進集體和先進個人代表參加會議。會議由國家文物局副局長童明康主持。
　　
　　會議宣布，從即日起，在北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆等17個重點省份，部署開展“2011打擊文物犯罪專項行動”，為期8個月。專項行動總的目標是：偵破一批文物犯罪案件，打掉一批文物犯罪團伙，摧毀一批地下走私販運通道，抓獲一批文物犯罪分子，有效整治非法、地下文物市場，堅決把文物犯罪多發(fā)高發(fā)的勢頭壓下去。為加強組織領(lǐng)導，公安部和國家文物局成立“2011打擊文物犯罪專項行動”聯(lián)合領(lǐng)導小組，由公安部刑偵局局長白少康和國家文物局副局長童明康任組長。
　　
　　張新楓充分肯定了2010打擊文物犯罪專項行動取得的顯著成績。他說，去年在全國9個重點省份部署開展的專項行動,共破獲各類文物案件541起，打掉犯罪團伙71個，抓獲犯罪嫌疑人787名，追繳各類文物2366件，有效遏制了一些地方文物犯罪高發(fā)勢頭，2010年全國共立各類文物犯罪案件973起，其中盜竊文物案件387起、盜掘古墓葬案件451起，分別比2009年下降了12%、21%和18%。張新楓同時指出，受高額暴利驅(qū)動，以文物為侵害目標的盜掘、盜竊、倒賣、走私案件仍時有發(fā)生,文物安全不容樂觀；文物犯罪團伙職業(yè)化、集團化特征日趨明顯,銷贓渠道隱蔽；文物犯罪作案手段日益智能化、專業(yè)化和現(xiàn)代化；地下文物交易活躍,交易行為十分隱蔽。與嚴峻的文物犯罪形勢相比，文物安全保護工作的打防控水平還有很大差距。
　　
　　張新楓要求各地公安部門立即行動,迅速掀起“2011打擊文物犯罪專項行動”的高潮，做到組織領(lǐng)導落實到位，摸底排查全面細致，打擊整治形成震懾，防范工作扎實有效，信息化手段利用充分，機制建設(shè)立足長遠，宣傳發(fā)動有聲有色。他指出，各地公安機關(guān)要建立“重大文物案件快偵快破機制”，要與文物部門研究制定“聯(lián)合防范和打擊文物犯罪工作機制”。他強調(diào)，專項行動期間，凡是發(fā)生盜掘全國重點文物保護單位和省級文物保護單位古文化遺址、古墓葬，盜竊珍貴文物，倒賣國家禁止經(jīng)營文物等“三類大案”的，一律列為公安部和國家文物局聯(lián)合掛牌督辦案件。
　　
　　單霽翔肯定了近期文物安全工作取得的成績。他指出，國務院批準建立全國文物安全工作部際聯(lián)席會議制度以來，全國文物安全長效機制初步構(gòu)建，打擊文物犯罪專項行動影響深遠，文物安全基礎(chǔ)工作取得長足進步，文物安全監(jiān)管模式有所創(chuàng)新，文物安全國際合作初見成效。單霽翔同時強調(diào)，當前危害文物安全各種因素尚未消除，田野文物犯罪危害性和破壞性增強，博物館安全案件出現(xiàn)反彈，基層、一線面臨的斗爭形勢異常復雜，文物安全形勢依然嚴峻，一些地方安全意識談薄，主體責任不落實，安全管理落后，專業(yè)人員缺乏，防范基礎(chǔ)薄弱，案件上報不及時，安全監(jiān)管工作亟待加強。
　　
　　就當前文物安全防范工作，單霽翔提出九點意見：一是要求各地文物部門要與公安機關(guān)加強協(xié)調(diào)配合，確保專項行動取得實效；二是強化政府領(lǐng)導，建立文物安全政府責任體系；三是落實部門職責，構(gòu)建文物安全綜合治理格局；四是著力示范引領(lǐng)，創(chuàng)新文物安全督察監(jiān)管模式；五是充實機構(gòu)人員，強化文物安全末端守護機制；六是完善防范設(shè)施，全面提高文物科技創(chuàng)安水平；七是加強機制保障，完善文物安全規(guī)章制度體系；八是加大懲處力度，嚴厲震懾文物違法犯罪行為；九是加強輿論引導，掀起打擊文物犯罪宣傳高潮（單霽翔局長講話另發(fā)）。
　　
　　童明康就落實會議精神提出四點要求：一是各重點省份要盡快向省委、省政府匯報會議有關(guān)要求，盡快成立相應領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，為“2011打擊文物犯罪專項行動”的順利開展提供組織保障；二是各省份文物和公安部門要及時對“2011打擊文物犯罪專項行動”進行安排部署，確定目標，制定具體實施方案，盡快形成嚴打高壓態(tài)勢；三是省級公安和文物部門對基層進行指導和幫助，積極協(xié)調(diào)解決基層實際困難，同時加強監(jiān)督檢查，確保專項行動效果；四是各地文物和公安部門創(chuàng)新工作方法，及時總結(jié)經(jīng)驗，建立打擊文物犯罪長效工作機制。
　　
　　會上，公安部、國家文物局對2010年度全國重點地區(qū)打擊文物犯罪專項行動中涌現(xiàn)出的18個先進集體、42名先進個人和5家組織協(xié)調(diào)先進單位進行了表彰獎勵，河南省公安廳、陜西省公安廳、湖北省文物局、陜西省文物局在會上做了經(jīng)驗介紹。會議期間，全國文物安全工作部際聯(lián)席會議辦公室依托陜西省公安廳刑偵局建立的“全國文物犯罪信息中心”正式揭牌，與會代表參觀了“陜西省打擊文物犯罪成果展”，共同見證了唐貞順皇后陵壁畫移交儀式。（中國文物報 孫波）