發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等諸多領(lǐng)域，需要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。在實(shí)踐中，應(yīng)正確處理三個(gè)重要關(guān)系。

正確處理政府文化力量與民間文化力量的關(guān)系，把政府的助推力量同民間的自發(fā)力量有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。長(zhǎng)期以來(lái)，政府集中了大量文化資源，一直承擔(dān)著管文化和辦文化的雙重職能。這不僅增加了政府管理的成本，也制約了民間文化力量積極性的發(fā)揮。隨著文化體制改革的深入，各種民間文化力量開(kāi)始逐步釋放出來(lái)，形成了活躍的民間文化生產(chǎn)力。但是，民間文化力量較為分散，難以形成規(guī)模，而且往往缺乏全局戰(zhàn)略，這是影響其積極作用充分發(fā)揮的一大因素。有效解決這一問(wèn)題，一方面需要加大文化體制改革力度，進(jìn)一步明晰政府的文化服務(wù)職能，使政府的文化資源更多地集中在發(fā)展公益文化方面，使廣大人民群眾能夠真正得到實(shí)惠；另一方面需要強(qiáng)化政府的文化管理職能，完善文化管理制度和文化發(fā)展政策，最大限度地激發(fā)民間文化力量的積極性，釋放民間文化資源的能量，引導(dǎo)和規(guī)范民間文化實(shí)體規(guī)模化發(fā)展，把民間文化資源真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)政府文化力量與民間文化力量的良性互動(dòng)，形成推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，既拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化路徑，又確保發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用。引入市場(chǎng)機(jī)制，走市場(chǎng)化道路，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前我國(guó)文化體制改革的一個(gè)核心問(wèn)題，就是正確理解和準(zhǔn)確把握市場(chǎng)內(nèi)涵，真正確立市場(chǎng)在配置文化資源中的基礎(chǔ)性地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的資源優(yōu)化整合作用。但同時(shí)必須看到，文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊領(lǐng)域。文化產(chǎn)品不僅具有商品屬性，而且具有精神文化屬性，承擔(dān)著文化傳播和社會(huì)服務(wù)的功能。如果在市場(chǎng)化進(jìn)程中放棄或者弱化文化的引領(lǐng)功能，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展就有可能走向歧路。因此，應(yīng)在促進(jìn)文化企業(yè)充分發(fā)揮其市場(chǎng)能量的同時(shí)，不斷引導(dǎo)其提升社會(huì)服務(wù)功能，把文化的經(jīng)營(yíng)性和公益性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益。

正確處理借鑒國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與保證國(guó)家文化安全的關(guān)系，在大力借鑒國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，增強(qiáng)國(guó)家文化安全意識(shí)。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較落后。在這種情況下，我們應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與做法，盡快提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。但必須注意的是，文化不僅有世界性和普遍性，也有民族性和國(guó)家性。在不同思想文化相互激蕩的今天，出現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)文化化與生活化的趨勢(shì)。一方面，文化產(chǎn)品中融入越來(lái)越多的意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，文化越來(lái)越成為意識(shí)形態(tài)的承載者；另一方面，意識(shí)形態(tài)也越來(lái)越向文化靠攏，一些意識(shí)形態(tài)的東西開(kāi)始變換形式，由原來(lái)直接的政治方式向以文化為主要表現(xiàn)形式的綜合方式轉(zhuǎn)變，一些原本帶有較強(qiáng)意識(shí)形態(tài)色彩的內(nèi)容在戴上文化的面紗后呈現(xiàn)“中性”的色彩。在這樣的背景下，我們應(yīng)注意在借鑒國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，強(qiáng)化國(guó)家文化安全意識(shí)。